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鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)鄭州市行政許可事項清單（2022年版）的通知
鄭政辦〔2023〕5號
各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，按照《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）要求，現(xiàn)將《鄭州市行政許可事項清單（2022年版）》（以下簡稱《清單》）予以公布，并就有關事項通知如下：
一、依法編制行政許可事項清單
各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）明確的牽頭推進行政審批制度改革工作機構（以下簡稱審改牽頭機構）要對照本次《清單》，認真梳理認領本地區(qū)實施的行政許可事項，結合放權賦能改革情況，編制縣級行政許可事項清單，經同級政府審定后向社會公布，并抄送市政務服務辦公室?？h級行政許可事項清單中上級設定、本地區(qū)實施的事項及其基本要素，不得超出上級清單的范圍，確保事項同源、統(tǒng)一規(guī)范。
二、嚴格依照清單規(guī)范實施行政許可
《清單》中明確的市級主管部門要按照省級有關部門制定的實施規(guī)范，結合我市相關規(guī)定，細化完善本地區(qū)實施規(guī)范?？h級行政許可事項清單明確的主管部門要根據(jù)市級制定的實施規(guī)范，細化完善本地區(qū)實施規(guī)范。市、縣兩級行政許可實施機關要依照行政許可實施規(guī)范制定辦事指南并向社會公布。辦事指南一經公布，必須嚴格遵照執(zhí)行，不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務、審批環(huán)節(jié)、收費、數(shù)量限制等，不得超時限辦理行政許可，但可以作出有利于行政相對人的優(yōu)化調整。要嚴格落實清單之外一律不得違法實施行政許可的要求，嚴肅清查整治在清單之外以備案、證明、目錄、計劃、規(guī)劃、指定、認證、年檢等名義變相實施許可的行為。
三、加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管
對列入《清單》的事項，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)縣（市），市政府有關部門要充分評估實際情況和風險隱患，科學劃分風險等級，實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管的精準性和有效性。對清單內事項要逐項明確監(jiān)管主體，完善監(jiān)管規(guī)則和標準。對取消和下放的行政許可事項，要健全管理機制，明確監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能，堅決杜絕一放了之、只批不管等問題。
四、做好清單實施保障
各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市），市政府有關部門要高度重視全面實行行政許可事項清單編制和管理工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，配齊配強審改工作力量，及時研究解決清單編制管理和行政許可實施中的重大問題，推動工作落地落實。要暢通投訴舉報渠道，依托“12345政務服務便民熱線”、政務服務“好差評”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站等接受社會監(jiān)督。市、縣兩級審改牽頭機構要加強對行政許可事項清單實施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督，重要事項及時向同級政府和上級審改牽頭機構請示報告。
鄭州市人民政府辦公廳
2023年1月17日
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