豫人社辦函〔2020〕42號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年享受國務(wù)院特殊津貼人員推薦工作的通知》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年享受國務(wù)院特殊津貼人員推薦工作的通知









豫人社辦函〔2020〕42號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展2020年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》（人社部函〔2020〕12號(hào)）精神，為做好2020年享受國務(wù)院特殊津貼人員推薦工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、  推薦條件

享受國務(wù)院特殊津貼人員應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責(zé)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。

（一）   專業(yè)技術(shù)人才

在專業(yè)技術(shù)崗位上工作，一般應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，近五年來取得的業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)突出，并得到同行專家的認(rèn)可。

1.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人；或者研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價(jià)值，得到國內(nèi)外同行專家公認(rèn)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具備下列條件之一：

（1）國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或國家自然科學(xué)獎(jiǎng)或國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（以下簡稱國家科技獎(jiǎng)勵(lì)）主要參與人員；

（2）中國專利金獎(jiǎng)的主要完成人（前二名）；

（3）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

（4）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)（前二名）或2項(xiàng)二等獎(jiǎng)（第一名），獲國家部委級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的參照上述省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)執(zhí)行；

（5）作為主要完成人（前三名），完成國家重大科技項(xiàng)目（國家科技重大專項(xiàng)、“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃等）或兩項(xiàng)以上子項(xiàng)目；

（6）作為主要完成人（前三名），完成國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)或重大項(xiàng)目；

（7）主持完成省部級(jí)重大科技項(xiàng)目；

（8）作為第一作者或通訊作者在本專業(yè)國際權(quán)威期刊發(fā)表的論文被SCI收錄（一區(qū)3篇以上或一區(qū)2篇且一、二區(qū)累計(jì)6篇以上）。

2.在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題；或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；或者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并具備下列條件之一：

（1）獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

（3）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)（前三名）或二等獎(jiǎng)（第一名），獲國家部委級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的參照上述省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)執(zhí)行；

（4）主持完成的項(xiàng)目獲國內(nèi)本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎(jiǎng)；

（5）作為第一完成人擁有2項(xiàng)以上有效發(fā)明專利并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

3.長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，治療疑難、危重病癥成績突出；或者在較大范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會(huì)影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J(rèn)，并具備下列條件之一：

（1）獲中華醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國醫(yī)師獎(jiǎng)或金刀獎(jiǎng)等衛(wèi)生行業(yè)國家級(jí)學(xué)術(shù)、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）獲白求恩獎(jiǎng)?wù)禄蚰隙「駹柂?jiǎng)；

（3）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

（4）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)（前三名）或二等獎(jiǎng)（第一名），獲國家部委級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的參照上述省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)執(zhí)行；

（5）國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、臨床重點(diǎn)?？疲〖?jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、重點(diǎn)研究室的學(xué)科帶頭人；

（6）擔(dān)任全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師；

（7）作為第一作者或通訊作者在本專業(yè)中華系列雜志（中文核心期刊）上發(fā)表6篇以上論文或被SCI收錄2篇以上且影響因子大于3.0的論文。

4.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中，成績卓著，對社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人，并具備下列條件之一：

（1）獲省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)或河南省發(fā)展研究獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前二名）或2項(xiàng)二等獎(jiǎng)（第一名）；

（2）獲教育部高等學(xué)?？茖W(xué)研究成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）；

    （3）主持完成的國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目入選國家社會(huì)科學(xué)基金文庫或鑒定為優(yōu)秀；

（4）主持完成國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目或國家自然科學(xué)基金軟科學(xué)項(xiàng)目，同時(shí)，獨(dú)立發(fā)表的論文被CSSCI收錄6篇以上，或作為第一作者或通訊作者在本專業(yè)國際權(quán)威期刊發(fā)表的論文被SSCI、A&HCI收錄2篇以上。

5.在宣傳文化領(lǐng)域，成績卓著，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻(xiàn)，是本領(lǐng)域的帶頭人，并獲全國本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎(jiǎng)的主創(chuàng)人員（前二名）。

6.長期工作在教育、教學(xué)工作第一線，對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重大作用，具有國際領(lǐng)先的教育教學(xué)理念、堅(jiān)實(shí)的學(xué)科教學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在所從事的學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域中，能力和水平處于全國領(lǐng)先地位，起到帶頭和示范作用，為同行所公認(rèn)，并具備下列條件之一：

（1）獲國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)或國家級(jí)教學(xué)名師獎(jiǎng)；

（2）獲省教學(xué)成果特等獎(jiǎng)（第一名）；

（3）主持完成國家級(jí)教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目；

（4）入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才；

（5）從事職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育工作，成績突出，獲省部級(jí)及以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

7.在教練執(zhí)訓(xùn)工作中，在比賽前四年內(nèi)執(zhí)訓(xùn)滿兩年，培養(yǎng)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)隊(duì)或運(yùn)動(dòng)員取得下列成績之一的教練員：

（1）在世界三大賽（奧運(yùn)會(huì)、世錦賽、世界杯）中獲得獎(jiǎng)牌；

（2）取得亞運(yùn)會(huì)或全運(yùn)會(huì)冠軍；

（3）打破世界紀(jì)錄或全國紀(jì)錄并被相關(guān)體育組織承認(rèn)。

8.在其他行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)榻鉀Q國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)，并獲省部級(jí)以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的人員。

（二）高技能人才

長期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，一般應(yīng)為高級(jí)技師（國家職業(yè)資格一級(jí)）或具有相應(yīng)高級(jí)職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：

1.獲得過中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中原技能大?jiǎng)、中原大工匠等榮譽(yù)稱號(hào)，業(yè)績突出，影響廣泛。

2.在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻(xiàn)，獲得過省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家專利等。

3.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認(rèn)。

4.在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣等方面作出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

5.在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，在國際國內(nèi)同類職業(yè)（工種）中產(chǎn)生重要影響。

6.有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)或關(guān)鍵性操作技術(shù)問題。

7.在國際上獲得有影響的技能大賽、技術(shù)比武等獎(jiǎng)項(xiàng)，為國家爭得榮譽(yù)。

8.在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才

為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使政府特殊津貼制度主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn)和需要，更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化水平提升，本次推薦工作單獨(dú)設(shè)置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類人才申報(bào)指標(biāo)。申報(bào)該類人才應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1.高端裝備制造、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全、新能源汽車、動(dòng)力電池、航空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中非公企業(yè)的核心研發(fā)人員或技術(shù)能手，具有高級(jí)職稱或是高級(jí)技師。

2.擁有核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有良好的市場意識(shí)，有效組織并引領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，組織開展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中作出積極貢獻(xiàn)，取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、推薦數(shù)量

各地、各單位要嚴(yán)格按照分配的申報(bào)指標(biāo)數(shù)推薦，不得超指標(biāo)推薦。符合條件的“百千萬人才工程”國家級(jí)人選可按程序推薦，不占申報(bào)指標(biāo)。為突出選拔導(dǎo)向，暢通脫貧一線、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才申報(bào)渠道，并結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢，以下三類優(yōu)秀人才，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）、省直有關(guān)單位可在分配的申報(bào)指標(biāo)數(shù)基礎(chǔ)上，每類多推薦1名人選：一是參與新冠肺炎疫情防控和醫(yī)療救治一線工作、貢獻(xiàn)特別突出且符合推薦條件的優(yōu)秀人才；二是長期扎根貧困地區(qū)且符合推薦條件的優(yōu)秀人才；三是符合上述專業(yè)技術(shù)人才推薦條件的特別優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

為確保推薦人選質(zhì)量，省人力資源社會(huì)保障廳在審核各地、各單位報(bào)送的推薦人選時(shí)，凡不符合推薦條件的人選，退回其材料，空出的指標(biāo)不再遞補(bǔ)。

三、推薦程序

推薦工作分別由各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、省直有關(guān)單位人事部門具體組織開展?；鶎訂挝灰话惆凑针`屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)推薦人選。非公有制單位推薦工作由所在地人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織，中央駐豫單位不得通過我省推薦人選。同一單位人選只能通過同一渠道申報(bào)，不得多頭申報(bào)。

各地、各單位推薦人選必須經(jīng)過專家評議和公示程序（涉密人員可不公示），確保公平公正公開。公示在本地區(qū)、本單位范圍內(nèi)開展，要確保群眾的監(jiān)督和知情權(quán)。新冠肺炎疫情防控期間，專家評議可通過通訊評審等方式靈活開展。沒有經(jīng)過專家評議或?qū)＜以u議沒有通過的，不得作為推薦人選。推薦人選要按照干部管理權(quán)限提交紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，并由所在地人民政府或省直有關(guān)單位審核同意后報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。

省人力資源社會(huì)保障廳組織專家評審委員會(huì)，對各地、各單位推薦的合格人選進(jìn)行評審，對評審?fù)ㄟ^人選進(jìn)行公示（涉密人員可不公示），將公示無異議的人選報(bào)省政府審核后上報(bào)人力資源社會(huì)保障部。

四、工作要求

各地、各單位要把享受國務(wù)院特殊津貼人員推薦工作作為更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和統(tǒng)籌抓好高層次高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，按照文件精神，進(jìn)一步明確要求，嚴(yán)格選拔條件和推薦標(biāo)準(zhǔn)，把人選質(zhì)量放在首要位置，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要圍繞國家和我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目，特別是圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起兩大國家戰(zhàn)略，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大基礎(chǔ)科學(xué)研究以及先進(jìn)制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出需求導(dǎo)向和“高精尖缺”導(dǎo)向。要樹立科學(xué)評價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，杜絕“唯職稱、唯學(xué)歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，切實(shí)將那些長期辛勤工作，在一線專業(yè)技術(shù)和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻(xiàn)，且為同行和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔上來。要進(jìn)一步拓寬人選推薦渠道，優(yōu)先推薦參與新冠肺炎疫情防控和醫(yī)療救治一線工作的優(yōu)秀人才、非公有制單位和長期扎根基層一線、貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，并適當(dāng)擴(kuò)大占比。要充分照顧行業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科平衡，避免推薦人選過度集中于某一行業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科。

不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作和一線技能工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任副?。ú浚┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副省（部）級(jí)及以上待遇的人員，以及黨、政、軍、群機(jī)關(guān)工作人員，參照公務(wù)員管理的工作人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，不得申報(bào)。已享受國務(wù)院特殊津貼人員，不再重復(fù)申報(bào)。

此次申報(bào)工作通過“河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)”進(jìn)行，實(shí)行申報(bào)人選材料無紙化報(bào)送。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)使用方法，指導(dǎo)申報(bào)人選正確填報(bào)，嚴(yán)格審核，確保報(bào)送的數(shù)據(jù)信息規(guī)范詳實(shí)。本次各地、各單位推薦工作開展情況及人選質(zhì)量，將納入我省高層次人才選拔推薦工作考核范圍，作為今后各項(xiàng)選拔推薦工作部署和指標(biāo)分配的重要依據(jù)。

五、報(bào)送材料

（一）書面材料

1.綜合報(bào)告2份。內(nèi)容包括人選推薦情況、專家評議情況、公示情況等，并附專家評議結(jié)果匯總表。綜合報(bào)告以省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、省直管縣（市）政府、省直單位正式文件形式報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式（電話、傳真、電子信箱）。 

（二）電子數(shù)據(jù)。通過“河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)”http://expert.hnzjgl.gov.cn報(bào)送。《河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)使用手冊（國務(wù)院特殊津貼申報(bào)）》請從省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站http://hrss.henan.gov.cn專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)專欄的下載中心或河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站www.hnzjgl.gov.cn的下載中心下載。

書面材料須于2020年4月28日前通過機(jī)要交換或郵政快遞的方式寄至省人力資源社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處（鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號(hào)D619A室），并于4月29日前上報(bào)電子數(shù)據(jù)，超出此時(shí)間選拔管理系統(tǒng)接收端口將關(guān)閉，無故逾期視為自動(dòng)放棄推薦資格。

六、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

今年是國務(wù)院特殊津貼制度實(shí)施30周年。國務(wù)院特殊津貼制度作為黨中央、國務(wù)院尊重人才、關(guān)心人才的一項(xiàng)制度性安排，在落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，激勵(lì)我國高層次、高技能人才積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境方面，發(fā)揮了積極作用，取得了突出成效，已成為我國人才工作領(lǐng)域的重要品牌。為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善國務(wù)院特殊津貼制度優(yōu)勢，改進(jìn)完善下一階段實(shí)施工作，請各地、各單位對國務(wù)院特殊津貼制度實(shí)施情況進(jìn)行深入總結(jié)，包括取得的重要成效經(jīng)驗(yàn)、配套支持措施、存在的問題以及意見建議等，于3月20日前報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。

聯(lián)系電話：專業(yè)技術(shù)人員管理處 0371-69690297 職業(yè)能力建設(shè)處 0371-69690106

電子信箱：hnttsb@126.com






附件：國務(wù)院特殊津貼制度實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表





 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年3月13日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/85645.html

本文關(guān)鍵詞： 豫人社辦函, 河南省人力資源和社會(huì)保障廳, 2020年, 享受, 國務(wù)院, 特殊, 津貼, 推薦, 通知