渝府辦發(fā)〔2019〕5號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利度的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利度的通知

渝府辦發(fā)〔2019〕5號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升企業(yè)開辦便利度，根據(jù)國務(wù)院第五次大督查有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步提升我市企業(yè)開辦便利度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、減少企業(yè)開辦環(huán)節(jié)

（一）推行“并聯(lián)辦理”。對(duì)企業(yè)開辦涉及的名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案等實(shí)行并聯(lián)辦理，整合為一個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)信息確認(rèn)和稅種核定、申領(lǐng)發(fā)票等實(shí)行并聯(lián)辦理，整合為一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行并聯(lián)辦理后，申請(qǐng)人開辦企業(yè)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、銀行等部門和單位的名稱預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、信息確認(rèn)和稅種核定、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等整合為辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶3個(gè)環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：2019年1月31日）

（二）開設(shè)綜合受理窗口。

在各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）行政服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開辦綜合受理窗口，一次性收取企業(yè)開辦所需材料，各有關(guān)部門并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理、并聯(lián)辦理”，減少企業(yè)往返跑路。進(jìn)駐行政服務(wù)大廳的部門和單位，要合理調(diào)整窗口布局和功能融合，保證各開辦環(huán)節(jié)有序銜接。對(duì)尚未進(jìn)駐大廳的部門和單位，要積極協(xié)調(diào)，為其入駐創(chuàng)造條件，因特殊原因不能整體入駐的，要在大廳提供企業(yè)開辦相關(guān)服務(wù)。

企業(yè)開辦涉及的各部門和單位要向綜合受理窗口增派業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部，提高業(yè)務(wù)辦理能力；行政服務(wù)大廳要強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，配齊必要辦公設(shè)備，做好保障服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效能，避免綜合受理窗口出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：2019年1月31日）

（三）建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。

在市政府網(wǎng)審平臺(tái)（重慶市網(wǎng)上辦事大廳）建設(shè)企業(yè)開辦網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，申請(qǐng)人登錄平臺(tái)后，即可一次性同時(shí)申辦營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等相關(guān)事項(xiàng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立登記后，即時(shí)通過市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)交換企業(yè)登記信息，其他部門和單位可直接進(jìn)入企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)的辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、并聯(lián)辦理”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部、市政府電子政務(wù)辦，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：2019年3月31日）

二、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間

（一）對(duì)標(biāo)全國先進(jìn)地區(qū)，將企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票的辦結(jié)時(shí)限由目前的5個(gè)工作日以內(nèi)壓減至3個(gè)工作日以內(nèi)，其中，辦理營業(yè)執(zhí)照不超過2個(gè)工作日，申領(lǐng)發(fā)票不超過1個(gè)工作日。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2019年1月1日）

（二）企業(yè)通過各商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行及手機(jī)移動(dòng)端APP提交銀行開戶預(yù)約申請(qǐng)，通過掃碼錄入、在線填報(bào)、預(yù)約排號(hào)等方式，為企業(yè)開戶提供便利。人行重慶營管部和有關(guān)商業(yè)銀行要優(yōu)化材料流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)傳輸，縮短審批時(shí)間。（責(zé)任單位：人行重慶營管部，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

三、減少企業(yè)開辦申請(qǐng)材料

全市各級(jí)政府各部門各單位通過市政府網(wǎng)審平臺(tái)在線獲取核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、身份證件等材料，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和材料互用，精簡(jiǎn)審批材料，對(duì)于已提交過的申請(qǐng)材料，后續(xù)開辦環(huán)節(jié)不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部、市政府電子政務(wù)辦，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

四、強(qiáng)化政策培訓(xùn)和宣傳

全市各級(jí)政府各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)審批工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握便利企業(yè)開辦的各項(xiàng)改革舉措。要加大宣傳力度，制作企業(yè)開辦指南，繪制企業(yè)開辦流程圖、告知單，通過辦事窗口、政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、微博微信等渠道廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解開辦環(huán)節(jié)、開辦時(shí)間、申請(qǐng)材料及辦理途徑，擴(kuò)大改革政策社會(huì)知曉面，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部，各區(qū)縣政府，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：2019年1月31日）

五、強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)

全市各級(jí)政府各部門各單位要加大優(yōu)化提升企業(yè)開辦便利度工作推進(jìn)力度，確定責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表，狠抓各項(xiàng)工作措施落地落實(shí)，切實(shí)提升我市企業(yè)開辦便利度，改善營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部、市政府電子政務(wù)辦，各區(qū)縣政府，相關(guān)商業(yè)銀行；完成時(shí)限：2019年1月31日）

請(qǐng)各區(qū)縣政府于2019年1月31日前，將《設(shè)置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進(jìn)情況表》（見附件）和推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管局（聯(lián)系人：米文君，聯(lián)系電話：63801206，傳真：63712983，電子郵箱：cqgszcj@126.com）。

 

附件：設(shè)置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進(jìn)情況表

重慶市人民政府辦公廳    

2019年1月7日      

（此件公開發(fā)布）

附件 

設(shè)置企業(yè)開辦綜合受理窗口推進(jìn)情況表

 區(qū)（縣）政府（蓋章）：

是否已設(shè)置企業(yè)開辦綜合受理窗口	綜合受理 窗口數(shù)量 （個(gè)）	綜合受理窗口服務(wù)功能			商業(yè)銀行入駐大廳情況 （請(qǐng)簡(jiǎn)述入駐銀行及方式）
		服務(wù)功能	具備	不具備
		名稱預(yù)核準(zhǔn)
		設(shè)立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
		刻制公章及備案
		定稅種及補(bǔ)錄信息
		申領(lǐng)發(fā)票
		銀行開戶

                           填表人：                聯(lián)系電話：               填表時(shí)間：

政策解讀：

重慶市進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利度

壓縮時(shí)間、減少材料，來重慶開辦企業(yè)更便利

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)