青政辦〔2017〕214號《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于青海省“十三五”市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核實(shí)施方案的通知》

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于青海省“十三五”市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核實(shí)施方案的通知





青政辦〔2017〕214號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于《青海省“十三五”市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

和強(qiáng)度“雙控”考核實(shí)施方案

省經(jīng)濟(jì)和信息化委

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十三五”省級人民政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核體系實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2017〕762號）和《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（青政〔2017〕53號）要求，為進(jìn)一步建立健全能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化各市（州）政府責(zé)任，確保完成“十三五”能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、考核對象、內(nèi)容和方法

（一）考核對象：西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州政府。

（二）考核內(nèi)容：能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況。

（三）考核方法：采用量化考核方式，滿分為100分。其中，設(shè)置能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)完成指標(biāo)，滿分40分；設(shè)置節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分60分（具體考核指標(biāo)設(shè)置及打分標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

（四）考核結(jié)果：分超額完成（95分及以上，下同）、完成（80-95分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個(gè)等級，考核指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)每年實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

二、考核程序

各市（州）政府按照《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（青政〔2017〕53號）和省政府分解下達(dá)的年度能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)，合理分解目標(biāo)任務(wù)，于每年3月底前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室，以下簡稱：省節(jié)能辦）備案。

每年3月底前，各市（州）政府將上年度本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況自查報(bào)告（包括自查報(bào)告和自查打分表）報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省節(jié)能辦）。省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省節(jié)能辦）會同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門組成評價(jià)考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價(jià)考核報(bào)告報(bào)省政府，并向全社會公告。

三、獎懲措施

（一）市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由省目標(biāo)考核辦依照《青海省各地區(qū)、省政府各部門實(shí)施“四個(gè)發(fā)展”年度績效考核辦法（試行）》《青海省州廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，作為對市（州）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。將市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”績效考核結(jié)果作為市（州）政府節(jié)能政策措施落實(shí)情況監(jiān)督整改的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。依照《青海省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法（試行）》（青辦發(fā)〔2017〕8號）相關(guān)規(guī)定，將考核結(jié)果作為對市（州）生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核的重要內(nèi)容。

（二）對考核結(jié)果為完成和超額完成等級的市（州）政府，給予通報(bào)表揚(yáng)，并通過主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。對節(jié)能貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人，以適當(dāng)方式給予表彰獎勵。對未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的市（州）政府、考核結(jié)果為未完成等級的市（州）政府實(shí)行問責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。對未完成能耗總量控制目標(biāo)的市（州）政府予以通報(bào)批評，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對高耗能項(xiàng)目實(shí)行緩批限批。

（三）考核結(jié)果為未完成等級的市（州）政府，應(yīng)在評價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向省政府作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省節(jié)能辦）。整改不到位的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）對在能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作中提供不實(shí)材料或信息的地區(qū)，予以通報(bào)批評，并依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人責(zé)任。

附件：　　　年度市（州）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn)

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦