延政辦函〔2020〕97號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給工作的通知》
《延安市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給工作的通知》
延政辦函〔2020〕97號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
按照《陜西省文化和旅游廳關(guān)于2019年全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)督查考核反饋意見的通知》(陜文旅公共〔2020〕7號)和《陜西省文化和旅游廳關(guān)于做好2020年度全省公共文化服務(wù)目標(biāo)任務(wù)考核的通知》(陜文旅公共〔2020〕10號)要求,對照公共服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)就進一步做好全市公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來陜調(diào)研重要講話重要指示精神,以建設(shè)文化旅游強市為目標(biāo),以加強基層文化陣地和文化隊伍建設(shè)為抓手,聚焦“補短板、求創(chuàng)新、提效能”,強化縣(市、區(qū))主體責(zé)任,加大經(jīng)費投入,落實專門隊伍,積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
二、工作任務(wù)
(一)持續(xù)開展公共文化陣地建設(shè)
1.推進法人治理結(jié)構(gòu)改革。按照“兩館”法人治理結(jié)構(gòu)改革要求,市文旅局和各縣(市、區(qū))政府要加快推進“兩館”法人治理結(jié)構(gòu)改革,10月底完成各項改革任務(wù)。
2.加強“兩館”總分館制建設(shè)。按照市“兩館”建設(shè)中心館、縣“兩館”為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文體中心為分館的要求,全面開展全市“兩館”總分館制建設(shè),10月底前每縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級至少建成2個以上分館,有條件的縣(市、區(qū))力爭實現(xiàn)80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成分館。
3.充分發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心效能。認(rèn)真落實《陜西省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,在房屋建筑、室外廣場、文化舞臺(戲臺)、標(biāo)識、可選內(nèi)容等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時,積極鼓勵各縣(市、區(qū))根據(jù)實際條件,探索設(shè)置民俗館、村風(fēng)館、調(diào)解室等非標(biāo)準(zhǔn)場所,并對免費開放內(nèi)容進行公示。
(二)深入推進公共文化演出和群眾文藝創(chuàng)作
4.購買公共文化演出。2020年,全市公開購買公共文化演出不少于1000場次。
5.開展群眾文化活動。市文旅局要繼續(xù)籌備、組織“延安過大年”“陜北民歌大舞臺”和全市“社區(qū)文化節(jié)”等一系列群眾文化活動,不斷豐富群眾文化生活。各縣(市、區(qū))要積極開展讀書分享會、廣場舞、書法、攝影等活動,組織實施“十一”“10?15”等重大節(jié)日期間的群眾文化活動。
6.積極開展群眾文藝精品創(chuàng)作。動員廣大群文干部深入生活開展文藝創(chuàng)作,推動音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、文學(xué)等方面創(chuàng)作取得新突破,全年各類創(chuàng)新作品分別達(dá)到20件以上。推薦優(yōu)秀作品參加陜西省“群星獎”評選。
7. 配送公共文化器材。免費為延川、延長、宜川配送文化活動器材304套。各縣(市、區(qū))要安排資金,向基層配送文化活動器材,滿足群眾文化需求,提高公共文化的知曉率和滿意度。
(三)不斷加強旅游公共服務(wù)體系建設(shè)
8.推動重大文化旅游項目。鼓勵整合項目和資金,重點推動延壺路和長征國家文化公園、長城國家文化公園、黃帝陵國家文化公園及黃河旅游帶的“三園一帶”文化旅游公共服務(wù)項目建設(shè)。
9.扎實開展旅游“廁所革命”。今年,全市新建旅游廁所410座〔寶塔區(qū)50座、其他縣(市、區(qū))各30座〕,且百度地圖APP標(biāo)注率達(dá)到100%。
(四)著力提升公共文化人才隊伍建設(shè)
10.開展志愿者服務(wù)。積極組織文化志愿者深入基層站點開展服務(wù),通過技能輔導(dǎo)等形式,著力提升基層文化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
11. 挖掘文藝骨干。繼續(xù)加大民間藝人挖掘力度,培育文化骨干隊伍,組建民間文藝、文化團體隊伍,不斷優(yōu)化基層公共文化服務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)。
12. 培養(yǎng)培訓(xùn)更多文化人才。采取集中培訓(xùn)和基層指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,全年通過線上、線下培訓(xùn)各類文化人才5000人次以上。
三、保障措施
(一)高度重視,夯實責(zé)任。習(xí)近平總書記在我省考察時指出“加強公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給,更好滿足人民群眾精神文化生活需要”。各縣(市、區(qū))政府要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要作為工作推動的第一責(zé)任人,每年至少專題調(diào)研公共文化工作一次,組織召開專題會議一次,研究解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的具體問題,不斷夯實工作責(zé)任,推動公共文化服務(wù)優(yōu)化提升。
(二)專款專用,保障經(jīng)費。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》,積極爭取各類公共文化建設(shè)項目和補助資金,按需配套公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,不得截留或挪作他用,確保經(jīng)費落實到位、??顚S?。
(三)強化督查,加強考核。將公共文化納入各縣(市、區(qū))的年度考核任務(wù),市文旅局、市財政局、市政府督查室等部門單位要對各縣(市、區(qū))公共文化服務(wù)體系工作開展情況進行督查,確保各項指標(biāo)任務(wù)全面按時完成。
延安市人民政府辦公室
2020年7月29日
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