您當(dāng)前的位置：京政辦發(fā)〔2018〕28號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018-2020年）〉的通知》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018-2020年）〉的通知》
京政辦發(fā)〔2018〕28號
京政辦發(fā)〔2018〕28號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018-2020年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
北京市人民政府辦公廳
2018年7月29日
優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018-2020年）
回龍觀、天通苑地區(qū)（包括回龍觀鎮(zhèn)、霍營街道、東小口鎮(zhèn)、天通苑北街道和天通苑南街道）位于中心城區(qū)以北，是從中心城區(qū)沿中軸線向北部新城延伸發(fā)展的重要拓展區(qū)域，是中心城區(qū)功能疏解的集中承載區(qū)域，是北部綠色廊道和通風(fēng)廊道的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，是連接中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城和懷柔科學(xué)城的重要樞紐區(qū)域。該地區(qū)作為本市城市化進(jìn)程中形成的大型居住區(qū)，近年來交通擁堵、公共服務(wù)配套不足等問題日趨嚴(yán)重，居民反映強(qiáng)烈。為優(yōu)化提升該地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決城市發(fā)展的痛點(diǎn)，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，緊緊圍繞回龍觀、天通苑地區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，集成政策和力量，實施公共服務(wù)提升、交通治理、市政基礎(chǔ)設(shè)施完善三大攻堅工程，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動城市有機(jī)修補(bǔ)更新，努力滿足群眾對便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性的需要，打造與國際一流的和諧宜居之都相匹配、充滿活力的美好幸福新家園，切實增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則
統(tǒng)籌推進(jìn)，分類施策。堅持以規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會各方力量，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，明確責(zé)任，分類施策，逐步補(bǔ)齊歷史欠賬，促進(jìn)地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施布局與區(qū)域功能、人口分布相協(xié)調(diào)。
遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實施。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、補(bǔ)短板與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，區(qū)分輕重緩急，既盡力而為，又量力而行，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。近期，聚焦重點(diǎn)，抓緊解決好居民反映強(qiáng)烈的突出問題，滿足群眾迫切需求；遠(yuǎn)期，圍繞功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育、職住平衡，實施區(qū)域功能有機(jī)更新和替代。
改革創(chuàng)新，集約發(fā)展。以資源環(huán)境承載能力為硬約束，框定總量、限定容量，實現(xiàn)集約高效發(fā)展。積極引入專業(yè)社會力量參與公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。探索建設(shè)集成多種服務(wù)功能的綜合公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)意設(shè)計、綜合體以及新商業(yè)理念破解空間配置發(fā)展難題。
建管并重，提質(zhì)增效。注重采取多種措施，同步提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)及服務(wù)管理水平，確保發(fā)揮最大效能。加強(qiáng)社區(qū)綜合治理，提升精治、共治、法治水平，提高政務(wù)服務(wù)和城市安全運(yùn)行保障能力，加快構(gòu)建服務(wù)為先、管理高效、安全有序的長效治理機(jī)制。
（三）總體目標(biāo)
到2020年，有效滿足地區(qū)新增入園入學(xué)需求，基本補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施短板，區(qū)域公共服務(wù)能力和品質(zhì)明顯提升；“一縱一橫、五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu)和多層次交通體系基本形成，交通嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象得到緩解；供水、排水、供電等市政基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著增強(qiáng)，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；城市治理水平顯著提升，人居環(huán)境明顯改善，成為大型居住區(qū)治理示范。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）公共服務(wù)提升攻堅工程
1.系統(tǒng)配置教育資源。堅持深入挖潛、統(tǒng)籌周邊，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)存量資源輻射帶動效應(yīng)，優(yōu)化增量資源布局，科學(xué)分區(qū)劃片，努力擴(kuò)大基礎(chǔ)教育供給。在東小口鎮(zhèn)和北七家鎮(zhèn)等區(qū)域適當(dāng)增加教育設(shè)施用地。規(guī)范現(xiàn)有社會辦園，擴(kuò)大普惠園覆蓋范圍。通過名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、教師培訓(xùn)交流等多種方式，著力改善教學(xué)條件，積極提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2018年，完成10所幼兒園和天通中苑西區(qū)小學(xué)移交接收工作，開工建設(shè)1所幼兒園、2所中小學(xué)校；2019年，開工建設(shè)6所幼兒園、3所中小學(xué)校；2020年，開工建設(shè)1所幼兒園、2所中小學(xué)校。根據(jù)實際需求，推進(jìn)一批儲備項目盡快完成規(guī)劃選址等前期工作。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市教委、市規(guī)劃國土委）
2.健全分層級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持均衡配置、網(wǎng)絡(luò)化管理，著力強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)、人員配置，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，形成一刻鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈。合理利用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進(jìn)轄區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。2018年，完成瑞旗家園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和天通苑北街道衛(wèi)生服務(wù)中心用房購置工作，開工建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院住院樓項目；2020年，開工建設(shè)積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴(kuò)建工程和清華長庚醫(yī)院二期婦兒中心項目。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市衛(wèi)生計生委）
3.優(yōu)化提升文體服務(wù)水平。針對居民多層次、多樣化需求，采取新建、改擴(kuò)建、租賃等多種方式，加快大型綜合文體設(shè)施和社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)。引入專業(yè)社會力量，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，提高文體設(shè)施綜合協(xié)同利用水平。深入開展豐富多彩的群眾性文體活動，健全群眾性文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造具有社區(qū)特色的文體品牌。2018年，完成天通中苑西區(qū)體育館、天通苑地區(qū)綜合文化中心用房購置和天通苑南街道文化體育活動中心用房移交接收工作，開工建設(shè)回龍觀體育文化公園；2019年，開工建設(shè)太平郊野公園足球場和東小口森林公園足球場。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市文化局、市體育局）
4.完善養(yǎng)老服務(wù)體系。建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外資源，加快推進(jìn)配套養(yǎng)老設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)。支持社區(qū)群眾性自治組織開展居家養(yǎng)老互助服務(wù)，為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、文化娛樂和精神慰藉等社會化服務(wù)。2018年，完成紫金新干線、瑞旗家園配套養(yǎng)老院等5個項目移交接收工作，加快推進(jìn)融澤嘉園配套養(yǎng)老院建設(shè)，完成9個養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)；2019年，完成7個養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)；2020年，完成4個養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市民政局）
（二）交通治理攻堅工程
5.加快完善交通路網(wǎng)。全面提高路網(wǎng)規(guī)劃實現(xiàn)率，加快完善“一縱一橫、五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu)。優(yōu)化主次干路配置，打通斷頭路，暢通區(qū)域微循環(huán)。研究規(guī)劃與中心城區(qū)連接的快速通行線路，加強(qiáng)北部區(qū)域與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。2019年，開工建設(shè)北清路、安立路“一縱一橫”兩條路快速化改造工程；2020年前，分批推進(jìn)定泗路、中東路、回南北路、太平莊北街、太平莊中街5條橫向主干路建設(shè)，以及文華路、林萃路、建材城東側(cè)路、北苑路北延、北苑東路5條縱向主干路建設(shè)，實現(xiàn)黃平西側(cè)路開工建設(shè)。（責(zé)任單位：市交通委、昌平區(qū)政府）
6.疏通嚴(yán)重?fù)矶鹿?jié)點(diǎn)。分類施策、科學(xué)編制疏堵方案，逐個打通道路堵點(diǎn)斷點(diǎn)。2018年，完成中灘村路與陳營東橋順接工程；2019年，完成北郊農(nóng)場橋改建工程；2020年，完成辛莊橋疏堵工程，打通太平莊中街橋、林萃路五星啤酒廠等斷點(diǎn)。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市交通委）
7.加大停車設(shè)施建設(shè)管理力度。堅持建設(shè)、管理、服務(wù)并舉，提升靜態(tài)交通體系服務(wù)能力。支持利用城市綠地地下空間，建設(shè)一批地下停車庫。圍繞換乘站點(diǎn)，建設(shè)若干駐車換乘（P+R）停車場。鼓勵有條件的社區(qū)利用騰退土地和邊角地建設(shè)立體停車設(shè)施。積極推動電子收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，有序落實差別化停車收費(fèi)政策。建立停車資源登記制度和信息更新機(jī)制，利用科技手段提升停車位使用效率。規(guī)范路邊停車管理，大力整治違法停車行為。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市園林綠化局）
8.大力提升公共交通服務(wù)能力。加快建設(shè)軌道交通17號線，研究推進(jìn)軌道交通19號線北段北延項目和連接“三大科學(xué)城”的軌道交通項目。改造軌道交通13號線龍澤站、回龍觀站等擁堵嚴(yán)重的站點(diǎn)，增加進(jìn)出站口。加快設(shè)置快速安檢系統(tǒng)，優(yōu)化客流組織，有效分流攜帶大件行李的乘客，提升通行效率。對回龍觀至上地等嚴(yán)重?fù)矶侣范?，研究施劃潮汐式公交專用道。對新建主次干道，?guī)劃配建公交港灣；對已建成主次干道的公交站臺，研究實施港灣式改造。研究規(guī)劃上跨京藏、京新高速公路的公交專用路。實施回龍觀鎮(zhèn)和二撥子公交首末站、回龍觀中心站等公交場站建設(shè)改造工程。（責(zé)任單位：市交通委、昌平區(qū)政府）
9.加快構(gòu)建區(qū)域慢行系統(tǒng)。立足區(qū)域自然稟賦，堅持綠色出行優(yōu)先，構(gòu)建安全連續(xù)、覆蓋廣泛的“騎行+步行”網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)連接居住區(qū)、森林公園、交通樞紐、就業(yè)區(qū)的適宜騎行和步行的專用道，使騎行成為中短距離出行首選，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。規(guī)劃配套建設(shè)自行車公共停車場，規(guī)范自行車停車秩序。2019年，建成回龍觀至上地自行車專用路；2020年前，逐步完善覆蓋區(qū)域的慢行系統(tǒng)。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市交通委、市園林綠化局）
（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施完善攻堅工程
10.加快供水、排水及污水處理設(shè)施建設(shè)。實施64處自備井置換，實現(xiàn)所有小區(qū)接入自來水供水管網(wǎng)，提升供水保障能力。系統(tǒng)排查管網(wǎng)設(shè)施，分步驟、分批次開展消隱提升工程，確保供水安全。有序推進(jìn)雨污分流改造，利用公園綠地提高雨水收集率，建設(shè)海綿城市，提升蓄洪排洪能力。2018年，啟動自備井置換、老舊小區(qū)管網(wǎng)改造工程、TBD再生水廠建設(shè)等4個項目，完成昌平區(qū)溫榆河以南地區(qū)污水收集和再生水利用管網(wǎng)項目建設(shè)；2019年，啟動雨污分流改造以及部分排水干渠治理工程等6個項目建設(shè)；2020年，啟動天通河治理項目建設(shè)。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、昌平區(qū)政府）
11.強(qiáng)化供電保障。進(jìn)一步改善電網(wǎng)架構(gòu)，加快輸變電及線路設(shè)施建設(shè)，推動老舊小區(qū)電網(wǎng)改造，提高供電保障能力。2018年，建成中灘110千伏輸變電工程；2019年，開工建設(shè)農(nóng)學(xué)院、上坡、歇甲莊等3個110千伏輸變電工程以及回龍觀地區(qū)配網(wǎng)設(shè)施改造、增容工程，持續(xù)提升地區(qū)供電保障能力。（責(zé)任單位：市城市管理委、昌平區(qū)政府）
（四）打造大型居住區(qū)治理示范
12.狠抓“疏解整治促提升”專項行動任務(wù)落實。加大回龍觀、天通苑及周邊區(qū)域疏解整治力度，確保取得明顯成效。統(tǒng)籌利用疏解騰退土地，優(yōu)先用于公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“留白增綠”。2018年，違法建設(shè)基本拆除，5家區(qū)域性市場和物流中心完成疏解；占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營、“開墻打洞”整治和群租房整治等專項任務(wù)率先完成，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。實施中關(guān)村生命科學(xué)園三期及“北四村”棚戶區(qū)改造、東小口鎮(zhèn)蘭各莊村店上村（組團(tuán)）棚戶區(qū)改造及東小口鎮(zhèn)小辛莊魏窯半截塔土地開發(fā)項目。2019年，區(qū)域性市場基本得到疏解和提升，率先完成專項行動全部在賬任務(wù)。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府）
13.打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)消費(fèi)升級變化，因地制宜布局多種形式的高品質(zhì)商業(yè)綜合設(shè)施。整合提升低效商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)范化、連鎖化、品牌化商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足居民不同層次生活需求。支持實體書店、小劇場、電影院等文化休閑設(shè)施建設(shè)，積極引入文化體驗型圖書館等高品質(zhì)業(yè)態(tài)。推進(jìn)實體商業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式業(yè)態(tài)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”，豐富有效供給。鼓勵企業(yè)與社區(qū)合作，建設(shè)一批集家政餐飲、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能泊車和居家養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)于一體的智慧社區(qū)。合理布局網(wǎng)點(diǎn)，利用現(xiàn)代電商和物流配送，推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。2018年，一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到70%；2019年，一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到90%；2020年，實現(xiàn)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈基本全覆蓋。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市商務(wù)委、市社會辦）
14.不斷拓展綠色空間。積極推進(jìn)該區(qū)域第一道、第二道綠化隔離地區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)北中軸綠楔，推動生態(tài)綠楔與區(qū)域生態(tài)建設(shè)有機(jī)銜接。加大投入力度，提升綠地質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。推動現(xiàn)狀低效用地騰退還綠。2018年，啟動回龍觀京都兒童醫(yī)院南公園、東小口城市休閑公園等4個項目建設(shè)；2019年，啟動霍營公園等3個項目建設(shè)；2020年，基本完成區(qū)域內(nèi)代征綠地建設(shè)，大幅提高公園服務(wù)半徑覆蓋率。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市園林綠化局）
15.推進(jìn)區(qū)域功能有機(jī)更新。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，以理念創(chuàng)新為著力點(diǎn)，促進(jìn)功能完善、產(chǎn)城融合，有效緩解職住矛盾。探索制定區(qū)域城市設(shè)計導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用有限空間資源，做好第五立面規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性等方面的精細(xì)化管控和引導(dǎo)，為市民提供豐富宜人、充滿活力的城市公共空間。2020年前，編制完成區(qū)域城市設(shè)計導(dǎo)則。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）
16.推動社區(qū)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)。系統(tǒng)整合存量資源，統(tǒng)籌利用疏解整治騰退空間，補(bǔ)充服務(wù)功能，引入符合功能定位的產(chǎn)業(yè)項目，適當(dāng)增加商業(yè)辦公綜合樓、新型商業(yè)綜合體供給，引導(dǎo)就近就業(yè)。發(fā)揮“騰訊回+創(chuàng)業(yè)社區(qū)”、阿里云大數(shù)據(jù)等創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)勢，研究出臺相關(guān)試點(diǎn)意見，支持進(jìn)行類家式社區(qū)辦園點(diǎn)、健康養(yǎng)生服務(wù)點(diǎn)、體驗型商業(yè)等創(chuàng)業(yè)活動，為居民創(chuàng)造更多就近創(chuàng)業(yè)、居家創(chuàng)業(yè)、在家就業(yè)機(jī)會。2019年，出臺支持該地區(qū)社區(qū)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)試點(diǎn)意見；2020年前，推出一批社區(qū)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市教委、市人力社保局、市衛(wèi)生計生委、市工商局）
17.加強(qiáng)社會服務(wù)管理。堅持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動建立多元參與的社區(qū)治理格局，實現(xiàn)精治、共治、法治。提高資源利用效率，建設(shè)綜合公共服務(wù)中心，統(tǒng)籌解決各類職能站所不足問題。大力推進(jìn)社區(qū)用房規(guī)范化建設(shè)，提升社區(qū)基本公共服務(wù)能力。做實做細(xì)網(wǎng)格化體系，逐步完善“網(wǎng)格員巡查上報、鎮(zhèn)街小循環(huán)解決、區(qū)級平臺協(xié)調(diào)處置”的工作機(jī)制。加快街道綜合執(zhí)法平臺建設(shè)。2018年，完成天通苑南街道辦事處、天通苑北街道辦事處和天通苑北派出所等機(jī)構(gòu)用房移交接收工作；2019年，完成回龍觀鎮(zhèn)（地區(qū)）行政區(qū)劃調(diào)整工作，將回龍觀鎮(zhèn)分為回龍觀、龍澤園、史各莊三個街道辦事處，實現(xiàn)正式掛牌；2020年，完成22處社區(qū)服務(wù)用房購置。（責(zé)任單位：昌平區(qū)政府、市社會辦、市編辦）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市區(qū)聯(lián)動、高效運(yùn)作、協(xié)調(diào)有力的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作扎實有序開展。市有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，主動服務(wù)對接，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。昌平區(qū)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，成立工作專班，堅定有序推進(jìn)任務(wù)落實。市級供水、排水、燃?xì)獾葘I(yè)公司要按照中心城區(qū)政策，加快實施列入計劃的項目，落實有關(guān)運(yùn)營和管理責(zé)任。要切實加強(qiáng)區(qū)域間合作，積極推動解決跨區(qū)域重大事項和問題。
（二）狠抓任務(wù)落實
市有關(guān)部門和昌平區(qū)要制定年度工作計劃，形成目標(biāo)、任務(wù)、時間、步驟、責(zé)任一體落實的“路線圖”。要抓緊編制完成回龍觀、天通苑地區(qū)及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保教育、衛(wèi)生、文化、體育等項目盡快落實規(guī)劃選址。對符合條件的項目可納入本市公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點(diǎn)工作流程辦理相關(guān)手續(xù)，盡快開工建設(shè)。
（三）強(qiáng)化政策支持
適當(dāng)加大市級對該地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、運(yùn)行管理等方面的資金支持力度。鼓勵公共服務(wù)設(shè)施采取政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)以及發(fā)行企業(yè)債券等方式建設(shè)運(yùn)營。研究與該地區(qū)人口和公共服務(wù)相適應(yīng)的編制政策，滿足該地區(qū)教育、衛(wèi)生、政務(wù)服務(wù)等實際需求。培育和引入專業(yè)化平臺運(yùn)營企業(yè)，建設(shè)公益性和經(jīng)營性項目平衡搭配的綜合公共服務(wù)平臺，提升公共服務(wù)配置效能。建立跨區(qū)域公共服務(wù)資源共享機(jī)制，發(fā)揮周邊公共服務(wù)資源對本地區(qū)的輻射支撐作用。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
加大宣傳力度，加強(qiáng)政策解讀，及時回應(yīng)關(guān)切，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，充分調(diào)動全社會的積極性，共同破解大型居住區(qū)治理難題，合力打造共建共治共享的社會治理格局。
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