鄂政辦發(fā)〔2020〕6號《湖北省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生健康委省教育廳省財政廳省人社廳關于進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施的通知》

湖北省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生健康委省教育廳省財政廳省人社廳關于進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施的通知







鄂政辦發(fā)〔2020〕6號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省財政廳、省人社廳《關于進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

各地、各部門要以高度負責的態(tài)度，結合省新冠肺炎疫情防控指揮部《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中醫(yī)療衛(wèi)生人員保障和激勵相關措施的通知》（鄂防指〔2020〕7號）要求，切實落細落實各項措施，關心關愛疫情防控一線醫(yī)務人員，全力保障醫(yī)務人員權益，為堅決打贏全省疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力保障。





 

湖北省人民政府辦公廳

2020年2月16日





 

關于進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員的若干措施




省衛(wèi)生健康委 省教育廳 省財政廳 省人力資源和社會保障廳

當前，我省疫情防控進入攻堅階段，疫情防控一線醫(yī)務人員（指在應急響應期間，直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員）承擔著更加艱巨的防控救治任務，面臨著感染風險高、工作休息條件有限、心理壓力增大等困難。為進一步關愛全省一線醫(yī)務人員，激勵他們以更加堅定的信心和更加堅強的戰(zhàn)斗力投入疫情防控工作，現(xiàn)提出以下工作措施：

一、維護醫(yī)務人員身心健康

（一）改善醫(yī)務人員工作和休息條件。加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護設施建設和設備配置，使收治病人的醫(yī)療衛(wèi)生機構滿足傳染病診療和防控要求。各地可依法征用醫(yī)療機構周邊酒店，盡可能為一線醫(yī)務人員提供單人單間的休息場所，確保其休息和隔離需要，并做好飲食、基本生活用品等保障。

（二）合理安排醫(yī)務人員作息時間。各地應根據(jù)疫情防控實際，科學測算醫(yī)務人員工作負荷，合理配置醫(yī)務人員。各醫(yī)療機構應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援醫(yī)療隊和自有醫(yī)護人員，在滿足醫(yī)療服務需求的同時，保障醫(yī)務人員休息時間。在方艙醫(yī)院或一般定點醫(yī)院工作的一線醫(yī)護人員，原則上連續(xù)工作時間不得長于一個月；在重癥救治定點醫(yī)院的一線醫(yī)護人員，連續(xù)工作時間可適當縮短；在集中隔離點工作的一線醫(yī)護人員，由其所在單位結合實際情況，協(xié)調(diào)落實輪休時間。對于因執(zhí)行疫情防控不能休假的醫(yī)務人員，防控任務結束后，由所在醫(yī)療機構優(yōu)先安排補休。

（三）加強醫(yī)務人員健康防護。盡一切可能為各醫(yī)療衛(wèi)生機構配齊防護物資和防護設備，防護用品調(diào)配要向臨床一線傾斜。組織做好一線醫(yī)務人員健康體檢，有條件的要盡可能安排CT檢查等。最大限度減少院內(nèi)感染，發(fā)現(xiàn)醫(yī)務人員感染及時隔離、全力救治。

（四）開展醫(yī)務人員心理危機干預和心理疏導。充分利用省高校心理支持熱線“4007027520”，為醫(yī)務人員提供心理支持服務。在醫(yī)療機構內(nèi)部成立由心理醫(yī)師和其他醫(yī)護人員組成的心理咨詢自助工作隊，開展醫(yī)務人員心理健康評估，強化心理援助措施。開展以一線醫(yī)務人員及其家屬為重點的心理危機干預和日常心理疏導，減輕醫(yī)務人員心理壓力。對于發(fā)生應激癥狀的醫(yī)護人員，及時安排換崗。

（五）強化對一線醫(yī)務人員的人文關懷。各地要組織社會力量，發(fā)動志愿者或專門人員，對一線醫(yī)務人員及其家屬開展慰問，定期了解他們的需求和困難，積極協(xié)調(diào)解決。對有家庭困難的一線醫(yī)務人員家屬建立對口幫扶機制。

二、加強對一線醫(yī)務人員的政策傾斜

（一）享受一次性子女基礎教育階段入學入園照顧。一線醫(yī)務人員子女2020年秋季入學幼兒園的，優(yōu)先安排到轄區(qū)內(nèi)公益普惠性幼兒園就讀；2020年秋季學期升入小學或升入初中就讀的，由戶籍地所在縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌，在學位允許的前提下，按就近就便的原則，優(yōu)先安排到相對優(yōu)質(zhì)的學校入學；2020年參加中考的，有關市州可在其錄取總分基礎上增加10分后參加中考招生錄取。

（二）一線醫(yī)務人員子女進入高等院校學習予以照顧。2020年，一線醫(yī)務人員子女參加普通高考報考我省省屬本專科高校被錄取的，由高校根據(jù)考生意愿在同批次優(yōu)先調(diào)整專業(yè)；安排省內(nèi)部分優(yōu)質(zhì)高職院校專項招收一線醫(yī)務人員子女，實行計劃單列。

（三）實行人事人才傾斜政策。將醫(yī)務人員在疫情防控工作中的表現(xiàn)作為人才評價和人事管理的重要依據(jù)，對作出貢獻的醫(yī)務人員在職稱評審、人才項目評選和事業(yè)單位崗位聘用時予以傾斜，優(yōu)先推薦、優(yōu)先晉升。

三、進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇

（一）落實臨時性工作補助。各地要按照人社部發(fā)〔2016〕4號、鄂防指發(fā)〔2020〕7號、鄂財社發(fā)〔2020〕8號文件規(guī)定，統(tǒng)計疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生人員工作情況，由同級衛(wèi)生健康部門會同人社和財政部門按月審核并組織發(fā)放臨時性工作補貼。各市、州衛(wèi)生健康部門次月10日前報省衛(wèi)生健康委、省人社廳和省財政廳審定后，省財政按規(guī)定與各地據(jù)實結算。

（二）對一線醫(yī)務人員發(fā)放一次性慰問補助。按照鄂防指發(fā)〔2020〕7號、鄂衛(wèi)通〔2020〕9號、鄂財社發(fā)〔2020〕12號文件規(guī)定，由各市、州衛(wèi)生健康部門組織發(fā)放，建立發(fā)放名冊明細，報省衛(wèi)生健康委核定，省財政按規(guī)定與各地據(jù)實結算。

（三）核增績效工資總量。疫情防控期間，各級人社、財政部門會同衛(wèi)生健康部門，根據(jù)承擔新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作任務情況，因地制宜向防控任務重、風險程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機構核增不納入基數(shù)的一次性績效工資總量。核增的一次性績效工資總量由醫(yī)療衛(wèi)生機構自主分配，重點向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點特別是作出突出貢獻的一線人員傾斜。

（四）落實衛(wèi)生防疫津貼。各地要及時落實衛(wèi)生防疫津貼政策，特別是對參與疫情防疫人員，要及時足額發(fā)放到位。

（五）開通工傷認定通道。各地要按照《人力資源社會保障部財政部國家衛(wèi)生健康委關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）要求，開通工傷認定綠色通道，為省內(nèi)醫(yī)務人員和外省援鄂醫(yī)療隊人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務，切實保障好醫(yī)務人員合法權益。

（六）鼓勵建立專項保險。鼓勵支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合保險公司，建立醫(yī)療衛(wèi)生人員疫情防控專項保險保障計劃，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全與健康保障水平。

四、保障執(zhí)業(yè)環(huán)境

各地要加大警力投入，對發(fā)現(xiàn)有歧視孤立一線醫(yī)務人員及其家屬行為的，及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的依法予以處理。對在疫情防控工作中傷害醫(yī)務人員、故意傳播病原體、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動的，要堅決依法嚴肅查處，維護正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

五、做好宣傳和先進表彰工作

各地要積極挖掘在疫情防控工作中做出突出貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生團隊和個人，加大宣傳力度。對在疫情防控一線做出突出貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生團隊和個人，及時開展表彰獎勵，著力發(fā)揮典型的示范引領作用。

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