京政辦發(fā)〔2017〕52號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》

北京市人民政府辦公廳關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見






京政辦發(fā)〔2017〕52號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號）精神，進一步推動本市學校體育改革發(fā)展，促進學生身心健康、體魄強健、全面發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，改革創(chuàng)新體制機制，實施學校體育振興行動計劃，全面提升體育教育質(zhì)量，健全學生人格品質(zhì)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）工作目標

到2020年，全市義務(wù)教育階段學生體質(zhì)健康合格率達到98%，基礎(chǔ)教育階段學生優(yōu)秀率達到15%以上；學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強；學校體育課程更加豐富，體育課時和鍛煉時間有效保障，體育場館設(shè)施更加完善，器材配置全部達標，體育教學質(zhì)量明顯提高。

二、重點工作

（三）提升學校體育教學科研質(zhì)量。進一步完善小學、初中和高中體育課程銜接體系，研究制定中小學體育與健康課程標準實施方案、體育課運動負荷評價標準和運動項目技能評定標準等，推進體育教育教學科學化、規(guī)范化。各級各類學校要開足開好體育課程，嚴禁削減、擠占體育課時，有條件的區(qū)可為中小學增加體育活動時間。積極推廣“一校一品”“一校多品”教學模式，鼓勵學校開設(shè)體育特色課程?？茖W安排運動負荷，重視實踐練習，使學生在校期間至少掌握2項運動技能。提供適合不同類型殘疾學生特點的體育教學內(nèi)容，保障殘疾學生接受體育教育的權(quán)利。建立市級體育教學資源信息化平臺，促進體育教學資源的創(chuàng)新開發(fā)和應(yīng)用共享。健全學校體育教學科研制度，完善體育教學科研體系，積極開展教學理論和實踐研究，不斷提升學校體育教學科研能力。建立健全專家咨詢制度，強化對體育教學科研工作的指導(dǎo)、評估和監(jiān)督。

（四）強化課外體育鍛煉。健全學生體育鍛煉制度，各級各類學校要將學生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。幼兒園要遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，開展豐富多彩的體育活動。中小學校要組織學生開展大課間體育活動，寄宿制學校要堅持每天出早操。支持中小學校與社區(qū)、高等學校、社會團體、企業(yè)等合作，為學生創(chuàng)造更多的體育鍛煉機會。職業(yè)學校在學生頂崗實習期間，要合理安排學生的體育鍛煉時間。高等學校要通過多種形式組織學生積極參加課外體育鍛煉。

（五）健全體育訓(xùn)練競賽體系。推進教育與體育深度融合，積極開展課余體育訓(xùn)練，為有體育特長的學生提供成才路徑，為國家培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎(chǔ)。健全常態(tài)化的校園體育競賽機制，廣泛開展校內(nèi)院系、班級、年級體育比賽和校際體育比賽，中小學每年至少舉辦1次全員參與的綜合性運動會或體育節(jié)，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉。積極組織開展區(qū)域性學生體育競賽活動，各區(qū)每年至少舉辦1次學生運動會。在整合賽事資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建體系完備，教體結(jié)合，市、區(qū)、校相互銜接的學生體育競賽體系。

（六）加快發(fā)展校園足球。把發(fā)展青少年校園足球作為推進素質(zhì)教育、引領(lǐng)學校體育改革創(chuàng)新的重要突破口，深化體制機制改革，重點加強校園足球的課堂教學、競賽訓(xùn)練、教師培訓(xùn)、考核評價、對外交流等工作，加快形成政府主導(dǎo)、學校實施、社會參與的校園足球發(fā)展合力。建立健全青少年校園足球特色學校管理機制，充分發(fā)揮校園足球特色學校在發(fā)展校園足球中的骨干、示范和帶動作用。實施校園足球場地設(shè)施改造建設(shè)專項工程，推動建設(shè)一批校園足球場。進一步完善足球競賽機制，加強足球后備人才培養(yǎng)。

（七）完善學生體質(zhì)健康測試及結(jié)果應(yīng)用。鼓勵各區(qū)通過政府購買服務(wù)方式引入第三方專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)開展學生體質(zhì)健康測試，支持各區(qū)以學區(qū)為單位集中組織學校開展學生體質(zhì)健康測試。研究實施中小學生體質(zhì)健康促進計劃，根據(jù)體質(zhì)健康測試結(jié)果完善中小學生“運動處方”，指導(dǎo)學生科學開展體育鍛煉。將學生體質(zhì)健康測試結(jié)果納入初中學生體育過程性考核和學生綜合素質(zhì)評價體系。編制出臺本市《國家學生體質(zhì)健康標準》測試項目教學指導(dǎo)手冊。

（八）積極開展學校健康教育。各級各類學校要通過教學、專題講座、班會、板報等多種形式開展健康知識教育，倡導(dǎo)健康生活方式。改善學校衛(wèi)生環(huán)境，加強控煙宣傳，做好學生常見病的預(yù)防和控制工作。有針對性地開展防近視控肥胖工作，完善慢性病高危學生的健康管理制度。適時增加中小學生健康體檢監(jiān)測指標，建立學生健康體檢和體質(zhì)健康標準測試統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。

（九）強化體育教師隊伍建設(shè)。研究制定加強中小學體育教師隊伍建設(shè)的意見，配齊配強體育教師。加強高等學校體育教育專業(yè)建設(shè)，提升體育教育教學人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立體育教研員準入機制，配齊專職體育教研員。探索建立體育教練員兼職準入機制，鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導(dǎo)員和具有體育特長的志愿人員兼任校園體育教練員。加強學校體育教師培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀體育教師，各區(qū)要在2020年底前完成對中小學校體育教師的全員培訓(xùn)，同時在校長和其他教師教育培訓(xùn)中安排體育健康相關(guān)內(nèi)容?？茖W合理確定中小學體育教師工作量，把組織開展課外活動、學生體質(zhì)健康測試、課余訓(xùn)練、比賽等納入教學工作量。加強健康教育師資隊伍建設(shè)，建立合理的職稱晉升機制，按要求配齊醫(yī)務(wù)保健人員。

三、保障措施

（十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善市青少年體育工作部門聯(lián)席會議制度，督促市有關(guān)部門和單位認真履行職責，密切協(xié)作配合，抓好深化學校體育改革各項任務(wù)的落實。各區(qū)政府要把學校體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)工作機制，制定具體措施，加大經(jīng)費投入，切實抓緊抓好、抓出成效。

（十一）強化督導(dǎo)考核。建立學校體育工作綜合考核制度，將學校體育工作情況列入各區(qū)政府績效考核指標、教育部門與學校負責人業(yè)績考核評價指標。將中小學校體育工作作為教育督導(dǎo)重點工作，加大督導(dǎo)檢查力度。對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的區(qū)和學校，在教育工作評優(yōu)評先中實行“一票否決”。市教委要會同有關(guān)部門定期開展學校體育專項檢查，建立約談有關(guān)主管負責人的機制。

（十二）健全風險管理。健全學校體育運動傷害風險防范機制，保障學校體育工作健康有序開展。支持各區(qū)建立學生體育安全事故第三方處理和調(diào)解機制。加強對教育從業(yè)人員和學生的安全教育，建立健全學校體育安全管理規(guī)范。進一步完善校方責任險和無過失責任險，根據(jù)實際需要適當增加保費額度，充分發(fā)揮保險在保障學生參與體育運動中的重要作用。

（十三）營造良好環(huán)境。充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強對學校體育工作的宣傳，傳播科學的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關(guān)心、重視和支持學校體育的良好氛圍。




 

北京市人民政府辦公廳

2017年12月29日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/70823.html

本文關(guān)鍵詞： 京政辦發(fā), 北京市, 辦公廳, 學校, 體育, 學生, 身心, 健康, 發(fā)展, 實施意見