渝府辦發(fā)〔2018〕48號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日

有關(guān)工作的通知

渝府辦發(fā)〔2018〕48號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

今年5月12日是我國第十個全國防災(zāi)減災(zāi)日。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》，5月7―13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“行動起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險”。為做好今年防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，緊扣主題開展活動

黨的十九大報告明確要求“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府、市政府有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步提高思想認(rèn)識，緊扣“行動起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險”主題，開展好防災(zāi)減災(zāi)日各項活動。要針對人民群眾身邊的災(zāi)害風(fēng)險，采取加強宣傳教育、排查治理災(zāi)害隱患、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急演練等多種措施，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

二、抓好宣傳教育，增強防災(zāi)減災(zāi)能力

（一）廣覆蓋開展宣傳教育。以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、廠礦、企業(yè)等為平臺，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動形式，進一步面向行業(yè)系統(tǒng)和社會公眾特別是村（居）民、中小學(xué)生、企業(yè)職工等普及各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能，實現(xiàn)人員全覆蓋。

（二）針對性開展宣傳教育。要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，分區(qū)域、分行業(yè)開展針對洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、疾病傳染等災(zāi)害風(fēng)險的防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及宣傳，確保企業(yè)和廣大人民群眾學(xué)有所用。

（三）多形式開展宣傳教育。注重加強應(yīng)急科技知識普及，向社會公眾開放消防、防震減災(zāi)、氣象等科普教育設(shè)施和場所，設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗活動。針對不同社會群體，通過開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材、動漫、游戲、影視劇等宣傳教育產(chǎn)品，拍攝防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片，充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用，以及張貼海報、舉辦展覽、現(xiàn)場咨詢、專家講授、模擬演示、知識競賽和攝影大賽等多種形式，從不同途徑、方位、角度大力普及防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)知識和技能。

三、注重風(fēng)險防范，加強隱患排查治理

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要按照2018年突發(fā)事件風(fēng)險管理工作的有關(guān)要求，進一步健全風(fēng)險隱患動態(tài)排查防控機制和風(fēng)險管理長效機制，加強各類風(fēng)險隱患的識別、登記、分析、評估、防控等工作。強化風(fēng)險信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，推動風(fēng)險數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險成果共用。對排查出的風(fēng)險隱患，進行清單管理，建立完善風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，提出“一對一”整治措施，明確工作責(zé)任和時間進度，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、加強應(yīng)急準(zhǔn)備，增強應(yīng)對處置能力

（一）完善預(yù)案體系。按照“簡化、實化、流程化、圖解化”的要求，進一步修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，突出抓好風(fēng)險源、隱患點“一對一”預(yù)案編制，做到“一源一事一案”，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

（二）扎實開展應(yīng)急演練。重點針對城市內(nèi)澇、暴雨洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等災(zāi)害以及火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎攸c風(fēng)險源、隱患點，采取“六無”盲演、桌面演練等形式，因地制宜組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應(yīng)急指揮、物資調(diào)運、信息共享、社會力量參與等應(yīng)急演練。

（三）加強綜合保障。要堅持常備服務(wù)和購買服務(wù)相結(jié)合，切實做好應(yīng)急救援隊伍、裝備物資等保障。要著力鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會公眾儲備必要的應(yīng)急物資，促進企業(yè)和城鄉(xiāng)居民增強風(fēng)險防范意識，提升應(yīng)急避險和自救互救能力。

（四）進一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對處置。要按照《重慶市重大、特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作手冊》要求，加快制定本地區(qū)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)范，完善分級分類突發(fā)事件現(xiàn)場處置運行機制和工作流程，切實提高現(xiàn)場處置成效。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要以開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動為契機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。要明確任務(wù)，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)實際，抓緊制定活動計劃，合理安排時間和進度。要強化保障，提供必要的人力、物力和經(jīng)費保障，確保各項活動高質(zhì)量開展。

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位應(yīng)于2018年5月18日12∶00前將防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)報送市政府應(yīng)急辦（聯(lián)系人：李洪；聯(lián)系電話：89016617；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)郵箱：yjzhc@cq.gov）。

附件：2018年市級層面全國防災(zāi)減災(zāi)日主要活動分工方案（略）

重慶市人民政府辦公廳
2018年4月26日

（此件公開發(fā)布）

 

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