寧工商外〔2018〕1號《南京市工商行政管理局關于進一步規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理權限有關工作的通知》

南京市工商行政管理局關于進一步規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理權限有關工作的通知



寧工商外〔2018〕1號

各區(qū)市場監(jiān)管局，江北新區(qū)行政審批局，市局機關各處室、直屬單位、社會團體：

為進一步規(guī)范我市外商投資企業(yè)登記管理工作，依法有效開展外資市場主體登記，根據(jù)國家工商總局《外商投資企業(yè)授權登記管理辦法》(國家工商行政管理總局令第86號)，現(xiàn)結合我市工作實際，就外商投資企業(yè)登記管理權限有關工作通知如下：

一、外商投資企業(yè)授權登記管理體制

國家工商行政管理總局負責全國的外商投資企業(yè)登記管理工作，并可以根據(jù)國家工商總局《外商投資企業(yè)授權登記管理辦法》規(guī)定的條件授予地方工商行政管理局外商投資企業(yè)核準登記管理權。被授權的地方工商行政管理局(以下簡稱被授權局)以自己的名義在被授權范圍內行使對外商投資企業(yè)的登記管理職權。

二、被授權局登記管理范圍

(一)南京市工商局負責本轄區(qū)內下列企業(yè)及機構的登記管理

1.轄區(qū)內不涉及國家規(guī)定實施特別準入管理措施的外商投資企業(yè)(不含江寧、溧水、高淳)；

2.經(jīng)南京市人民政府及其授權部門批準設立的涉及國家規(guī)定實施特別準入管理措施的外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機構;

3.依法應當由國家工商總局、江蘇省工商局登記管理而經(jīng)其授權的；

4.外商投資股份有限公司；

5.外國銀行分行和外國保險公司分公司下設的分支機構；

6.以投資為主要業(yè)務的外商投資合伙企業(yè)；

7.其他應當在市局登記的外商投資企業(yè)。

南京市工商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局是市局的直屬機構，行使市局權限，在轄區(qū)內開展各類外資企業(yè)登記管理。

(二)江寧、溧水、高淳區(qū)市場監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內下列企業(yè)及機構的登記管理

1.轄區(qū)內不涉及國家規(guī)定實施特別準入管理措施的外商投資企業(yè)；

2.經(jīng)所在地人民政府及其授權部門批準設立的涉及國家規(guī)定實施特別準入管理措施的外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機構;

3.依法應當由國家工商總局、江蘇省工商局登記管理而經(jīng)其授權的；

4.轄區(qū)內不涉及投資業(yè)務的外商投資合伙企業(yè)。

(三)被授權局按照以下要求開展工作：

1.以自己的名義在被授權范圍內依法做出具體行政行為；

2.嚴格遵守國家法律法規(guī)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策，強化登記管理秩序，維護國家經(jīng)濟安全。對不符合國家法律法規(guī)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策的，不予登記；

3.認真接受授權局的指導和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行授權局的工作部署和要求。

三、未授權局接受市局委托繼續(xù)開展外資企業(yè)遠程登記管理工作

鼓勵未取得國家工商總局授權的各區(qū)市場監(jiān)管局受市局委托，繼續(xù)做好外商投資企業(yè)遠程登記管理工作。遠程登記采取掃描上報方式進行，即初審局對企業(yè)申請材料審查后，認為符合受理條件的，按照軟件要求錄入數(shù)據(jù)，填寫受理意見，并將登記材料掃描，經(jīng)內網(wǎng)郵件將掃描材料報送市局，由市局遠程核準。

開展遠程登記的初審局應當在市局的指導下，依法、規(guī)范、高效開展工作，認真執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章、外商投資產(chǎn)業(yè)政策和總局、省局、市局的工作規(guī)定，并在法定以及市局向社會公開承諾的時限內辦結。

四、支持行政審批局開展代辦業(yè)務

為提高辦事效率和優(yōu)化服務環(huán)境，支持已設立行政審批局的地區(qū)開展外資企業(yè)登記代辦業(yè)務。行政審批局接收轄區(qū)外資企業(yè)登記申請材料，對申請材料齊全、符合法定形式的，報送被授權局進行受理及核準。代辦不得收取任何費用。

各行政審批局在代辦過程中應注重積累外資登記工作經(jīng)驗，提高工作效率，注重工作規(guī)范。市局定期對行政審批局相關業(yè)務人員進行培訓、輔導，做好指導工作，為今后申請外資登記授權積極創(chuàng)造條件，做好前期準備。

五、工作要求

(一)提高思想認識，依法履行職責。外商投資企業(yè)的登記管理機關是國家工商總局和經(jīng)國家工商總局授予外商投資企業(yè)核準登記權的地方工商和市場監(jiān)管部門。未經(jīng)國家工商總局授權，任何機構不得以自己的名義開展外商投資企業(yè)登記管理。

(二)遵守登記規(guī)范，提升登記效能。各級外資企業(yè)登記機關要嚴格按照授權范圍，嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，嚴格按照辦理時限，切實履行好外商投資企業(yè)登記管理職責。在設立登記業(yè)務中，根據(jù)《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市工商局關于開辦企業(yè)限期辦結實施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2017〕151號)和《南京市工商局關于全面提升開辦企業(yè)注冊登記效率的通知》(寧工商企指〔2017〕2號)的規(guī)定，對申請材料符合登記要求的，應當場受理，不符合登記要求的，應當場不予受理。對申請材料符合登記要求當場受理的，應當當場核準登記，并當場頒發(fā)或者通過郵政專遞向申請人送達營業(yè)執(zhí)照和登記文書。按照“誰登記、誰審批、誰負責”的原則，明確責權，落實責任。

(三)加強業(yè)務指導，強化監(jiān)督檢查。市局將加強對被授權局的工作指導和管理，對外資登記工作質量進行監(jiān)督檢查。對登記工作中超越授權范圍，違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，違反國家工商總局及省局規(guī)定和要求的情形，市局將采取措施予以規(guī)范和糾正，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定嚴肅處理，追究責任。



 

南京市工商行政管理局

2018年1月5日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/36563.html

本文關鍵詞： 寧工商外, 南京市工商行政管理局, 進一步規(guī)范, 外商投資企業(yè), 登記, 管理, 權限, 有關工作的通知