您當前的位置：云南省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定
云南省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，把疫情防控工作作為做到“兩個維護”的重大實踐，作為當前的重大政治任務和最重要、最緊迫的工作，全省上下堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，牢牢把握疫情防控的主動權，有力地遏制了疫情擴散蔓延。
當前，我省疫情防控正處于關鍵時期，依法科學防控至關重要。為了深入貫徹落實習近平總書記“從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和黨中央及省委相關決策部署，全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，落實最嚴格的防控措施，保障人民群眾生命健康安全和公共安全，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省疫情防控實際，云南省第十三屆人民代表大會常務委員會作出如下決定：
一、疫情防控工作應當貫徹依法依規(guī)、科學防治、精準施策、有序規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的原則，堅持黨建引領，采取管用有效的措施，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，切實提高疫情防控的科學性、及時性和有效性。
二、各級人民政府及有關部門應當切實履行屬地責任、部門責任，建立健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護網(wǎng)絡，落實“網(wǎng)格化管理”措施，形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域防控體系，做好疫情監(jiān)測、排查、預警、防控工作，防輸入、防傳播、防擴散，落實全省聯(lián)防聯(lián)控機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當按照省、州（市）、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導村（居）民委員會做好轄區(qū)管理，采取針對性防控舉措，切實做好轄區(qū)內(nèi)防控工作。
村（居）民委員會應當協(xié)助相關部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示，落實相關防控措施，及時收集、登記、核實、報送相關信息。業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好疫情防控工作。
三、縣級以上人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，不與本省地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下，在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區(qū)管理、市場管理、場所管理、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保障、市容環(huán)境、野生動物保護管理等方面，規(guī)定臨時性應急行政管理措施。臨時性應急行政管理措施應當最大程度地保護公民、法人和其他組織的權益，并依法報同級人大常委會和上一級人民政府備案。
四、省人民政府和有關州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合我省邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)實際，及時采取符合邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)實際的疫情防控措施，外防輸入輸出，內(nèi)防擴散蔓延，保障邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)疫情防控依法有序開展，保障防疫物資和民生物資保供穩(wěn)價，保障生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，保障邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。
五、任何單位和個人都應當遵守關于疫情防控的規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理，及時報告新型冠狀病毒肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開展醫(yī)學觀察、隔離治療人員的情況。
機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織對本單位落實各項疫情防控措施負有主體責任，應當強化防控工作責任制和管理制度，對重點人員、重點群體、重要場所、重要設施實施嚴格管控，加強健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告相關部門。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應當做好園區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)各項疫情防控工作。航空、鐵路、軌道交通、長途客運、水路運輸、城市公共交通等公共服務單位應當采取必要措施，確保機場、車站、碼頭、服務區(qū)等場所各項疫情防控措施有效落實。
個人應當做好自我防護，進入公共場所的，自覺佩戴口罩。個人應當按照規(guī)定如實提供有關信息，配合相關部門做好疫情防控工作，自覺接受調(diào)查、監(jiān)測、隔離觀察、集中救治等防控措施，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
六、省、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、供給統(tǒng)籌力度，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護人員和病人對疫情防控物資的需要。不得違法、違規(guī)征用、截留、占有各種疫情防控物資。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、應急管理、市場監(jiān)管、財政、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門應當創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，為疫情防控物資的生產(chǎn)、供應和使用以及相關工程建設等提供便利。
省、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府有關部門應當加強對與疫情防控、應急救援有關的慈善捐贈活動的規(guī)范管理，確保接收、支出、使用及其監(jiān)督全過程透明、公開、高效、有序。
七、各級人民政府及其有關部門應當在抓好疫情防控的同時，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，決勝全面建成小康社會和脫貧攻堅，保障疫情防控相關項目、資金及時安排到位，同時保障事關民生、脫貧攻堅和改革發(fā)展穩(wěn)定的項目、資金及時安排落實。
各級人民政府及其有關部門應當統(tǒng)籌做好返崗、返工、返校“三返”工作，及早謀劃制定健康診斷、交通組織等相應疫情防控預案，強化屬地政府、學校和企業(yè)事業(yè)單位責任，切實做好恢復正常生產(chǎn)后疫情防控，維護正常的工作、生產(chǎn)和教學秩序。
八、本省國家機關應當充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的作用，加強業(yè)務協(xié)同辦理，優(yōu)化政務服務流程，提供線上政務事項辦理服務。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人通過網(wǎng)絡平臺實行網(wǎng)上辦理、證照快遞等方式，在線辦理稅務、社保、醫(yī)保、公積金、出入境證件等相關業(yè)務。
九、省、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當嚴格落實疫情報告制度，實事求是、公開透明、迅速及時向社會公布疫情信息，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當積極開展公益宣傳，普及疫情防控知識，宣傳解讀國家和我省相關疫情防控法律法規(guī)、政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗做法，開展輿論引導，回應社會關切，在全社會營造堅定信心、全民抗擊疫情的積極氛圍。
任何單位和個人不得編造、傳播有關疫情的虛假信息。
十、本省各級人民法院、人民檢察院應當積極履行職責，依法及時處理各類疫情防控相關民事糾紛，依法嚴懲各類妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時提供司法保障。
在疫情防控工作中，任何單位和個人違反有關法律法規(guī)和本決定，由公安機關等有關部門依法給予處罰；對他人人身、財產(chǎn)造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
個人有隱瞞疫病史、重點地區(qū)旅行史、與患者或者疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學觀察等行為，除依法嚴格追究相應法律責任外，有關部門還應當按照國家和本省規(guī)定，將其失信信息向本省公共信用信息平臺歸集，并依法采取懲戒措施。
十一、省人大常委會和各州（市）、縣（市、區(qū)）人大常委會應當充分發(fā)揮各級人大代表作用，匯集、反映人民群眾的意見和建議，督促有關方面落實疫情防控的各項工作。
省人大常委會應當對我省疫情防控相關地方法規(guī)進行清理評估，加強疫情防控方面的立法工作，為疫情防控提供有力的法治保障。
省人大常委會和各州（市）、縣（市、區(qū)）人大常委會應當通過開展疫情防控法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和聽取疫情防控工作專項報告等方式，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，助推疫情防控工作依法有序開展。
十二、本決定自2020年2月10日起施行，終止日期由云南省人民代表大會常務委員會另行公布。
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