桂人社規(guī)〔2019〕12號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用工作的通知》
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘用工作的通知
桂人社規(guī)〔2019〕12號(hào)
各市人力資源和社會(huì)保障局,自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局,各人民團(tuán)體,各高等學(xué)校,各自治區(qū)直屬事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級(jí)崗位”)評(píng)議工作的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性和公平性,建立自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)自主評(píng)議與自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)宏觀管理相結(jié)合的二級(jí)崗位聘用管理制度,在崗位空缺限額內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)條件和規(guī)定程序申報(bào)評(píng)議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、完善評(píng)議管理機(jī)構(gòu)
在自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、自治區(qū)黨委黨校、廣西科學(xué)院和廣西社會(huì)科學(xué)院等9個(gè)區(qū)直單位成立各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二級(jí)崗位評(píng)議辦”)。各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦與所在單位職改辦合署辦公,實(shí)行一套人馬、兩塊牌子,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系列(行業(yè))二級(jí)崗位推薦人選的資格審核、專(zhuān)家評(píng)議和結(jié)果公示等工作。
落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕4號(hào))文件精神,各高等學(xué)校實(shí)行二級(jí)崗位自主評(píng)議、自主聘用。
自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)工作部署、評(píng)議專(zhuān)家?guī)旃芾砼c選派(各高等學(xué)校評(píng)議工作除外)、監(jiān)督指導(dǎo)、抽查巡查、情況通報(bào)、聘用核準(zhǔn)等工作。
二、優(yōu)化工作程序
(一)部署年度實(shí)施工作
二級(jí)崗位的聘用實(shí)施工作一般每年進(jìn)行一次。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)每年印發(fā)年度二級(jí)崗位聘用實(shí)施工作的通知,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,部署當(dāng)年二級(jí)崗位聘用實(shí)施工作的有關(guān)事宜。
自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),建立健全二級(jí)崗位申報(bào)競(jìng)聘條件的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年完善二級(jí)崗位申報(bào)符合條件和不符合條件的清單供評(píng)議參考。
(二)申報(bào)推薦
1.事業(yè)單位公布擬推薦二級(jí)崗位數(shù)。事業(yè)單位對(duì)本單位崗位情況及人員條件情況進(jìn)行摸底后公布擬推薦的二級(jí)崗位數(shù)。事業(yè)單位公布的推薦崗位數(shù)一般不能超過(guò)本單位二級(jí)崗位的崗位空缺數(shù)。事業(yè)單位沒(méi)有核定二級(jí)崗位的,應(yīng)提出申請(qǐng)并經(jīng)主管部門(mén)(設(shè)區(qū)市以下事業(yè)單位須經(jīng)設(shè)區(qū)市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén))審核后,按程序報(bào)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)核準(zhǔn)。
2.個(gè)人申請(qǐng)。個(gè)人申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、符合申報(bào)競(jìng)聘條件。
3.事業(yè)單位進(jìn)行資格審查、初審、評(píng)議,并在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,在核準(zhǔn)的崗位空缺內(nèi)確定本單位推薦人選報(bào)主管部門(mén)。事業(yè)單位重點(diǎn)審查個(gè)人信息和申報(bào)材料的真實(shí)性,對(duì)是否符合申報(bào)競(jìng)聘條件情況也要進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。
4.主管部門(mén)進(jìn)行審核。主管部門(mén)應(yīng)按文件要求對(duì)材料認(rèn)真審核,符合條件的,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定為正式推薦人選,并將推薦表及相關(guān)材料報(bào)相應(yīng)系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)退回單位整改后限期重新報(bào)送,或者直接取消(核減)相關(guān)單位的推薦名額。
各市推薦人選,經(jīng)主管部門(mén)審核后,由各市事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)按照上述規(guī)定進(jìn)行審核。
各高等學(xué)校應(yīng)按照上述程序(有關(guān)主管部門(mén)的職責(zé)由高校承擔(dān)),自主進(jìn)行資格審查及材料審核。
(三)實(shí)施評(píng)議
各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦對(duì)推薦申報(bào)材料進(jìn)行整理、歸納及審核后,組織實(shí)施專(zhuān)家評(píng)議。
1.專(zhuān)家抽選。二級(jí)崗位評(píng)議專(zhuān)家?guī)煊勺灾螀^(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)統(tǒng)一組建、管理和抽選。各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦應(yīng)提前5個(gè)工作日提出抽選專(zhuān)家的需求。專(zhuān)家評(píng)議會(huì)每組專(zhuān)家為單數(shù),一般不少于7人,其中設(shè)組長(zhǎng)1名。
2.專(zhuān)家評(píng)議。評(píng)議專(zhuān)家在充分了解評(píng)議要求的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審閱推薦對(duì)象的申報(bào)材料,充分、獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)議意見(jiàn)。
3.專(zhuān)家投票。評(píng)議專(zhuān)家在充分討論的基礎(chǔ)上,對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行實(shí)名投票,投票結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布并由評(píng)議專(zhuān)家簽字確認(rèn)。“合格”票數(shù)超過(guò)半數(shù)的,評(píng)議結(jié)果為“合格”。
各高等學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定自行確定評(píng)議專(zhuān)家、自行組織專(zhuān)家評(píng)議。評(píng)議專(zhuān)家應(yīng)為我區(qū)二級(jí)崗位在聘人員,熟悉相關(guān)領(lǐng)域的工作。尚不具備自主評(píng)議條件的高等學(xué)校,可以采取聯(lián)合評(píng)議、委托評(píng)議、外聘專(zhuān)家等方式進(jìn)行。
主管部門(mén)推薦人選(不含高等學(xué)校推薦人選)無(wú)對(duì)應(yīng)的二級(jí)崗位評(píng)議辦評(píng)議的,可經(jīng)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)協(xié)調(diào),由主管部門(mén)委托系列(行業(yè))相近二級(jí)崗位評(píng)議辦或高等學(xué)校對(duì)相關(guān)人選實(shí)施評(píng)議。
二級(jí)評(píng)議會(huì)所需經(jīng)費(fèi)列入各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦所在單位年度預(yù)算。參加二級(jí)評(píng)議會(huì)的評(píng)議專(zhuān)家及工作人員,參照《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審勞務(wù)費(fèi)管理辦法(試行)〉的通知》(桂人社發(fā)〔2017〕56號(hào))文件規(guī)定獲取勞務(wù)報(bào)酬,由各系列(行業(yè))二級(jí)評(píng)議辦所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
(四)結(jié)果公示及確認(rèn)
各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦對(duì)專(zhuān)家評(píng)議結(jié)果為“合格”的人員,在二級(jí)崗位評(píng)議辦所在單位門(mén)戶網(wǎng)站予以公示(不含高等學(xué)校委托各二級(jí)崗位評(píng)議辦評(píng)議的人員),公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。二級(jí)崗位評(píng)議辦所在單位對(duì)公示無(wú)異議的人員予以確認(rèn),將評(píng)議結(jié)果報(bào)送自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案,由自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)印發(fā)文件確定。申報(bào)單位根據(jù)文件辦理崗位聘用手續(xù)。
各高等學(xué)校對(duì)評(píng)議結(jié)果為“合格”的人員在本校門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘人員,按崗位聘用管理權(quán)限,報(bào)相應(yīng)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)辦理崗位認(rèn)定手續(xù)后,自主印發(fā)聘用文件。
(五)評(píng)議結(jié)果使用
自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)對(duì)各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦報(bào)送的名單予以發(fā)文公布(不含高等學(xué)校委托各二級(jí)崗位評(píng)議辦評(píng)議的人員),從發(fā)文次月起執(zhí)行二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高等學(xué)校報(bào)送的聘用結(jié)果,按崗位聘用管理權(quán)限,由各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)予以崗位認(rèn)定。高等學(xué)校二級(jí)崗位聘用人員從崗位認(rèn)定的次月起執(zhí)行二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
高等學(xué)校自主評(píng)議的二級(jí)崗位人員流動(dòng)到區(qū)內(nèi)其他單位的,轉(zhuǎn)入單位可以按照單位標(biāo)準(zhǔn)和崗位自主聘用,也可以要求其重新參加符合轉(zhuǎn)入單位要求的二級(jí)崗位評(píng)議。
三、明確相關(guān)責(zé)任
(一)申報(bào)人員要如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息、如實(shí)提供申報(bào)材料。在申報(bào)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)有偽造業(yè)績(jī)成果或剽竊他人成果等弄虛作假行為者,自申報(bào)當(dāng)年起,5年內(nèi)不得申報(bào)。累計(jì)兩次的,終身不得申報(bào)。通過(guò)上述手段聘用到二級(jí)崗位的撤銷(xiāo)其崗位聘用,自撤銷(xiāo)之日起5年內(nèi)不得申報(bào),并按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部令第18號(hào))有關(guān)規(guī)定予以處分。
(二)事業(yè)單位和主管部門(mén)要認(rèn)真審核。資格審查和審核要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,用人單位要嚴(yán)把材料原件審核關(guān)和資格條件關(guān),對(duì)于資格條件不符、沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)定程序或其他原因不宜推薦的,一律不予推薦。主管部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照文件規(guī)定審核單位推薦人選的基本條件和申報(bào)競(jìng)聘條件,不能不經(jīng)審核直接推薦人選,也不能簡(jiǎn)單認(rèn)同用人單位的意見(jiàn)。對(duì)于不認(rèn)真審核或?qū)徍擞姓`的,發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
高等學(xué)校的主管部門(mén)對(duì)所屬高校二級(jí)崗位評(píng)聘工作實(shí)施具體監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求組織評(píng)議工作。專(zhuān)家評(píng)議會(huì)應(yīng)有本單位紀(jì)委選派的監(jiān)督員和自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)選派的聯(lián)絡(luò)員全程參與。參加專(zhuān)家評(píng)議會(huì)工作的專(zhuān)家和工作人員應(yīng)簽訂承諾書(shū)、統(tǒng)一保管通訊工具,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和回避制度。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和各系列(行業(yè))二級(jí)崗位評(píng)議辦所在單位要安排人員進(jìn)行評(píng)議工作巡視監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)的二級(jí)崗位評(píng)議辦將予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
高等學(xué)校組織評(píng)議工作應(yīng)嚴(yán)格遵守上述工作紀(jì)律,自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)對(duì)高等學(xué)校評(píng)議工作進(jìn)行抽查巡視。
(四)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)對(duì)二級(jí)崗位推薦、審核、評(píng)議等工作的組織實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)群眾反映或輿情反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)巡查。經(jīng)查實(shí)確屬違規(guī)的,責(zé)令單位及時(shí)整改,并將相關(guān)情況通報(bào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)處理。
本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:廣西壯族自治區(qū)各系列(行業(yè))事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位評(píng)議工作辦公室名單
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保廳 廣西壯族自治區(qū)教育廳
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)黨校
廣西科學(xué)院 廣西社會(huì)科學(xué)院
2019年7月30日
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