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鄭科規(guī)〔2018〕2號《鄭州市科學技術局關于印發(fā)〈鄭州市星創(chuàng)天地認定管理辦法(試行)〉的通知》

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《鄭州市科學技術局關于印發(fā)〈鄭州市星創(chuàng)天地認定管理辦法(試行)〉的通知》



鄭科規(guī)〔2018〕2號





各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技主管部門,各有關單位:

為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,鞏固提升脫貧攻堅成效,推動農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,結合我市實際,制定《鄭州市星創(chuàng)天地認定管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》),現(xiàn)將《辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

 

附件:鄭州市星創(chuàng)天地認定管理辦法(試行)



 

鄭州市科學技術局

2018年5月7日






鄭州市星創(chuàng)天地認定管理辦法(試行)




第一章  總  則



第一條  為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,鞏固提升脫貧攻堅成效,指導和推動我市星創(chuàng)天地健康可持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指星創(chuàng)天地是指在全市范圍內(nèi)由獨立法人機構運營,面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化運作方式,聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素,建設集科技示范、人才集聚、技術集成、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務等為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺。

第三條  星創(chuàng)天地實行市場化運作機制,發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間和資源共享空間。

第四條 鄭州市科學技術局負責對全市星創(chuàng)天地的宏觀管理、業(yè)務指導和綜合服務,并依照有關要求審核推薦申報國家級和省級星創(chuàng)天地。

第五條 各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)星創(chuàng)天地的具體指導、管理與服務工作。
 


第二章  認定條件及程序



第六條  申請認定鄭州市星創(chuàng)天地的單位,應同時具備以下條件:

(一)具有明確的實施主體。實施主體應是在鄭州市內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會服務機構(注冊時間1年以上),具備一定運營管理和專業(yè)服務能力,包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等各類主體。

(二)具備基本的服務設施。有建筑面積300平方米以上的固定辦公場所,能夠為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費或低成本的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、研發(fā)和檢驗測試等公共服務平臺及一定面積的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓基地。

(三)具有產(chǎn)業(yè)示范基地。立足縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),建有一定規(guī)模的相對集中連片的成果轉(zhuǎn)化示范基地或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系試驗示范基地。有較明確的技術支撐單位,促進科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(四)具有多元化的人才服務隊伍。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導師(可兼職)和5名以上具有相應專業(yè)知識、技能人員的創(chuàng)業(yè)服務團隊或科技特派員(有科技扶貧經(jīng)驗),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓,解決涉及技術、金融、管理、法律、財務、市場營銷、知識產(chǎn)權等方面實際問題。

(五)具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎。已吸引入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)不少于3個(入駐創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)經(jīng)營項目應符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求),運營良好,有較好的發(fā)展前景。針對創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)建立了相應的管理和運營制度。

第七條  鄭州市星創(chuàng)天地認定程序:

(一)申報推薦。根據(jù)鄭州市科學技術局的申報通知,星創(chuàng)天地建設主體按照要求填寫《鄭州市星創(chuàng)天地申請書》,由縣(市、區(qū))科技主管部門審核后,報鄭州市科學技術局。

(二)評審公示。鄭州市科學技術局按照星創(chuàng)天地建設的有關要求,組織專家對各申報星創(chuàng)天地的建設條件、計劃、目標等進行綜合評審,形成評審意見,經(jīng)局辦公會研究后,確定支持對象,并進行為期7天的網(wǎng)上公示。

(三)頒發(fā)標牌。經(jīng)公示無異議后,認定為鄭州市星創(chuàng)天地,頒發(fā)“鄭州市星創(chuàng)天地”標牌。
 


第三章  政策扶持



第八條  經(jīng)認定的市級星創(chuàng)天地,納入市級眾創(chuàng)空間管理,享受有關眾創(chuàng)空間的支持政策;同時享受鄭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券支持政策。

第九條  鄭州市科學技術局對新認定的市級星創(chuàng)天地給予經(jīng)費補貼(已獲得市級科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間認定資金支持的除外),主要用于星創(chuàng)天地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設、人才引進、技術成果專利轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓等費用。

第十條  鼓勵市級星創(chuàng)天地的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)申報科技(計劃)項目,鼓勵重點(工程)實驗室、工程技術(研究)中心等科技創(chuàng)新平臺對市級星創(chuàng)天地提供科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。

第十一條  鼓勵星創(chuàng)天地培育和引進科技創(chuàng)新人才,對符合條件的創(chuàng)新團隊和領軍人才開展的創(chuàng)新項目優(yōu)先給予支持。

第十二條  鼓勵星創(chuàng)天地邀請或聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人等,給予星創(chuàng)天地人才和智力支持;建立創(chuàng)業(yè)導師、技術專家和科技特派員隊伍,為星創(chuàng)天地提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務。
 


第四章  管理與考核



第十三條  建立星創(chuàng)天地考核評價制度。鄭州市科學技術局組織對市級星創(chuàng)天地實行年度考核評價,并根據(jù)評價考核結果實行動態(tài)管理。

第十四條  依據(jù)評價考核結果,對考核優(yōu)秀的給予表彰,優(yōu)先推薦為省級星創(chuàng)天地;對考核不合格的,指導其進行整改;連續(xù)兩年考核不合格的,取消其“鄭州市星創(chuàng)天地”稱號。

第十五條  對提供虛假材料騙取財政資金支持,或未按規(guī)定使用財政資金的,取消其相關資格,并依法依規(guī)對責任主體進行處理。
 


第五章  附 則



第十六條  各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)科技主管部門參照本辦法制定本區(qū)域星創(chuàng)天地管理辦法。

第十七條  本辦法由鄭州市科學技術局負責解釋,自發(fā)布之日起實行;本辦法試用期二年。









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