湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二百六十七號(hào)

《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2020年2月11日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起生效，在本次疫情防控期間施行。






 

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年2月11日

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障的決定







（2020年2月11日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示、黨中央決策部署、中央赴湖北指導(dǎo)組和省委工作要求，依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作, 保障人民群眾生命健康安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省疫情防控實(shí)際，作如下決定:

一、疫情防控工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，落實(shí)屬地責(zé)任，采取最嚴(yán)格的防控措施，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守疫情防控規(guī)定，自覺服從本地區(qū)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。

二、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等防控網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照疫情防控工作的統(tǒng)一部署，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方面采取針對(duì)性防控措施，切實(shí)做好疫情防控工作。

村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防控措施，強(qiáng)化防控網(wǎng)格化管理，協(xié)助做好宣傳教育、人員排查、健康監(jiān)測(cè)、集中收治隔離等工作。居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求做好疫情防控工作。

三、縣級(jí)以上人民政府根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和本行政區(qū)域疫情防控需要，可以在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、交通運(yùn)輸、社區(qū)治理、市場(chǎng)監(jiān)管、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境衛(wèi)生、野生動(dòng)物保護(hù)等方面，規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施，并組織實(shí)施；可以緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

四、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本單位疫情防控主體責(zé)任，建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并采取相應(yīng)的防控措施。

航空、鐵路、城市公共交通、軌道交通、道路長(zhǎng)途客運(yùn)、水路客運(yùn)等公共交通服務(wù)單位和超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀行、賓館等經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密防控措施，確保公共交通工具、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和居民小區(qū)符合疫情防控要求。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照疫情防控要求做好自我防護(hù)，不組織、不參加聚會(huì)活動(dòng)，出門應(yīng)當(dāng)佩戴口罩；如實(shí)提供與疫情防控有關(guān)信息，配合相關(guān)部門采取相應(yīng)的防控措施。

五、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各方面資源，按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則，及時(shí)充實(shí)醫(yī)療力量，全力保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所建設(shè)，推行確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者以及密切接觸者分類集中收治隔離。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的政策支持，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障一線醫(yī)療單位、醫(yī)護(hù)人員診療需要；關(guān)愛、保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和一線防疫人員，為對(duì)口支援醫(yī)療隊(duì)伍、醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療活動(dòng)及生活提供服務(wù)保障和便利。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活物資的生產(chǎn)、調(diào)配，保證居民正常生活需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)村（居）民委員會(huì)、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為居民采購(gòu)生活物資提供便利，并及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民特別是孕產(chǎn)婦、孤寡老人、殘疾人、特困家庭等開展必要的生活援助。

六、鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法開展捐贈(zèng)活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)慈善組織和捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保捐贈(zèng)資金及物資的接收和分配公開透明、及時(shí)高效、公平合理。

鼓勵(lì)、支持志愿者組織和志愿者在做好自身防護(hù)基礎(chǔ)上，依法有序參與疫情防控、應(yīng)急救援和社區(qū)服務(wù)等?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的保障和便利。

七、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好返崗、返工、返校工作，強(qiáng)化屬地政府、企業(yè)事業(yè)單位和學(xué)校責(zé)任，落實(shí)疫情防控措施，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序；加強(qiáng)與省外協(xié)調(diào)配合，做好在外地滯留人員和在鄂滯留人員的幫扶和安全有序返回工作。

八、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，依法及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布、解讀疫情，加強(qiáng)信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

各級(jí)人民政府、有關(guān)部門以及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)疫情防控法律法規(guī)、政策措施和防控知識(shí)的宣傳解讀，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造同心同德、眾志成城、全民抗疫的良好氛圍。

任何單位和個(gè)人不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)疫情信息，不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

九、各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治理、治安管理、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、傷害醫(yī)護(hù)和防疫人員、制售偽劣疫情防控產(chǎn)品、哄抬疫情防控產(chǎn)品和民生商品價(jià)格、非法捕殺交易運(yùn)輸野生動(dòng)物等違法行為。疫情防控期間，個(gè)人因上述行為受到相關(guān)行政處罰的，納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，依法實(shí)行聯(lián)合懲戒。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫情防控工作中不作為、亂作為以及形式主義、官僚主義問題依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理涉及疫情防控的民商事以及行政糾紛，依法嚴(yán)懲妨礙疫情防控的違法犯罪行為。

十、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控、應(yīng)急處置法律法規(guī)和本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督；組織動(dòng)員各級(jí)人大代表積極參與和支持疫情防控工作，充分發(fā)揮人大代表作用。

本決定自公布之日起生效，在本次疫情防控期間施行。

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