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贛人發(fā)〔2002〕11號(hào)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)章程(試行)》

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關(guān)于印發(fā)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)章程(試行)》的通知






贛人發(fā)〔2002〕11號(hào)






各設(shè)區(qū)市人事局,省直各單位人事(干部)處:

現(xiàn)將《江西省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)章程(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到什么問題,請(qǐng)告我們。




 

二OO二年四月二十日




江西省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)章程(試行)





第一章 總 則



第一條 規(guī)范全省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作,保證專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作健康有序地進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕27號(hào))和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2002〕14號(hào))精神,制定本章程。

第二條 本章程所稱專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)委會(huì)),是由政府人事(職稱)部門或委托的機(jī)構(gòu)組建的專門評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的組織。

第三條 各級(jí)評(píng)委會(huì)在同級(jí)政府人事(職稱)部門的管理和指導(dǎo)下開展工作,并自覺接受上級(jí)人事(職稱)部門的檢查和監(jiān)督。
 


第二章 評(píng)委會(huì)的組建



第四條 省人事(職稱)部門委托省直的機(jī)構(gòu)按照跨部門同專業(yè)的原則,組建相關(guān)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)。

第五條 各設(shè)區(qū)市人事(職稱)部門比照本章程組建各系列中級(jí)評(píng)委會(huì)。各設(shè)區(qū)市按照有關(guān)文件規(guī)定組建的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委會(huì),需報(bào)省人事(職稱)部門備案。

第六條 評(píng)委會(huì)原則上按專業(yè)設(shè)置組建評(píng)審委員庫。評(píng)審時(shí),由省職稱辦統(tǒng)一制發(fā)的計(jì)算機(jī)管理程序隨機(jī)產(chǎn)生主任委員、委員組成本屆執(zhí)行評(píng)委會(huì)。

第七條 受委托承擔(dān)評(píng)委會(huì)具體工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:

(一)具有承擔(dān)評(píng)委會(huì)日常事務(wù)的工作條件。

(二)有專人負(fù)責(zé)日常具體工作,工作人員有較高的法紀(jì)觀念和政策水平,熟悉職稱工作的各項(xiàng)規(guī)定,有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力,工作認(rèn)真,作風(fēng)正派。

(三)能嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的評(píng)審條件及有關(guān)規(guī)定,為評(píng)委會(huì)按規(guī)定時(shí)間和要求完成評(píng)審任務(wù)提供良好服務(wù)。

第八條 省、設(shè)區(qū)市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)委會(huì)評(píng)委,應(yīng)在各單位民主推薦、協(xié)商的基礎(chǔ)上在全省范圍內(nèi)遴選產(chǎn)生,也可在全國范圍的同行專家中遴選,由同級(jí)政府人事(職稱)部門委托的機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)商后,分別報(bào)省、設(shè)區(qū)市人事(職稱)部門批準(zhǔn)或備案。高、中級(jí)評(píng)委會(huì)之間相對(duì)獨(dú)立,沒有上下級(jí)隸屬關(guān)系。

第九條 個(gè)別專業(yè)在本省、本地區(qū)或本單位組成評(píng)委會(huì)確有困難的,可暫不組建,實(shí)行委托評(píng)審。

委托由單位提出,經(jīng)政府人事(職稱)部門批準(zhǔn)并出具委托評(píng)審的證明函。高級(jí)資格委托評(píng)審須經(jīng)省人事(職稱)部門出具委托函,中級(jí)資格委托評(píng)審由設(shè)區(qū)市級(jí)以上政府人事(職稱)部門出具委托函,單位之間或個(gè)人委托評(píng)審無效。

第十條 凡未經(jīng)批準(zhǔn),評(píng)委會(huì)一律不得評(píng)審。
 


第三章 人員構(gòu)成



第十一條 評(píng)委會(huì)成員應(yīng)由具有高、中級(jí)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格且在職的人員擔(dān)任,組成人員應(yīng)充分體現(xiàn)“跨部門、同專業(yè)、高層次、權(quán)威性”的原則,吸收各行業(yè)的專家學(xué)者擔(dān)任。

第十二條 評(píng)委會(huì)成員必須熟悉職稱政策和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),政治思想好,職業(yè)道德高尚,作風(fēng)正派,辦事公道,具有較高的專業(yè)技術(shù)水平,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),群眾公認(rèn),身體健康。

第十三條 設(shè)立評(píng)委庫,一般在35人以上。評(píng)委庫應(yīng)當(dāng)由本專業(yè)在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的專家組成,其中45歲以下的中青年專家不少于三分之一,在評(píng)委庫中遴選3—5名本專業(yè)不同單位在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、知名度較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人為主任委員。

第十四條 正高級(jí)評(píng)委庫成員應(yīng)由擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年的人員組成。副高級(jí)評(píng)委庫成員應(yīng)由擔(dān)任副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年的人員組成,其中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員不得少于二分之一(最高職稱為副高的系列除外)。中級(jí)評(píng)委庫成員一般應(yīng)由擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成,也可吸收部分擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員參加,但不得超過總?cè)藬?shù)的三分之一。

第十五條 專業(yè)技術(shù)人員原則上只擔(dān)任一個(gè)評(píng)委會(huì)的委員。

第十六條 同一單位相同專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員入選評(píng)委庫原則上不得超過3人。同一單位相同專業(yè)被抽取參加執(zhí)行評(píng)委會(huì)的委員不得超過2人。

第十七條 根據(jù)評(píng)審需要和人員變動(dòng)情況,應(yīng)及時(shí)對(duì)委員庫進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整。為保持工作連續(xù)性,每次調(diào)整人數(shù)應(yīng)不超過三分之一。

第十八條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是:按照國家和我省有關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的政策,依據(jù)各系列《職務(wù)試行條例》和我省制定的評(píng)審條件,仔細(xì)審核申報(bào)對(duì)象的材料,對(duì)申報(bào)人員的水平、能力、業(yè)績等進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其是否具備專業(yè)技術(shù)資格。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋評(píng)審結(jié)果,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 評(píng)委會(huì)在評(píng)審過程中,有權(quán)要求被評(píng)審人補(bǔ)充、完善評(píng)審材料,必要時(shí)可要求被評(píng)審人到場當(dāng)面考核,有權(quán)拒絕評(píng)審不符合申報(bào)條件或不按評(píng)審程序申報(bào)的參評(píng)對(duì)象,有權(quán)要求組建部門依照規(guī)定維護(hù)自身的合法權(quán)益。

評(píng)委會(huì)委員所在單位及其主管部門應(yīng)支持其參加評(píng)審工作,為評(píng)委參加評(píng)審會(huì)議提供必要條件。
 


第五章 評(píng)審原則
 


第二十條 公平、公正的原則。評(píng)審工作以國家和本省有關(guān)規(guī)定及評(píng)審條件和評(píng)審人的申報(bào)材料為依據(jù),對(duì)參評(píng)人做出公平、公正的評(píng)價(jià)。

第二十一條 民主評(píng)議的原則。堅(jiān)持民主程序,少數(shù)服從多數(shù)。評(píng)委會(huì)委員一律平等。評(píng)委在原單位的職務(wù)不得影響評(píng)委會(huì)的工作。

第二十二條 獨(dú)立評(píng)審、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。評(píng)委會(huì)根據(jù)人事(職稱)部門的部署開展工作,獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,評(píng)委會(huì)可采取不同方式,實(shí)行評(píng)審工作責(zé)任制。

第二十三條 評(píng)委會(huì)實(shí)行專業(yè)評(píng)審,原則上不搞綜合評(píng)審;個(gè)別系列組建綜合評(píng)委會(huì),須經(jīng)省人事(職稱)部門批準(zhǔn)。
 


第六章 評(píng)審實(shí)施



第二十四條 評(píng)審工作由執(zhí)行評(píng)委會(huì)實(shí)施。高、中級(jí)執(zhí)行評(píng)委會(huì)組成人員原則上不得少于13人,個(gè)別系列經(jīng)批準(zhǔn)也可以由9—11人組成。綜合評(píng)委會(huì)上按分支專業(yè)(學(xué)科)設(shè)立的專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組由5名以上本專業(yè)的委員組成,組長由主任委員指定。

第二十五條 評(píng)審工作要預(yù)先報(bào)告。高、中級(jí)評(píng)審會(huì)議召開前5天將評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作安排報(bào)批準(zhǔn)組建該評(píng)委會(huì)的部門,經(jīng)同意后方可召開評(píng)委會(huì)。

第二十六條 評(píng)委會(huì)開評(píng)前2天,在評(píng)委庫中隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)行委員(其中主任委員1名),成員組成名單不得對(duì)外泄露。
 


第七章 評(píng)審程序



第二十七條 各級(jí)評(píng)委會(huì)按下列程序開展工作:

(一)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。評(píng)審前組織全體評(píng)委學(xué)習(xí)本專業(yè)評(píng)審條例及有關(guān)規(guī)定,掌握評(píng)審條件和文件精神。

(二)評(píng)委對(duì)答辯人的答辯情況要有詳細(xì)的記錄。

(三)審查評(píng)審材料。執(zhí)行評(píng)委應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地審閱每份材料,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取成果和業(yè)績的申報(bào)人,應(yīng)提出取消其評(píng)審資格的意見。

(四)進(jìn)行綜合評(píng)議。對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行記錄,綜合評(píng)議形成的意見,不得作為評(píng)審結(jié)果使用。

(五)表決。表決前,主任委員提名或民主推薦2名執(zhí)行委員為監(jiān)票人。主任委員確認(rèn)會(huì)議符合規(guī)定人數(shù),即進(jìn)行記名投票表決,當(dāng)場記票,復(fù)查無誤后確認(rèn)結(jié)果。在專業(yè)評(píng)委會(huì)上同意票數(shù)超過執(zhí)行委員總數(shù)的三分之二方可視為通過。在綜合評(píng)委會(huì)上按分支專業(yè)(學(xué)科)設(shè)立若干專業(yè)(學(xué)科)評(píng)審組的,評(píng)審組同意票超過二分之一的,才可提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,評(píng)委同意票數(shù)超過執(zhí)行委員總數(shù)的二分之一方可視為通過。

(六)宣布表決結(jié)果。主任委員和監(jiān)票人在匯總票上簽字。主任委員在征求評(píng)委無查詢要求后,即宣布表決結(jié)果。

(七)整理歸檔材料。評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果經(jīng)確認(rèn)有效后,由主任委員指定一名執(zhí)行委員或人事(職稱)部門工作人員整理出評(píng)審會(huì)議記錄,主任委員和有關(guān)人員應(yīng)在會(huì)議記錄、匯總票等文件上簽字后報(bào)人事(職稱)部門。

(八)辦理有關(guān)手續(xù)。主任委員應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》中寫出評(píng)審結(jié)論并簽字蓋章,同時(shí)加蓋相應(yīng)評(píng)委會(huì)印章。

(九)總結(jié)評(píng)價(jià)工作。每次評(píng)審結(jié)束后,主任委員要組織評(píng)委對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)。

(十)所有評(píng)審記錄、表決結(jié)果等,由人事(職稱)部門或其指定單位(機(jī)構(gòu))密封保存一年。

第二十八條 中途離會(huì)未參加評(píng)審全過程的委員不得投票、委托投票或者補(bǔ)充投票。

評(píng)審結(jié)果無論通過與否,必須填入《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》。

對(duì)評(píng)審未通過的人員,當(dāng)年不得進(jìn)行復(fù)議、復(fù)評(píng)。

第二十九條 評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果(報(bào)告、通過人員名單、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表、軟盤等材料)應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后15天內(nèi)上報(bào)批準(zhǔn)組建該評(píng)審委員會(huì)的部門審批。

評(píng)審?fù)ㄟ^人員經(jīng)批復(fù)公布后,頒發(fā)省人事(職稱)部門統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書。評(píng)審材料應(yīng)及時(shí)退回。專業(yè)技術(shù)人員的所在單位或者人事代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審結(jié)果的有關(guān)材料及時(shí)歸入本人檔案。

評(píng)審未通過人員或者人事(職稱)部門不予批復(fù)人員的評(píng)審材料,凡屬個(gè)人提交的業(yè)績、論文、成果、證書、證明等退回申報(bào)者;凡涉及有關(guān)組織核查、評(píng)價(jià)和評(píng)審組織的結(jié)論,包括評(píng)審表,只退至人事(職稱)部門(高級(jí)評(píng)審材料退至各設(shè)區(qū)市職稱辦和省直主管部門),保存一年后銷毀,不退回申報(bào)者。

第三十條 評(píng)委會(huì)要按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),要管理使用好評(píng)審經(jīng)費(fèi),做到??顚S?。
 


第八章 紀(jì)律與監(jiān)督



第三十一條 評(píng)委會(huì)執(zhí)行委員應(yīng)按要求準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)審會(huì)議,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展評(píng)審工作;自覺遵守評(píng)審紀(jì)律,保守評(píng)審秘密,不得對(duì)外泄露評(píng)審工作中的有關(guān)情況。

第三十二條 評(píng)委會(huì)執(zhí)行委員在涉及評(píng)審其直系親屬時(shí),應(yīng)予回避。

第三十三條 評(píng)委會(huì)及其組建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)和專業(yè)技術(shù)人員的申訴。

第三十四條 對(duì)評(píng)審材料審核不嚴(yán),包庇、縱容弄虛作假行為的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任,必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng)或建議行政處分。

對(duì)于不能執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定及專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件,違反程序和評(píng)審紀(jì)律,超越評(píng)審范圍和權(quán)限,不能保證評(píng)審質(zhì)量,不能正確履行評(píng)審職責(zé)的評(píng)委會(huì)及其委員,相應(yīng)的人事(職稱)部門將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,視問題性質(zhì)及其程度,采取限期糾正、取消委員(成員)資格、通報(bào)批評(píng)、停止評(píng)審、宣布評(píng)審結(jié)果無效,直至收回該評(píng)委會(huì)的評(píng)審權(quán)等處理措施。各級(jí)人事(職稱)部門按照規(guī)定的權(quán)限,對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定或者有弄虛作假等行為而獲得專業(yè)技術(shù)資格的人員,一經(jīng)查實(shí),即予撤銷。
 


第九章 附 則



第三十五條 本章程自發(fā)布之日起執(zhí)行,原江西省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組及江西省人事廳關(guān)于評(píng)審及有關(guān)組建評(píng)委會(huì)的辦法同時(shí)廢止。

第三十六條 本章程由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。









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