龍政辦〔2017〕7號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2017年造林綠化工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2017年造林綠化工作的通知》










龍政辦〔2017〕7號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會(huì)，福建梅花山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，市直有關(guān)單位：

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好2017年造林綠化工作的通知》（閩政辦〔2016〕199號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2017年造林綠化工作通知如下：

一、明確目標(biāo)任務(wù)

2017年全市造林綠化總?cè)蝿?wù)為90.623萬(wàn)畝（詳見(jiàn)附件），包括：（1）植樹(shù)造林任務(wù)11.493萬(wàn)畝。其中：“二帶一區(qū)”建設(shè)4.511萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好生物防火林帶建設(shè)0.76萬(wàn)畝、森林生態(tài)景觀帶建設(shè)0.651萬(wàn)畝和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)3.1萬(wàn)畝。其他人工造林更新6.982萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好珍貴用材闊葉樹(shù)種造林0.85萬(wàn)畝和不煉山造林4.68萬(wàn)畝。（2）森林撫育任務(wù)36萬(wàn)畝。（3）封山育林任務(wù)43.13萬(wàn)畝。

各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）和福建梅花山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)要根據(jù)本區(qū)域森林資源現(xiàn)狀、林業(yè)發(fā)展需要，以及“三個(gè)必造” 任務(wù)（即上年林木采伐跡地必須造上林，上年森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物危害和盜砍濫伐跡地必須造上林，上年項(xiàng)目建設(shè)占用征收林地的必須通過(guò)等面積以上荒山或非規(guī)劃林地造林予以補(bǔ)充），結(jié)合國(guó)家和省營(yíng)造林資金投入方向，盡快制定2017年造林綠化目標(biāo)任務(wù)，報(bào)市林業(yè)局備案。并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)和責(zé)任主體、山頭地塊，確保責(zé)任到位、指標(biāo)落實(shí)。

二、突出建設(shè)重點(diǎn)

在造林綠化中，各地要突出抓好森林生態(tài)景觀帶、生物防火林帶、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位等“二帶一區(qū)”的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。對(duì)生物防火林帶建設(shè)，要因害設(shè)防，優(yōu)先配置林區(qū)火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域及生態(tài)公益林、森林公園、自然保護(hù)區(qū)外圍等重點(diǎn)部位。對(duì)森林生態(tài)景觀帶建設(shè)，要以龍巖中心城市環(huán)城森林景觀美化工程為重點(diǎn)，結(jié)合森林城市（縣城）創(chuàng)建，大力開(kāi)展城市森林公園、城市綠道、城市片林，加快推進(jìn)高速公路、鐵路、國(guó)省道通道和鄉(xiāng)村四旁綠化。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)，要突出抓好“三沿一環(huán)”重點(diǎn)區(qū)位、大中型水庫(kù)等重要水源地和長(zhǎng)汀、連城、永定等3個(gè)水土流失重點(diǎn)縣（區(qū)）山地水土流失區(qū)的生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。

三、著力提高質(zhì)量

要繼續(xù)推行不煉山、不全墾造林，以維護(hù)地力和生物多樣性，防止水土流失。要加大鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種造林，大力提倡營(yíng)造異齡林、混交林，優(yōu)化林分質(zhì)量。對(duì)新造林地，要加強(qiáng)幼林的撫育和管護(hù)，確保造林成效。要結(jié)合森林生態(tài)景觀改造、林業(yè)有害生物防治和城鎮(zhèn)周邊、交通沿線等森林病蟲(chóng)害和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)位針葉純林改造，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增資源、增效益”為核心，采取間伐、補(bǔ)植、套種等森林經(jīng)營(yíng)措施，促進(jìn)形成樹(shù)種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。要大力推進(jìn)低產(chǎn)低效林分改造，對(duì)于立地條件較差、生態(tài)脆弱，不具備修復(fù)和改造條件的退化林分，要加強(qiáng)封山育林力度，以保護(hù)為主；對(duì)于立地條件較好、具備修復(fù)和改造條件的，要科學(xué)采取撫育、補(bǔ)植、套種等多種經(jīng)營(yíng)措施，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替，加快樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升森林資源質(zhì)量，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。

四、強(qiáng)化組織落實(shí)

1．落實(shí)林地。各地要充分挖掘造林潛力，科學(xué)拓展造林綠化空間，以縣（區(qū)）為單位落實(shí)“三個(gè)必造”，重點(diǎn)抓好2016年凍害桉樹(shù)更新造林工作，確保森林覆蓋率不下降。

2．落實(shí)苗木。各地要根據(jù)造林任務(wù)，認(rèn)真測(cè)算2017年所需苗量，并準(zhǔn)備好2018年造林苗木，選擇適宜樹(shù)種，及時(shí)調(diào)整苗木結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種苗木培育力度，探索采取政府定制方式落實(shí)用材樹(shù)種造林苗木生產(chǎn)主體，確保種苗生產(chǎn)供應(yīng)。

3．落實(shí)資金。2017年省級(jí)財(cái)政造林綠化補(bǔ)助專項(xiàng)資金已經(jīng)下達(dá)，各縣（市、區(qū)）和龍巖經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）政府在落實(shí)森林植被恢復(fù)費(fèi)用于造林綠化的同時(shí)，也要相應(yīng)安排資金，以確保造林綠化任務(wù)的順利完成。

4．落實(shí)責(zé)任。著力推進(jìn)造林綠化和提高森林質(zhì)量，是建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的根本措施。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快推進(jìn)造林綠化工作。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)工部和福建梅花山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局要盡快組織編制2017年造林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，1月20日前報(bào)市林業(yè)局，市林業(yè)局要及時(shí)做好造林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的批復(fù)和檢查驗(yàn)收，并將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)報(bào)省林業(yè)廳備案。

附件： 2017年龍巖市造林綠化任務(wù)安排表

龍巖市人民政府辦公室

2017年1月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

· 2017年龍巖市造林綠化任務(wù)安排表.doc

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