渝府辦發(fā)〔2016〕269號《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行暫行規(guī)定的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關于印發(fā)重慶市規(guī)范私人小客車
合乘出行暫行規(guī)定的通知
渝府辦發(fā)〔2016〕269號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
《重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2016年12月21日
重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行暫行規(guī)定
為規(guī)范我市非盈利性私人小客車合乘(以下簡稱合乘)出行行為,厘清非法營運行為與合乘的界限,保障人民群眾安全、便捷出行,按照《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)的有關要求,以及交通運輸部和我市的有關規(guī)定,制定以下暫行規(guī)定。
一、合乘,也稱為拼車、順風車,是指由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。本暫行規(guī)定主要規(guī)范通過互聯(lián)網(wǎng)方式實施的合乘。
二、合乘各方包括合乘信息服務平臺(以下簡稱合乘平臺)、合乘服務提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,提供合乘服務的企業(yè)法人。
三、合乘服務提供者通過合乘平臺提供合乘出行的,應遵守以下規(guī)定:
(一)在合乘平臺進行實名注冊,并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息。
(二)使用公安部門年檢合格的車輛,并在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線路。
四、合乘平臺提供合乘信息服務的,應遵守以下規(guī)定:
(一)核實并登記合乘服務提供者身份、車輛信息。
(二)提供合乘協(xié)議文本、合乘運作流程、網(wǎng)上簽約服務、合乘出行信息、評定信用等級等服務內(nèi)容。
(三)按照規(guī)定計算出行費用,并能夠預先告知合乘者燃料成本分攤費用。
(四)將提供合乘出行的車輛相關信息接入政府監(jiān)管平臺,并實時傳輸合乘出行信息。車輛信息包括車輛號牌、行駛軌跡、提供出行時間和出行次數(shù)等。
(五)完善網(wǎng)絡安全管理制度和網(wǎng)絡安全防范措施,依法合規(guī)采集、使用個人信息,嚴格保護數(shù)據(jù)安全,除交通、公安等部門依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權需要合乘平臺提供合乘雙方信息外,合乘平臺不得泄露合乘雙方的信息,不得侵害用戶合法權益和社會公共利益。
(六)提供主城區(qū)域內(nèi)或遠郊區(qū)縣(自治縣)區(qū)域內(nèi)的合乘信息服務。
(七)不得設置合乘服務提供者預先查詢合乘者需求信息的功能(與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢),但應具備合乘者預先查詢合乘服務提供者供給信息的功能。
(八)實時公布合乘服務提供者信用、車輛登記和車輛保險等信息,并建立和落實投訴快速處理制度。
五、利用合乘信息平臺發(fā)布出行信息的,合乘平臺、合乘服務提供者和合乘者三方應當簽訂合同。利用其他方式提供合乘的,參照合乘信息平臺合乘方式,事先約定合乘服務提供者和合乘者雙方權利義務。
六、合乘出行分攤費用僅限于車輛燃料成本及通行費,除此之外,合乘平臺、合乘服務提供者不得收取時間計費或其他任何費用。車輛燃料成本應按照合乘車輛車型在工業(yè)和信息化部登記的綜合工況百公里油耗、燃油實時價格、合乘里程計算;通行費應按照合乘路段發(fā)生的路、橋通行直接費用據(jù)實計算。合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務費。
七、合乘不屬于道路運輸經(jīng)營行為,為合乘各方自愿的民事行為,相關權利、義務及安全責任事故等責任由合乘各方依法、依約自行承擔。
八、合乘各方應配合執(zhí)法檢查,并主動提供合乘信息。禁止利用合乘名義從事道路運輸經(jīng)營活動,違反者由有關部門按照非法營運行為依法查處。