鄭扶貧辦〔2017〕1號(hào) 鄭州市扶貧辦、鄭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財(cái)政貼息暫行辦法》的通知

鄭州市扶貧辦、鄭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財(cái)政貼息暫行辦法》的通知

鄭扶貧辦〔2017〕1號(hào)

 

 

關(guān)于印發(fā)《鄭州市扶貧小額信貸財(cái)政貼息暫行辦法》的通知

各縣（市）區(qū)扶貧辦、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市扶貧小額信貸財(cái)政貼息暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

 

 

鄭州市扶貧開發(fā)辦公室

鄭州市財(cái)政局

2017年1月9日
 

 

 

鄭州市扶貧小額信貸財(cái)政貼息暫行辦法
 

 

第一章  總 則
 

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范扶貧小額信貸貼息管理，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，提高資金的使用效益，根據(jù)省扶貧辦、財(cái)政廳、金融辦、人民銀行鄭州支行等六單位《關(guān)于深入推進(jìn)扶貧小額信貸的實(shí)施意見(jiàn)》（豫扶貧辦〔2015〕5號(hào)）及鄭州市財(cái)政局、扶貧辦《關(guān)于印發(fā)鄭州市貧困村“金種子”互助資金小額信貸管理辦法的通知》（鄭財(cái)農(nóng)〔2016〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  扶貧小額信貸貼息資金的投放以建檔立卡貧困農(nóng)戶為對(duì)象，提供扶貧貸款貼息服務(wù)，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。

第三條  堅(jiān)持“公平、公正、公開”的扶貧貼息資金使用原則。
 

第二章  貼息對(duì)象、期限和利率
 

第四條  貼息對(duì)象。凡是按照《鄭州市貧困村“金種子”互助資金小額信貸管理辦法》貸款的貧困戶（含原建檔立卡貧困戶已脫貧三年以內(nèi)）均在貼息范圍。

第五條  貼息期限。每筆扶貧貸款貼息期限原則上為一年，對(duì)借款未滿一年的按實(shí)際貸款天數(shù)予以貼息。第一批貼息統(tǒng)計(jì)期限為2015年4月1日后貸款，且于2016年12月31日前誠(chéng)信還款的業(yè)務(wù)。以后原則上每年度安排對(duì)貧困戶貸款貼息一次。

第六條  貼息利率。在貼息期內(nèi)，原則上按人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。在市級(jí)補(bǔ)助貼息的基礎(chǔ)上，有條件的縣（市、區(qū)）財(cái)政、扶貧部門，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排一定數(shù)額資金，適當(dāng)提高對(duì)貧困農(nóng)戶貸款的貼息率。
 

第三章  貼息程序

第七條  貼息手續(xù)審核。貸款貧困戶還本付息后，將準(zhǔn)備齊全的貼息申請(qǐng)表，包括貸款合同原件或復(fù)印件、貸款利息單原件、身份證復(fù)印件等相關(guān)貸款證明材料報(bào)送至村委會(huì)或理事會(huì)，經(jīng)村委會(huì)或理事會(huì)簽章后提交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)農(nóng)戶提供的材料，對(duì)照《扶貧到戶貸款獲貸貧困農(nóng)戶名冊(cè)》進(jìn)行審核后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報(bào)送至縣（市、區(qū)）扶貧辦、財(cái)政局進(jìn)行審核。

為簡(jiǎn)化流程，提高工作效率，也可由托管方提供完整貼息資料，再經(jīng)由本人簽字認(rèn)可、基層單位會(huì)審認(rèn)定的程序進(jìn)行。無(wú)論何種方式，要讓誠(chéng)信借款貧困農(nóng)戶有獲得感，對(duì)尚未借款的貧困農(nóng)戶有積極引導(dǎo)作用。

第八條  縣（市、區(qū)）扶貧辦、財(cái)政局對(duì)符合貼息條件的貧困戶名單進(jìn)行審核、公示，經(jīng)公示一周后無(wú)異議的，聯(lián)合行文向市扶貧辦、市財(cái)政局報(bào)送有關(guān)書面申報(bào)文件和貼息材料。

第九條  市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)貼息材料進(jìn)行審核，審核結(jié)束后出具審核報(bào)告書，并對(duì)不予貼息的說(shuō)明原因。

第十條  貼息資金發(fā)放。市扶貧辦根據(jù)貼息審核報(bào)告，由市財(cái)政局將貼息資金統(tǒng)一撥付到縣（市、區(qū)）財(cái)政局，縣（市、區(qū)）財(cái)政局、扶貧辦按照縣級(jí)報(bào)賬制要求，將貼息資金發(fā)放至農(nóng)戶的一卡通賬戶。
 

第四章  部門職責(zé)
 

第十一條  扶貧部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息工作的組織、協(xié)調(diào)、審核和監(jiān)督，同時(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)、貧困戶核準(zhǔn)和貼息確認(rèn)等工作。

第十二條  財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核、撥付和監(jiān)督。
 

第五章  監(jiān)督管理

第十三條  堅(jiān)持實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算的原則。嚴(yán)格扶貧貼息資金使用管理，任何部門不得以任何理由截留、挪用。對(duì)弄虛作假套取貼息資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額收回貼息資金，將其列入“黑名單”，在五年內(nèi)取消其申請(qǐng)小額信貸貼息的資格，同時(shí)追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十四條  為了確保扶貧到戶貼息貸款工作的良性開展，堅(jiān)持“總額控制”和“最終補(bǔ)貼到貧困戶”的原則。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和程序開展工作。杜絕弄虛作假和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，嚴(yán)禁國(guó)家公職人員、不符合享受貼息貸款條件的農(nóng)戶套取扶貧貼息資金，對(duì)已確定的放貸貧困戶，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)領(lǐng)款”的要求操作。

第十五條  廣泛實(shí)行政務(wù)公開，在群眾中公開貸款條件、對(duì)象、貸款利率及貼息利率，貼息期限，對(duì)貸款貧困戶要張榜公布姓名、貸款用途、金額、發(fā)放時(shí)間及貼息金額。
 

第六章  有關(guān)要求
 

第十六條  縣（市、區(qū)）扶貧、財(cái)政部門要與金融機(jī)構(gòu)密切配合，對(duì)貧困戶提交的貼息資金申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。重點(diǎn)審核銀行貸款的落實(shí)、實(shí)際支付的銀行貸款利息，以及是否符合貼息條件和范圍等。

第十七條  縣（市、區(qū)）扶貧、財(cái)政部門必須指定專人對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧貸款貼息申報(bào)資料的原件和復(fù)印件進(jìn)行審查，確認(rèn)無(wú)誤后在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件一致”字樣（或相同文字印章），并由審核人親筆簽名并加蓋單位公章。

第十八條  扶貧貼息政策要宣傳到戶到人，做到不漏登一戶貸款貧困戶。定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)要協(xié)助村兩委服務(wù)上門，接通知后在五個(gè)工作日內(nèi)將所需資料收集上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在三個(gè)工作日內(nèi)匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）扶貧辦、財(cái)政局。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/16285.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭扶貧辦, 鄭州市扶貧辦, 鄭州市財(cái)政局, 鄭州市, 扶貧, 小額信貸, 財(cái)政貼息, 暫行辦法, 通知