浙人社發(fā)〔2020〕11號《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于做好疫情防控期間就業(yè)工作的通知》

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于做好疫情防控期間就業(yè)工作的通知







浙人社發(fā)〔2020〕11號

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委（局）、教育局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委（局）：

當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵期，同時(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)。為深入貫徹中央和省委、省政府決策部署及《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》（浙委發(fā)〔2020〕4號）文件精神，幫助企業(yè)穩(wěn)定用工，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全力保障重點(diǎn)企業(yè)用工。對保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生的企業(yè)、重大工程，指定專人對接，了解用工需求，可將需求信息免費(fèi)發(fā)布在浙江人才網(wǎng)復(fù)工企業(yè)緊缺用工專區(qū)，也可直接聯(lián)系當(dāng)?shù)靥峁┲驹阜?wù)的人力資源機(jī)構(gòu)。同時(shí)，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)生、志愿者頂崗、“共享員工”、省際勞務(wù)合作等措施，滿足企業(yè)階段性用工需求。對還有員工未返崗的企業(yè)，按照企業(yè)需要、員工自愿、防控到位的要求，通過包機(jī)、專列、包車等方式幫助其做好員工返崗工作。對春節(jié)假期以來（截至2020年2月29日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

二、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。支持企業(yè)開展在崗培訓(xùn)，受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，對已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，市縣財(cái)政繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請貸款時(shí)予以優(yōu)先支持。

三、做好復(fù)工企業(yè)和勞動(dòng)者的疫情防控。各地要摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、工程項(xiàng)目開復(fù)工時(shí)間，采取各種方式發(fā)布，并指導(dǎo)用人單位向員工通報(bào)開復(fù)工時(shí)間及返崗注意事項(xiàng)。加強(qiáng)與員工輸出地對接，為員工返崗提供便利。復(fù)工企業(yè)聯(lián)絡(luò)員要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，指導(dǎo)企業(yè)制定防護(hù)措施，協(xié)助企業(yè)落實(shí)防疫物資，協(xié)調(diào)安置返崗員工，并將省里發(fā)布的用工指南推送到復(fù)工企業(yè)和勞動(dòng)者。

四、關(guān)心關(guān)愛重點(diǎn)地區(qū)勞動(dòng)者。對滯留在疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動(dòng)者，指導(dǎo)企業(yè)通過各種形式，關(guān)心其健康和生活情況，妥善做好安撫和疏導(dǎo)。疫情防控期間，疫情嚴(yán)重地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員，可通過失業(yè)保險(xiǎn)基金，按照不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，發(fā)放對象和具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌區(qū)人民政府確定。失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金不得同時(shí)發(fā)放。生活確有困難的，可按規(guī)定申請臨時(shí)救助。

五、加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測。各地人力社保部門要對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展復(fù)工前后企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測，近期重點(diǎn)監(jiān)測疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、生活必需品企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)以及重點(diǎn)出口企業(yè)等，認(rèn)真分析當(dāng)前復(fù)工企業(yè)用工缺口，預(yù)判企業(yè)全面復(fù)工后的用工需求，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

六、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。加快謀劃春季招聘系列活動(dòng)，推出線上春風(fēng)行動(dòng)，全面開展線上招聘和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。在“最多跑一次”改革基礎(chǔ)上，依托智慧人社平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放等服務(wù)“一次不用跑”。

七、完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措。聯(lián)動(dòng)全省人才就業(yè)網(wǎng)站，舉辦公益性招聘會(huì)，企業(yè)和個(gè)人可免費(fèi)發(fā)布招聘求職信息。組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)招收高校畢業(yè)生提供志愿服務(wù)。鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。

八、積極拓展就業(yè)空間渠道。充分發(fā)揮我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)多途徑擴(kuò)大招工規(guī)模，積極通過增加公共性崗位等途徑拓展就業(yè)空間渠道。用足用好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生等自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)線上勞動(dòng)技能培訓(xùn)等，積極支持和培育“云和師傅”“常山阿姨”等一批勞務(wù)品牌，努力把疫情對就業(yè)的影響降到最低。

九、加大勞動(dòng)用工指導(dǎo)和監(jiān)察力度。引導(dǎo)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，完善企業(yè)內(nèi)部協(xié)商民主機(jī)制，暢通與職工對話渠道，通過多種方式穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位。廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，暢通各類舉報(bào)投訴渠道，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，做好疫情防控期間的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

十、建立用工保障機(jī)制。各地要建立企業(yè)復(fù)工應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，成立工作專班，開展用工監(jiān)測、預(yù)案制定、輿情引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決復(fù)工企業(yè)的用工問題；人力社保部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)員工返崗、招工引才、疫情防控等問題；實(shí)行信息日報(bào)制度，將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開復(fù)工、員工返崗、政策落實(shí)、創(chuàng)新做法等情況，及時(shí)報(bào)送。

上述一次性就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息、失業(yè)補(bǔ)助金三項(xiàng)政策有效期至新冠肺炎疫情解除后3個(gè)月。各地要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于一手抓疫情防控、一手抓恢復(fù)生產(chǎn)的要求，壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極回應(yīng)勞動(dòng)者關(guān)切，助力企業(yè)有序復(fù)工，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。






 

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

浙江省教育廳

浙江省財(cái)政廳

浙江省交通運(yùn)輸廳

浙江省衛(wèi)生和健康委員會(huì)

2020年2月19日

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本文關(guān)鍵詞： 浙人社發(fā), 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳, 疫情, 防控, 期間, 就業(yè), 通知