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《吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省價格爭議調節(jié)處理辦法的通知》
吉政辦發(fā)〔2014〕5號
吉林省價格爭議調節(jié)處理辦法的通知
吉政辦發(fā)〔2014〕5號
各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
《吉林省價格爭議調節(jié)處理辦法》已經省政府同意，現予印發(fā)，請認真組織實施。
吉林省人民政府辦公廳
2014年1月20日
吉林省價格爭議調解處理辦法
第一條 為促進價格主管部門積極履行價格爭議調解處理職能，規(guī)范價格爭議調解處理行為，及時化解價格矛盾糾紛，維護當事人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，依據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國價格管理條例》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內，縣級以上政府價格主管部門調解處理價格爭議，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱價格爭議調解處理，是指縣級以上政府價格主管部門根據當事人的申請，依法對公民、法人及其他組織之間的價格矛盾、價格糾紛等進行行政調解處理的行為。
第四條 省政府價格主管部門負責全省價格爭議調解處理及監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內的價格爭議調解處理工作。
第五條 縣級以上政府價格主管部門設立的價格認證機構，是價格爭議調解處理機構。
省政府價格主管部門設立的價格認證機構，具體承擔全省價格爭議調解處理及業(yè)務指導工作。市（州）、縣（市、區(qū)）政府價格主管部門設立的價格認證機構，承擔本行政區(qū)域內價格爭議調解處理具體工作。
第六條價格爭議調解處理遵循依法、公平、公正、自愿的原則。
第七條 申請價格爭議調解處理，應當符合下列條件：
（一）申請人與價格爭議事項有直接利害關系；
（二）有明確的被申請人；
（三）有具體的價格爭議調解請求、理由及事實依據；
（四）有關當事人對爭議事項的價格或者財產損失存在爭議；
（五）當事雙方均同意接受調解處理。
第八條 下列情況不屬于價格爭議調解處理范圍：
（一）屬政府定價、政府指導價范圍的；
（二）涉嫌價格違法，依法應當立案查處的；
（三）價格爭議及其相關事項已提起訴訟、仲裁或者行政復議且已被依法受理的，或者已經向價格主管部門投訴舉報且已被受理的；
（四）通過非法渠道購買商品或者接受服務的；
（五）對違禁品及國家明令禁止生產、流通及銷售的物品所產生的價格爭議；
（六）其他不宜作為價格爭議調解處理的情形。
第九條 申請價格爭議調解處理，當事人應當向價格主管部門設立的價格認證機構提交《價格爭議調解處理申請書》（以下簡稱《申請書》）和有關證據材料，并保證其真實性?！渡暾垥?應當載明下列內容：
（一）雙方當事人的姓名（名稱）、法定代表人姓名和相應身份證明及通訊地址、聯(lián)系電話；
（二）價格爭議事實、請求及理由；
（三）有關證據，如消費商品或者接受服務的票據、憑證、協(xié)議及其他相關證據材料；
（四）價格爭議調解要求提供的其他材料。
第十條 當事人可以委托代理人代為申請和參與價格爭議調解處理。受委托的代理人應當提交由委托人簽名或蓋章的《價格爭議調解處理授權委托書》，載明代理人姓名、性別、年齡、住所地、工作單位、聯(lián)系方式、委托期限和代理權限。
第十一條 價格爭議調解處理機構收到《申請書》后，應根據本辦法有關規(guī)定，對申請人提交的價格爭議調解處理申請材料進行審核。對于符合價格爭議調解處理條件的申請，價格爭議調解處理機構應在接到《申請書》后的5個工作日內，將《受理價格爭議調解處理通知書》（以下簡稱《通知書》）發(fā)送有關當事人。
第十二條 有下列情形之一的，調解申請不予受理，同時書面通知申請人并說明理由：
（一）不符合本辦法第七條價格爭議調解處理申請條件的；
（二）屬于本辦法第八條所列范圍的事項；
（三）不能提供本辦法第九條、第十條所要求的價格爭議調解處理所必需材料的；
（四）其他無法受理的情形。
第十三條 被申請人收到《通知書》后，應在7日內向價格爭議調解處理機構提交《價格爭議調解答辯書》（以下簡稱《答辯書》），價格爭議調解處理機構應將《答辯書》副本送達申請人。
《答辯書》應當載明被申請人自然狀況、主要爭議事實、對價格爭議的意見和主張、價格爭議的理由和依據等內容。被申請人未在要求期限內提交《答辯書》的，視為不接受價格爭議調解處理。
第十四條 被申請人接受價格爭議調解且在要求期限內提交《答辯書》的，價格爭議調解處理機構應以書面或者其他適當方式提前通知有關當事人舉行調解的時間和地點。
第十五條 價格爭議調解處理由價格爭議調解處理機構指定2-3名調解員進行，調解員由價格認證機構專業(yè)人員擔任，對專業(yè)性較強的價格爭議調節(jié)，可以聘請其他相關專業(yè)人員參加。
第十六條 調解員有下列情形之一的，應予回避：
（一）是價格爭議事項當事人或者當事人、代理人的近親屬；
（二）與價格爭議事項有利害關系；
（三）與價格爭議事項當事人、代理人有其他關系，可能影響公正調解的。調解員的回避，由價格爭議調解處理機構負責人決定。價格爭議調解處理機構負責人的回避，由政府價格主管部門決定。
第十七條 當事人有權提出調解員回避申請。當事人提出回避申請的，應當說明理由，并在調解前提出。
第十八條 價格爭議調解處理機構調解價格爭議，應當符合法律、法規(guī)及價格政策規(guī)定，充分尊重當事人的真實意愿。調解過程中應聽取有關當事人的陳述，調查、核實相關情況，主動向有關當事人闡明價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第十九條 參加價格爭議調解的有關當事人均有舉證責任，并對舉證事實負責。因申請人、被申請人提供材料不真實導致不良后果的，價格爭議調解處理機構不承擔相關責任。
第二十條 價格爭議標的物涉及質量、技術等專業(yè)檢測和價格鑒定評估的，由雙方當事人約定或者價格爭議調解處理機構建議的法定或專門機構進行，并將其分析、檢測、鑒定及評估的結論作為證據，提交價格爭議調解處理機構。
第二十一條 價格爭議調解處理過程中，價格爭議調解處理機構如發(fā)現當事人存在價格違法行為的，應當停止調解處理。
第二十二條 價格爭議調解處理過程中，申請人自愿撤回申請或者提出終止調解的，價格爭議調解處理機構應當作結案處理?？陬^撤回申請的，應記錄在案，由申請人簽字或者蓋章確認。
第二十三條 經調解，有關當事人自愿達成調解協(xié)議的，由雙方當事人在《價格爭議調解處理協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）上共同簽字，并經價格爭議調解處理機構蓋章確認。《協(xié)議書》應交有關當事人各持一份，價格爭議調解處理機構留存一份。當事雙方應當自覺履行調解協(xié)議書的內容。
第二十四條 有下列情形之一的，價格爭議調解終止：
（一）因當事人原因，價格爭議調解到期未能結案的；
（二）申請人或被申請人不配合調解員調解工作的；
（三）調解過程中因一方提起訴訟或雙方同意申請仲裁的；
（四）調解過程中出現無法繼續(xù)調解的其他情形的。
第二十五條 調解終止或經調解當事人未能達成一致意愿的，價格爭議調解處理機構可以提出價格爭議處理意見，指導爭議雙方解決爭議，并告知當事人有權就價格爭議事項向人民法院依法提起訴訟。
第二十六條 調解達成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，另一方當事人可依法向人民法院提起民事訴訟。
第二十七條 價格爭議調解處理應在受理之日起30個工作日內結束。因情況復雜，在規(guī)定時間內不能終結的，經價格爭議調解處理機構負責人批準，可以適當延長，但最長不超過60個工作日。
第二十八條 價格爭議調解處理機構不得向當事人收取調解費用。聘請其他相關專業(yè)人員參加調解以及對價格爭議標的物進行質量、技術等專業(yè)檢測和價格鑒定評估所產生的費用由當事人承擔。
第二十九條 調解結束后，調解員應將調解處理過程中的有關資料進行整理，由價格爭議調解處理機構存檔。
第三十條 價格爭議調解處理申請書、受理通知書等文書格式，由吉林省物價局統(tǒng)一制訂。
第三十一條 本辦法由吉林省物價局負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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