魯人社規(guī)〔2018〕18號《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度提升勞務(wù)組織化程度和就業(yè)質(zhì)量的通知》

山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度提升勞務(wù)組織化程度和就業(yè)質(zhì)量的通知




魯人社規(guī)〔2018〕18號
 

各市人力資源社會保障局、財政局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的部署安排和省委、省政府有關(guān)工作要求，依據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（人社部發(fā)〔2018〕46號），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度,提升勞務(wù)組織化程度和就業(yè)質(zhì)量有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大就業(yè)扶貧政策的惠及面

（一）就業(yè)扶貧政策對象是建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力），即16周歲以上、有勞動能力、未依法享受社會養(yǎng)老保險待遇、未脫貧或脫貧未脫政策的建檔立卡貧困人口。

（二）穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的外地貧困勞動力（其中，東西扶貧協(xié)作省份來魯就業(yè)人員范圍由設(shè)區(qū)的市自行制定），經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)失業(yè)登記后，簽訂6個月以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員落實(shí)社會保險補(bǔ)貼等政策。

二、鼓勵就業(yè)扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納就業(yè)

（一）對就業(yè)扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的（以工作代替脫產(chǎn)技能培訓(xùn)，時間30天以上），工作期間實(shí)際收入超過當(dāng)年省定扶貧線標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)爻跫壜殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予生產(chǎn)經(jīng)營主體補(bǔ)貼，不與其他形式的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。各級應(yīng)按照實(shí)名制管理要求，單獨(dú)進(jìn)行管理統(tǒng)計。

（二）有條件的地區(qū)可對吸納貧困勞動力就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)扶貧基地，按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性獎補(bǔ)。就業(yè)扶貧基地的認(rèn)定辦法由各設(shè)區(qū)的市自行制定。

三、支持創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力脫貧

對扶貧任務(wù)重的縣配套服務(wù)完善、管理制度健全、入駐實(shí)體數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模、助推貧困人口脫貧達(dá)到一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)孵化載體，在評選省級“鄉(xiāng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)”時給予適當(dāng)加分。

四、促進(jìn)貧困勞動力有組織勞務(wù)輸出

（一）對貧困勞動力通過勞務(wù)扶貧合作社、鄉(xiāng)村振興勞務(wù)社等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣（市、區(qū)）以外穩(wěn)定就業(yè)的（合同期1年以上），通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予每人不超過600元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）參照交通費(fèi)水平合理確定。

（二）承擔(dān)東西部對口協(xié)作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市，可使用財政安排的援助資金促進(jìn)對口協(xié)作地貧困勞動力在本市穩(wěn)定就業(yè)。

五、加大扶貧公益崗位開發(fā)力度

統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金等開發(fā)扶貧公益崗位，安置貧困勞動力就業(yè)，貧困地區(qū)人力資源社會保障部門新增和騰退的公益崗位優(yōu)先用于安置貧困勞動力。

六、推行貧困勞動力大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)

（一）以20個扶貧任務(wù)重的縣、17個黃河灘區(qū)遷建縣為重點(diǎn)，鼓勵從就業(yè)補(bǔ)助資金中通過項(xiàng)目制方式，向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，為貧困勞動力和黃河灘區(qū)遷建勞動力免費(fèi)提供培訓(xùn)。

（二）對參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困勞動力，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%或最低生活保障線執(zhí)行，且一年只能享受一次，最長不超過30天。具體由各市縣合理確定。

各級人力資源社會保障部門要把做好就業(yè)扶貧作為重大政治任務(wù)，把鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，提高政治站位，健全工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，細(xì)化工作方案，下足繡花功夫，確保就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級財政部門要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大對深度貧困地區(qū)的資金傾斜和支持力度，確保就業(yè)扶貧政策落地生效和工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)對上述政策資金的管理，相關(guān)資金項(xiàng)目納入就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目內(nèi)容，資金發(fā)放使用情況列入山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高使用效益。

本通知自2018年12月10日起施行，有效期至2021年12月31日。之前發(fā)布的文件與本通知規(guī)定不一致的，依照本通知規(guī)定執(zhí)行。各地要提前做好政策到期銜接準(zhǔn)備，在確保貧困勞動力穩(wěn)定脫貧的同時，做到政策不斷檔、服務(wù)不斷線、后續(xù)有銜接。



 

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

2018年11月8日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/59803.html

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