遼政辦發(fā)〔2018〕57號(hào)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的實(shí)施意見》
《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的實(shí)施意見》
遼政辦發(fā)〔2018〕57號(hào)
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕53號(hào))精神,進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足人民消費(fèi)升級(jí)需求等方面的積極作用,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”、“三個(gè)推進(jìn)”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化外貿(mào)體制機(jī)制改革,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局,提升進(jìn)口綜合效益,保持外貿(mào)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),推動(dòng)全面開放引領(lǐng)遼寧全面振興。
?。ǘ┗驹瓌t。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快以創(chuàng)新為引領(lǐng)的外貿(mào)體制改革,培育壯大創(chuàng)新型外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步創(chuàng)新外貿(mào)管理機(jī)制,深化制度、模式、業(yè)態(tài)和服務(wù)“放管服”改革,優(yōu)化通關(guān)、外匯管理方式,提高貿(mào)易便利化水平,激發(fā)各類進(jìn)口主體活力,增強(qiáng)進(jìn)口可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
二是堅(jiān)持進(jìn)出口并重。提升進(jìn)口對(duì)全面開放引領(lǐng)全面振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重要作用,以促進(jìn)進(jìn)口穩(wěn)定出口,推動(dòng)進(jìn)口與出口相互促進(jìn)、平衡穩(wěn)定發(fā)展。
三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。促進(jìn)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通相銜接,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,提升消費(fèi)水平。促進(jìn)進(jìn)口與“走出去”相結(jié)合,拓寬進(jìn)口渠道。促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重發(fā)展,擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口規(guī)模。促進(jìn)內(nèi)外資互動(dòng)協(xié)同發(fā)展,保持經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。
四是堅(jiān)持政策引導(dǎo)。實(shí)施積極的進(jìn)口鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。支持支柱產(chǎn)品進(jìn)口,滿足生產(chǎn)需求。支持新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)進(jìn)口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持消費(fèi)品進(jìn)口,拉動(dòng)內(nèi)需。
五是堅(jiān)持市場(chǎng)多元化。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),拓展從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口技術(shù)和商品范圍,注重從新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。加快構(gòu)建安全穩(wěn)定、互利共贏的多元化進(jìn)口市場(chǎng)體系,促進(jìn)利益融合發(fā)展。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升進(jìn)口的綜合效應(yīng)。
1.擴(kuò)大關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口。加強(qiáng)進(jìn)口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鼓勵(lì)企業(yè)增加有效供給。積極擴(kuò)大日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。支持大連增加汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量,擴(kuò)大平行車進(jìn)口規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的市在市場(chǎng)或商業(yè)街區(qū)內(nèi)設(shè)立民生進(jìn)口商品分銷中心和專業(yè)街區(qū)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
2.推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口。積極引導(dǎo)裝備制造企業(yè)圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及出口基地建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)及整車技術(shù)、支線客機(jī)技術(shù)、大型造紙機(jī)械、大型膠印機(jī)、生物制藥設(shè)備等所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。優(yōu)化鼓勵(lì)進(jìn)口的成套設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)J?,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)引進(jìn)一批有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)的重大工業(yè)項(xiàng)目。支持我省高等院校、科研院所和企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),探索在有條件的地區(qū)和高新區(qū)建立進(jìn)口技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,消化吸收再創(chuàng)新。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
3.支持服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。發(fā)揮我省裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相配套的建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。結(jié)合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),挖掘健康、養(yǎng)老、教育、體育、文化、法律等生活性服務(wù)的需求潛力,有序擴(kuò)大生活性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、人民銀行沈陽(yáng)分行)
4.促進(jìn)資源類產(chǎn)品進(jìn)口。加快省內(nèi)石化、冶金企業(yè)擴(kuò)大原油、礦石和重要化工原料進(jìn)口,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,增加企業(yè)效益。積極向國(guó)家爭(zhēng)取原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)和進(jìn)口允許量,支持煉化企業(yè)擴(kuò)大原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳)
5.增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大水海產(chǎn)品、大豆、肉類及干鮮水果等我省市場(chǎng)需求量大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。適度增加國(guó)內(nèi)緊缺的、產(chǎn)自農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入議定書所確定的國(guó)別(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。適度增加有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口。積極向國(guó)家爭(zhēng)取糧食、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
?。ǘ┩卣故袌?chǎng)布局,深挖進(jìn)口潛力。
1.加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接。深度參與“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易合作,拓展“一帶一路”沿線國(guó)家的先進(jìn)裝備、能源、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)各地區(qū)搭建針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口高檔消費(fèi)品、食品、水產(chǎn)品、肉類等交易平臺(tái)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái),擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。全面加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作,提高貿(mào)易便利化水平。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
2.深耕日本、韓國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)。充分利用我省緊鄰日本、韓國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化貿(mào)易合作。建立健全雙邊合作機(jī)制,拓寬渠道,搭建高質(zhì)量的合作平臺(tái)。積極組織企業(yè)參加在日本、韓國(guó)舉辦的重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì),全力籌劃、推進(jìn)在日本舉辦的自辦展會(huì),辦好在我省舉辦的日本、韓國(guó)商品進(jìn)口洽談會(huì)。鼓勵(lì)各地區(qū)與日本、韓國(guó)的大商社、大供應(yīng)商建立合作關(guān)系,引進(jìn)世界知名品牌代理企業(yè)和進(jìn)口獨(dú)家代理企業(yè)在省內(nèi)中心城市設(shè)立分公司和代理機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
3.拓展新興市場(chǎng)。支持企業(yè)大力拓展東盟、南美、非洲等新興市場(chǎng),促進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化。落實(shí)好同我國(guó)建交最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇政策,積極引導(dǎo)我省企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。在符合多邊貿(mào)易體制下,按照國(guó)家部署,擴(kuò)大從特定國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口,支持企業(yè)在南南合作框架下參與國(guó)家援助項(xiàng)目合作。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用我國(guó)與相關(guān)國(guó)家簽訂的自貿(mào)區(qū)關(guān)稅減讓協(xié)定,擴(kuò)大從新興市場(chǎng)進(jìn)口的商品范圍和進(jìn)口渠道。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
?。ㄈ┩七M(jìn)進(jìn)口促進(jìn)體系建設(shè),打造進(jìn)口新優(yōu)勢(shì)。
1.搭建進(jìn)口貿(mào)易會(huì)展平臺(tái)。充分依托中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)全力抓好招商采購(gòu)工作。利用廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、華東交易會(huì)和亞歐博覽會(huì)等國(guó)際博覽會(huì)平臺(tái)開展進(jìn)口活動(dòng)。支持境外出口商在我省舉辦商品展覽會(huì)和其他類型的產(chǎn)品推介商貿(mào)活動(dòng)。探索與國(guó)外知名展覽機(jī)構(gòu)合作在境外舉辦進(jìn)出口展會(huì)。定期組織我省企業(yè)赴境外開展有針對(duì)性的商品采購(gòu)活動(dòng)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì))
2.培育發(fā)展進(jìn)口經(jīng)營(yíng)主體。增強(qiáng)進(jìn)口龍頭企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)輻射力,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口,推動(dòng)國(guó)有、民營(yíng)等內(nèi)資企業(yè)提升進(jìn)口能力和份額,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)口。建立進(jìn)口企業(yè)聯(lián)席制度,支持企業(yè)做強(qiáng)做大,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委)
3.加快進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通相銜接。鼓勵(lì)我省大中型流通企業(yè)與境外供應(yīng)商、省內(nèi)進(jìn)口商建立業(yè)務(wù)合作聯(lián)系,“進(jìn)銷”結(jié)合,減少中間環(huán)節(jié)。支持有實(shí)力企業(yè)整合進(jìn)口相關(guān)環(huán)節(jié),打造“國(guó)際采購(gòu)—進(jìn)口—自營(yíng)銷售”一體化平臺(tái)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌消費(fèi)品,發(fā)展自營(yíng)銷售平臺(tái)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
4.推進(jìn)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口等市依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),打造外貿(mào)發(fā)展方式、貿(mào)易便利化、電子商務(wù)應(yīng)用、商貿(mào)物流綜合發(fā)展和金融服務(wù)制度高地。逐步形成集進(jìn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、展示、加工、交易、配送等功能于一體的批發(fā)交易配送模式。加快采購(gòu)中心、分撥中心、配送中心建設(shè),促進(jìn)保稅物流、展示和進(jìn)口商品市場(chǎng)發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
5.實(shí)施雙向投資驅(qū)動(dòng)。完善外商投資管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境。積極引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。推進(jìn)新材料、高端裝備、能源化工、汽車及零部件等領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作,推動(dòng)一批跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目,擴(kuò)大和帶動(dòng)相關(guān)高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口。支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)等境外資源基地和經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
6.創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。充分發(fā)揮大連、沈陽(yáng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)保稅備貨、海運(yùn)直購(gòu)等業(yè)務(wù)發(fā)展。抓好跨境電商平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大跨境電商企業(yè)進(jìn)口。抓好進(jìn)口商品展示中心、進(jìn)口商品體驗(yàn)店建設(shè)。積極推進(jìn)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)、再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。支持丹東邊境貿(mào)易發(fā)展,推進(jìn)丹東互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大邊貿(mào)進(jìn)口。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
7.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易,拓寬沈陽(yáng)五愛市場(chǎng)功能,建立五愛市場(chǎng)國(guó)外商品批發(fā)零售中心,加快商品轉(zhuǎn)型升級(jí),提升消費(fèi)品銷售檔次。抓好西柳市場(chǎng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合試點(diǎn)工作,通過市場(chǎng)反做,拉長(zhǎng)原料進(jìn)口到制成衣內(nèi)銷,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。推進(jìn)遼陽(yáng)佟二堡國(guó)際皮草拍賣行建設(shè),擴(kuò)大皮草進(jìn)口。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
三、保障措施
(一)加大財(cái)稅政策支持力度。建立完善的財(cái)政支持政策,省財(cái)政每年從中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和遼寧省全面開放專項(xiàng)資金中拿出一部分資金用于鼓勵(lì)進(jìn)口。鼓勵(lì)各地區(qū)安排資金對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口予以支持。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施,健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。貫徹落實(shí)好國(guó)家對(duì)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策和降低部分商品進(jìn)口稅率措施,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。做好免稅店和擴(kuò)大免稅進(jìn)口相關(guān)政策落實(shí)工作。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
?。ǘ?qiáng)化進(jìn)口金融服務(wù)。支持政策性銀行安排信貸資金扶持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和大宗緊缺商品,并提供合理利率。支持商業(yè)銀行開展進(jìn)口信貸業(yè)務(wù),發(fā)展進(jìn)口項(xiàng)下的貿(mào)易融資,加大對(duì)企業(yè)進(jìn)口鼓勵(lì)類技術(shù)和產(chǎn)品的資金支持力度。積極提供適合企業(yè)進(jìn)口需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售提供保險(xiǎn)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)銷售。進(jìn)一步便利進(jìn)口付匯名錄登記管理,繼續(xù)簡(jiǎn)化銀行為企業(yè)辦理付匯業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)進(jìn)口付匯便利化。(責(zé)任單位:人民銀行沈陽(yáng)分行、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧銀保監(jiān)局、省商務(wù)廳)
(三)發(fā)揮保稅貿(mào)易作用。充分發(fā)揮沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)、大連保稅區(qū)、大連保稅港區(qū)、大連出口加工區(qū)和營(yíng)口、鐵嶺、盤錦保稅物流中心功能,鼓勵(lì)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅物流中心和保稅倉(cāng)庫(kù)建立健全采購(gòu)分撥、物流配送、展示交易、研發(fā)制造中心,開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),通過保稅監(jiān)管場(chǎng)所擴(kuò)大物資進(jìn)口和儲(chǔ)備。(責(zé)任單位:大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省商務(wù)廳)
?。ㄋ模┩卣箍诎哆M(jìn)口服務(wù)能力。加強(qiáng)沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大連大窯灣、營(yíng)口鲅魚圈、錦州港糧食、水果、肉類、水產(chǎn)品等進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫指定口岸能力建設(shè),優(yōu)化口岸進(jìn)口服務(wù),通過專業(yè)化配套,實(shí)行快速驗(yàn)放作業(yè)方式,為相關(guān)商品進(jìn)口提供便利條件,增強(qiáng)口岸輻射與服務(wù)能力。(責(zé)任單位:大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)
?。ㄎ澹┨岣哔Q(mào)易便利化水平。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用,確保達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版水平。推進(jìn)海關(guān)預(yù)裁定制度,開展海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)國(guó)際互認(rèn),推動(dòng)檢測(cè)報(bào)告和認(rèn)證證書的國(guó)際互認(rèn)。(責(zé)任單位:大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省商務(wù)廳)
(六)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)政策介紹、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢等公共服務(wù)。完善進(jìn)口商品預(yù)警機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化及進(jìn)口異常情況對(duì)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)口的影響。推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立和完善進(jìn)口消費(fèi)質(zhì)量安全投訴平臺(tái),及時(shí)依法做好企業(yè)投訴處理工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
遼寧省人民政府辦公廳
2019年1月2日