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河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省人民政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰暫行辦法的通知
豫政〔2012〕76號(hào)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
現(xiàn)將《河南省人民政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省人民政府
二○一二年八月十五日
一、總 則
第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)我省行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,加強(qiáng)對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的規(guī)范化、制度化管理,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法是指以省政府名義進(jìn)行的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰(以下簡(jiǎn)稱省政府行政獎(jiǎng)勵(lì))。省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng),必須是對(duì)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用的事項(xiàng)。
第三條 省政府成立以分管行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由省政府辦公廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳等組成,負(fù)責(zé)對(duì)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、范圍、條件、名額、待遇等進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳,承辦具體工作。
第四條 省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的主辦單位應(yīng)是省政府工作部門。
二、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
第五條 按照具有全局性、綜合性、先進(jìn)性的要求,統(tǒng)籌考慮,綜合平衡,合理設(shè)立省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。設(shè)立原則是:
(一)涉及國(guó)計(jì)民生的重大事項(xiàng),省委、省政府確定的階段性中心工作和重大任務(wù),或在有關(guān)領(lǐng)域取得顯著成績(jī)并在國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重大影響的工作事項(xiàng)。
(二)有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的事項(xiàng)。
(三)國(guó)家設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目,要求各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)應(yīng)設(shè)立的。
(四)其他需要省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。相同或相近獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不重復(fù)設(shè)立。
第六條 省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目分為常設(shè)項(xiàng)目和即時(shí)性項(xiàng)目。常設(shè)項(xiàng)目指:經(jīng)省政府批準(zhǔn),有一定評(píng)選周期的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。常設(shè)項(xiàng)目的評(píng)選周期一般為3至5年。常設(shè)項(xiàng)目因情況發(fā)生變化,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可以調(diào)整或取消。即時(shí)性項(xiàng)目指:經(jīng)省政府批準(zhǔn),對(duì)在全省重要的階段性工作或有重大影響的突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
三、審批程序
第七條 省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)管理制度,未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的,一律不得擅自開展。獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申批按以下程序進(jìn)行:
(一)主辦單位于上年度11月月底前向省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)下年度行政獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,申報(bào)的內(nèi)容包括:獎(jiǎng)勵(lì)表彰的理由依據(jù)、表彰周期、獎(jiǎng)勵(lì)種類、評(píng)選范圍、評(píng)選名額、經(jīng)費(fèi)數(shù)額及擬使用情況等。
(二)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審批。被確定為常設(shè)項(xiàng)目的,逢評(píng)選周期,主辦單位應(yīng)在開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作前1個(gè)月書面報(bào)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后開展。
(三)屬對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行即時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)表彰的,由主辦單位提前向省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審批。
第八條 按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號(hào))規(guī)定,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目,由省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年3月月底前向國(guó)務(wù)院提出申請(qǐng)。
第九條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)在省級(jí)主要媒體公示5個(gè)工作日,涉密項(xiàng)目不進(jìn)行公示。
第十條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目,由主辦單位會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)省政府批準(zhǔn)意見和行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),制定具體的評(píng)選辦法并印發(fā)實(shí)施。
第十一條 省政府工作部門或省轄市政府申請(qǐng)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,應(yīng)向省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面申請(qǐng),經(jīng)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審定。省政府工作部門不得在部門發(fā)文中設(shè)定省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。
第十二條 需由省政府作出表彰決定的,由主辦單位代擬表彰決定稿,送省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)省政府。
第十三條 受到行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體和個(gè)人的審批表中“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)意見”欄,由省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代省政府填寫,加蓋“河南省人民政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰專用章”。審批表由省人力資源和社會(huì)保障廳按照規(guī)定格式統(tǒng)一印制。
四、條件和數(shù)量
第十四條 堅(jiān)持“少而精”的原則,嚴(yán)格控制評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件、比例、名額,確保獎(jiǎng)勵(lì)表彰的先進(jìn)性、典型性、代表性、公平性。
第十五條 行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰對(duì)象的評(píng)選,要以政治表現(xiàn)、政績(jī)成效、貢獻(xiàn)大小為衡量標(biāo)準(zhǔn),面向基層、面向一線。受到行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的對(duì)象,必須是擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,在有關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的集體和個(gè)人。
功績(jī)卓著,做出杰出貢獻(xiàn),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間檢驗(yàn),在全省堪稱楷模的,授予榮譽(yù)稱號(hào);成績(jī)特別優(yōu)異,做出突出貢獻(xiàn),在全省有重大影響的,給予記功(記一等功、記二等功);成績(jī)突出,做出較大貢獻(xiàn),在全省有較大影響的,予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
第十六條 省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的名額數(shù)量,按以下原則分別確定:
(一)對(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)表彰的數(shù)量比例一般不超過(guò)參評(píng)單位數(shù)量的3%,每次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體數(shù)量原則上不超過(guò)40個(gè)。
(二)對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)表彰數(shù)量比例分別為:授予榮譽(yù)稱號(hào)人員一般不超過(guò)參評(píng)人員總數(shù)的1?;記一等功人員一般不超過(guò)參評(píng)人員總數(shù)的3?;記二等功人員一般不超過(guò)參評(píng)人員總數(shù)的5‰;通報(bào)嘉獎(jiǎng)的人員比例視情況從嚴(yán)掌握。每次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰人員的數(shù)量原則上控制在120人以內(nèi),縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例一般不超過(guò)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰總數(shù)的20%。對(duì)副廳級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,確需獎(jiǎng)勵(lì)表彰的,需經(jīng)省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)。對(duì)特殊情況的獎(jiǎng)勵(lì)表彰按照審批權(quán)限確定。
五、待遇和經(jīng)費(fèi)
第十七條 省政府行政獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。對(duì)獲獎(jiǎng)的集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)勵(lì)證書。對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人,授予榮譽(yù)稱號(hào)、記功的,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)潞鸵淮涡元?jiǎng)金(獎(jiǎng)品);對(duì)通報(bào)嘉獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書按統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)制作。
第十八條 省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定行政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獲得行政獎(jiǎng)勵(lì)人員的待遇規(guī)定,報(bào)省政府審批后實(shí)施。其他單位不得擅自決定行政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獲得行政獎(jiǎng)勵(lì)人員的待遇。
第十九條 為保證行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰順利實(shí)施,按照節(jié)約經(jīng)費(fèi)的原則,省政府設(shè)立專項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)資金,每年由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政廳按照省政府批準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省人力資源和社會(huì)保障廳的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用通知書核撥到獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位。省財(cái)政廳不直接受理各部門的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。
六、附 則
第二十條 嚴(yán)格控制以省政府工作部門名義在全省或本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。凡需以省政府工作部門名義開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的,由主辦單位按本辦法有關(guān)規(guī)定,于上年度11月月底前寫出獎(jiǎng)勵(lì)表彰申請(qǐng),送省人力資源和社會(huì)保障廳審核,經(jīng)省政府分管行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的副省長(zhǎng)審批,并進(jìn)行社會(huì)公示后方可實(shí)施。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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