吉政辦明電〔2020〕7號《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應支持政策的通知》

吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應支持政策的通知








吉政辦明電〔2020〕7號

各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)管委會，各縣（市）人民政府，中省直有關部門和單位：

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應的支持政策》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地區(qū)要認真落實“菜籃子”市長負責制，根據本級財政狀況，統(tǒng)籌安排資金，重點支持疫情防控期間當地蔬菜生產，努力增加市場供應，全力保障民生、維護社會穩(wěn)定。





 

吉林省人民政府辦公廳

2020年2月8日

關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應的支持政策

按照省委、省政府工作部署，為全面應對疫情影響，采取有效措施，加緊組織擴大蔬菜生產，全力增加市場供應，促進農民工就業(yè)，切實保障民生和維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關支持事項通知如下：

一、對在田作業(yè)溫室挖掘產能給予補貼

支持在田作業(yè)溫室利用棚室內作業(yè)通道、后墻空間進行盤栽或立體栽培，選種小白菜、茼蒿、菠菜、油麥菜、軟葉生菜等速生葉類菜，推廣果菜、葉菜套種技術模式，縮短蔬菜生長期，快速采收上市。市縣農業(yè)農村部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實地核查驗收并向社會公示后出具正規(guī)的驗收報告，由市、縣兩級農業(yè)農村部門匯總確認并報省農業(yè)農村廳審核認定。按照“先驗收后兌付”的方式，對2020年2-4月份增加蔬菜生產的溫室擴大面積部分每畝補助3000元（擴增面積不足1畝的，按每平方米4.5元補助）。

二、對閑置溫室恢復生產給予補貼

鼓勵各地抓緊修繕冬季閑置溫室，整理溫室內耕地，購置保溫取暖設備和燃料，搶種速生葉類蔬菜。市縣農業(yè)農村部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實地核查驗收并向社會公示后出具正規(guī)的驗收報告，由市、縣兩級農業(yè)農村部門匯總確認并報省農業(yè)農村廳審核認定。按照“先驗收后兌付”的方式，對2020年2月底前啟動恢復生產的閑置溫室，每畝補貼3000元。與在田作業(yè)溫室挖掘產能給予的補貼不可重復獲得。

三、對棚室蔬菜生產給予金融政策支持

對符合標準的擴大和恢復棚室蔬菜生產、缺少生產資金的設施農業(yè)經營主體，農業(yè)擔保機構應依規(guī)簡化評估手續(xù)，為當前茬口定植生產提供融資擔保支持。各地政府要將在2020年一季度開工建設、擴建棚室30畝以上規(guī)模園區(qū)納入貸款貼息范圍，銀行機構予以貸款支持，引導生產主體加緊恢復和擴大生產規(guī)模。省級財政將蔬菜價格成本保險納入地方特色農業(yè)保險以獎代補政策支持范圍，支持市縣和農業(yè)保險經辦機構開展蔬菜價格成本保險。

四、對新建棚室給予用地政策支持

棚室蔬菜生產納入設施農業(yè)，屬于農業(yè)內部結構調整，可使用一般耕地，不需落實占補平衡。新建溫室、大棚等種植設施不破壞耕地耕作層的，可使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。對使用一般耕地的，設施農業(yè)經營者與農村集體經濟組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動工建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后匯總上報縣級自然資源主管部門；涉及補劃永久基本農田的，縣級自然資源主管部門開通設施農用地審批“綠色通道”，簡化審批手續(xù)和流程，5個工作日內回復動工建設意見。

五、對蔬菜生產技術保障給予支持

組織省內蔬菜生產技術專家通過電話、微信視頻方式遠程提供生產技術指導服務。組建專家技術服務團，赴蔬菜主產區(qū)現(xiàn)場指導蔬菜生產和棚室建設。各基層農技推廣部門就地就便提供技術指導服務，指導農戶加強田間管理，嚴格用藥用肥監(jiān)管，開展蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，落實防災減災措施，確保蔬菜生產數量和質量安全。

六、對芽苗菜和食用菌擴大生產給予支持

支持生產企業(yè)和廣大農戶采取立體盤栽方式擴大豌豆苗、蘿卜苗、綠豆芽、黃豆芽等芽苗菜生產，嚴格落實安全生產操作規(guī)程，快速增加市場供應。支持食用菌生產企業(yè)擴大香菇、平菇、杏鮑菇、金針菇、榆黃蘑等生產規(guī)模，通過采取室內增溫措施，縮短生產周期，快速采摘上市。各地政府要對疫情防控期間擴大芽苗菜、食用菌生產的企業(yè)和農戶，予以適當減免用水、用地等費用支持。

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