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重慶市人民政府辦公廳關于
印發(fā)2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核工作方案的通知
渝府辦發(fā)〔2018〕158號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
《2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2018年11月7日
（此件公開發(fā)布）
2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核工作方案
為做好2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門《關于認真開展2018年度糧食安全省長責任制考核工作的通知》（發(fā)改糧食〔2018〕1142號）以及《重慶市人民政府關于貫徹落實糧食安全行政首長責任制的實施意見》（渝府發(fā)〔2015〕43號）、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市糧食安全行政首長責任制考核辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕204號）等文件精神，特制定本方案。
一、考核內(nèi)容
按照“突出重點、切實可行、注重實效”原則，我市2018年度糧食安全行政首長責任制考核指標共7項。
（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。保護耕地，提升質(zhì)量，加強糧食生產(chǎn)經(jīng)營基礎、主體等建設，不斷增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。
（二）糧食流通管理。生產(chǎn)供應優(yōu)質(zhì)糧油，加強產(chǎn)銷合作和市場監(jiān)測預警。支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，財政對糧食生產(chǎn)、流通的投入保持合理增長。
（三）地方糧食儲備。落實糧食收購政策，未出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題。增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
（四）維護糧食市場秩序。加強糧食調(diào)控和流通監(jiān)管，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，不發(fā)生儲存安全、食品安全和安全生產(chǎn)事故。
（五）糧食應急保障。提高糧食應急保障能力，完善應急供應體系，落實供應網(wǎng)點責任，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。
（六）糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加強耕地土壤污染防治，落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管責任，加強超標糧食監(jiān)測防控，加強進口糧食風險管控，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
（七）落實保障措施。落實行政首長保障糧食安全的主體責任，落實農(nóng)業(yè)、糧食等有關部門職責任務、經(jīng)費預算、工作力量。
二、考核評價
（一）考核評分。考核采用評分制，滿分為100分。采取區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）自評、市級部門評審和實地考核相結合的方式評分。
1．自查評分。各區(qū)縣政府逐項自查，實事求是對本地區(qū)糧食安全行政首長責任制落實情況進行自查評分，并形成書面自查報告。
2．部門評審。市級各牽頭考核部門會同配合部門和單位，根據(jù)對各區(qū)縣日常監(jiān)督檢查情況和區(qū)縣糧食安全行政首長責任制自查情況，逐項考核評分。牽頭部門和配合部門分別承擔一定比例的考評分值。
3．實地考核。市糧食安全行政首長責任制考核工作組辦公室（以下簡稱市糧食安全考核辦）組織聯(lián)合考核組，隨機抽取20%的區(qū)縣進行實地考核。聯(lián)合考核組人員和考核對象，采取 “雙隨機”方式確定。
（二）計分方法。市糧食安全考核辦將各區(qū)縣自查評分、市級部門評審評分和實地考核評分按照權重計算最終考核評分。
1．被抽取實地考核的區(qū)縣計分方法為：考核評分=自查評分×30%+部門評審評分×40%+實地考核評分×30%。
2．未被抽取實地考核的區(qū)縣計分方法為：考核評分=自查評分×30%+部門評審評分×70%。
（三）結果認定。考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分90分以上且居前10位的為優(yōu)秀（90分以上但未居前10位的為良好）；75分以上90分以下的為良好；60分以上75分以下的為合格；60分以下的為不合格。（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）。
三、考核安排
（一）區(qū)縣自評。2019年1月15日前，各區(qū)縣政府對照《2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核評分表》（見附件）完成自查評分和總結報告，報送市發(fā)展改革委（市糧食局）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等牽頭部門，并抄送考核工作組其他成員單位。
（二）部門評審。2019年2月28日前，考核工作牽頭部門會同配合部門和單位完成對各區(qū)縣政府落實糧食安全行政首長責任制情況的考核評審評分，形成書面意見報市糧食安全考核辦。
（三）實地考核。2019年3月31日前，市糧食安全考核辦組成聯(lián)合考核組，隨機抽取20%的區(qū)縣進行實地考核。
（四）綜合評定。2019年4月30日前，考核工作組提出考核等次和考核結果運用意見，報市政府審定。
（五）結果通報?？己私Y果經(jīng)市政府審定后，由考核工作組向各區(qū)縣政府通報，同時抄送市委組織部，作為對各區(qū)縣政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要參考。
四、考核要求
（一）加強組織領導。各區(qū)縣政府要切實加強對糧食安全行政首長責任制考核工作的組織領導，圍繞年度考核內(nèi)容，認真開展自查自評工作，全面、客觀、真實反映考核指標完成情況。
（二）嚴肅工作紀律。考核工作要公平公正、實事求是，堅決杜絕考核評分中出現(xiàn)“領導分”“面子分”“關系分”“人情分”，以及打招呼、跑風漏氣等不正之風。對自評滿分或明顯虛高的區(qū)縣，將在部門評審、實地考核環(huán)節(jié)從嚴考核。對考核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、拖沓應付和違規(guī)打分等行為，將予以通報批評，取消相關等次評定資格，并依規(guī)依紀追究有關人員責任。
附件：2018年度重慶市糧食安全行政首長責任制考核評分表
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