滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕8號(hào)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在浦東新區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)試點(diǎn)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見》
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于在浦東新區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)試點(diǎn)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見
滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕8號(hào)
市局機(jī)關(guān)各處室,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,機(jī)場(chǎng)分局:
為深化商事制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提升企業(yè)名稱登記便利化服務(wù)水平,保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕23號(hào))、《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》(工商企注字〔2017〕54號(hào))和《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,結(jié)合浦東新區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)就浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制改革試點(diǎn),提出如下意見:
一、自主申報(bào),實(shí)行名稱登記告知承諾
為解決“起名難”問題,簡(jiǎn)化名稱登記流程,本市已將企業(yè)名稱與其他登記事項(xiàng)在企業(yè)登記時(shí)一并辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主選用、自主申報(bào)。在此基礎(chǔ)上,在浦東新區(qū)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)開展企業(yè)名稱登記告知承諾制試點(diǎn),申請(qǐng)人可以通過“一窗通”企業(yè)開辦服務(wù)平臺(tái)選擇自主申報(bào)告知承諾制企業(yè)名稱。
申請(qǐng)人自主申報(bào)企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,遵守商業(yè)道德,不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益,不得違反公序良俗,不得侵犯他人權(quán)利,不得引發(fā)不良社會(huì)影響或者其他范圍法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的行為,擾亂公眾秩序和市場(chǎng)秩序。
二、嚴(yán)守底線,明確登記機(jī)關(guān)審查界限
企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對(duì)規(guī)則》,以及《上海市企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱是否與他人相同或近似等情形進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì),實(shí)時(shí)導(dǎo)出比對(duì)結(jié)果,告知申請(qǐng)人可能與擬申請(qǐng)企業(yè)名稱構(gòu)成相同或近似的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權(quán)益而被強(qiáng)制更名等法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于符合上述規(guī)定的申請(qǐng),申請(qǐng)人作出相關(guān)承諾后,登記機(jī)關(guān)不再對(duì)企業(yè)名稱是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。
對(duì)于已通過企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)的企業(yè)名稱涉及社會(huì)公共利益、公序良俗、公眾誤解等情形的,登記機(jī)關(guān)在辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)不予登記。
三、穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行“一庫兩制”管理模式
穩(wěn)步推進(jìn)改革,針對(duì)試點(diǎn)區(qū)域開通網(wǎng)上專用辦理通道,無縫對(duì)接“一窗通”企業(yè)開辦服務(wù)平臺(tái),與非試點(diǎn)區(qū)域企業(yè)名稱實(shí)行“一庫兩制”管理模式,即全市企業(yè)名稱使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,申請(qǐng)人在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新設(shè)企業(yè)可以自主選擇企業(yè)名稱告知承諾制或一般登記方式。
四、強(qiáng)制更名,完善名稱爭(zhēng)議救濟(jì)處理途徑
相關(guān)權(quán)利人認(rèn)為已登記的試行告知承諾制的企業(yè)名稱與其名稱近似,或存在其他侵害其合法權(quán)益的情形的,可向人民法院提起訴訟或向登記機(jī)關(guān)提出行政裁決。企業(yè)名稱使用中涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理。經(jīng)人民法院或行政機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期辦理名稱變更登記,拒不改正的,由登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱并將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
本意見自2020年4月30日起施行,有效期至2022年4月29日。
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.企業(yè)名稱登記告知書
2.企業(yè)名稱登記承諾書
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年4月29日
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