黑林草規(guī)〔2019〕9號《黑龍江省林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)厲打擊毀林種參切實保護(hù)森林資源的緊急通知》
黑龍江省林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)厲打擊毀林種參切實保護(hù)森林資源的緊急通知
黑林草規(guī)〔2019〕9號
各市(地)、縣(市、區(qū))林草局(自然資源局),各國家級、省級自然保護(hù)區(qū)管理局、森林公園、濕地公園、省農(nóng)墾總局林業(yè)局,省尚志、慶安國有林場管理局,雞西綠海林業(yè)有限公司,賓西林場,龍江、伊春森工集團(tuán):
4月11日,“今日頭條”以《密林開“天窗”黑龍江6000畝林地疑被毀林種人參》為題,報道了尚志市帽兒山鎮(zhèn)違法開墾林地種植人參問題,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)作出了批示和要求,省林草局連夜派出督查組赴尚志市了解情況,并于4月12日會同國家林草局駐省專員辦成立了聯(lián)合督查組進(jìn)駐尚志市現(xiàn)地督查。尚志市發(fā)生的違法種參問題,暴露出我省一些地方對森林資源保護(hù)工作重視不夠,抓得不力,特別是對違法種參問題打擊不力,整改不到位。為堅決制止毀林種參行為,現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下:
一、迅速開展利用林地種參情況再清理
各地要在前段清理排查的基礎(chǔ)上,對利用林地種參情況全面進(jìn)行復(fù)查,徹底查清遺漏地塊和未依法處理的案件以及未按時還林等問題。
二、全面禁止違法開墾林地種參活動
森林法及其實施條例明確規(guī)定禁止毀林開墾,對擅自開墾林地的,要依法處理;《國務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》(國發(fā)明電〔1998〕8號)規(guī)定,禁止以任何名義、任何方式開墾林地。各地必須嚴(yán)格執(zhí)行森林法及其實施條例和國務(wù)院的規(guī)定,嚴(yán)禁以沒有規(guī)定為借口,而放松甚至放棄管理。
三、嚴(yán)厲打擊破壞林地行為
對毀林開墾種植人參,特別是國家級重點公益林內(nèi)違法開墾林地種植人參的地塊,以及違法開墾尚未種參的地塊,必須依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。并本著誰破壞、誰恢復(fù)的原則,于今年春季還林。
四、堅持國有和集體林地同步處理
堅決禁止以權(quán)屬不清或者存在林權(quán)爭議為借口,拖延查處。凡屬違法開墾林地的行為,都要依法處理。各地要啟動問責(zé)機制,對違規(guī)發(fā)放權(quán)屬證明的單位和人員要依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
五、認(rèn)真落實森林資源保護(hù)責(zé)任
各級人民政府要切實扛起保護(hù)森林資源的政治責(zé)任,要旗幟鮮明講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”。各級林草主管部門,要守土有責(zé)、守土盡責(zé),護(hù)林員、管護(hù)員要承擔(dān)起管護(hù)責(zé)任,對由于監(jiān)管不到位、失職、瀆職造成森林資源破壞的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
黑龍江省林業(yè)和草原局
2019年4月16日
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