筑府辦發(fā)〔2018〕8號(hào)《貴州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享行動(dòng)方案（2017-2020年）的通知》

《貴州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享行動(dòng)方案（2017-2020年）的通知》



筑府辦發(fā)〔2018〕8號(hào)

 

各區(qū)、市、縣人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：

《貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享行動(dòng)方案（2017-2020年）》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享行動(dòng)方案（2017-2020年）

 

為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通領(lǐng)域的“三變”改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)以市民為主體、企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、項(xiàng)目為載體、股權(quán)為紐帶、共享為目標(biāo)的停車(chē)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化體系建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)資源配置，緩解停車(chē)供需矛盾，實(shí)現(xiàn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)富民、共建共享惠民的總目標(biāo)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)三年時(shí)間，通過(guò)停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革，建成具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的市級(jí)智慧停車(chē)公共信息服務(wù)平臺(tái)；完成停車(chē)場(chǎng)共建共享項(xiàng)目200個(gè)以上；新增公共停車(chē)位30000個(gè)以上；有序推進(jìn)中環(huán)以外公共換乘（P+R）設(shè)施建設(shè)；逐步取消城區(qū)主干道占道停車(chē)；“龍頭企業(yè)+社區(qū)停車(chē)合作社”推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革模式初見(jiàn)成效，市民、城鄉(xiāng)低收入群體通過(guò)入股參與停車(chē)場(chǎng)及配套產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目得到實(shí)在的收益。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）優(yōu)化停車(chē)共建共享產(chǎn)業(yè)布局。

1.編制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。以群眾停車(chē)需求為核心，摸清停車(chē)資源底數(shù)，結(jié)合棚戶(hù)區(qū)、城中村改造計(jì)劃和物流樞紐建設(shè)，編制貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全過(guò)程、全方位主導(dǎo)停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革。針對(duì)位于不同地理空間和不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域類(lèi)型，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化，通過(guò)停車(chē)信息化升級(jí)改造、加強(qiáng)停車(chē)綜合治理、強(qiáng)化停車(chē)資源共享利用等方式盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源存量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、公共服務(wù)短板，解決老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等停車(chē)難問(wèn)題，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。各區(qū)（市、縣）結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，本級(jí)總體發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。精準(zhǔn)掌握、緊密跟蹤群眾參與共商共建共治共享意愿和停車(chē)業(yè)態(tài)新發(fā)展需求，做好相關(guān)發(fā)展政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等研究。制定不同側(cè)重點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)提檔升級(jí)轉(zhuǎn)型。以配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外停車(chē)為輔，按照建筑性質(zhì)、區(qū)位等屬性差別，優(yōu)化完善城市建筑項(xiàng)目停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)國(guó)家汽車(chē)充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)落地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣新技術(shù)新產(chǎn)品，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、評(píng)價(jià)、使用及維護(hù)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

（二）創(chuàng)新停車(chē)共建共享實(shí)施路徑。

3.培育停車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。市屬平臺(tái)公司以現(xiàn)有資金、停車(chē)場(chǎng)等資產(chǎn)方式入股組建專(zhuān)業(yè)化的投資運(yùn)營(yíng)公司，通過(guò)依法取得公共停車(chē)資源的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，統(tǒng)籌市域停車(chē)資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)和管理。以專(zhuān)業(yè)化的投資運(yùn)營(yíng)公司為主體，以停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目為載體，探索多種股份合作模式，分別組建以智慧停車(chē)為依托的輕資產(chǎn)服務(wù)運(yùn)營(yíng)公司，以基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主營(yíng)的投資公司。鼓勵(lì)各區(qū)（市、縣）屬地平臺(tái)公司、資源所有人、社區(qū)居民停車(chē)合作社通過(guò)股權(quán)合作方式參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)和管理。

4.建設(shè)多元化共享運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為主體力量推進(jìn)，結(jié)合全要素招商引資，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)資本進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，在資本合作、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、信息資源共享開(kāi)放等領(lǐng)域開(kāi)展合作探索。形成集專(zhuān)家咨詢(xún)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)等多種服務(wù)為一體的平臺(tái)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高整體運(yùn)行效益，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能，增加市民實(shí)際收入及各類(lèi)分紅收益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.構(gòu)建智能化管理服務(wù)平臺(tái)。到2020年全面建成網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通的市級(jí)智慧停車(chē)公共信息服務(wù)平臺(tái)，逐步整合各部門(mén)及社會(huì)停車(chē)資源接入平臺(tái)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源信息動(dòng)態(tài)統(tǒng)一調(diào)度和管理。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體研發(fā)推廣便捷出行、停車(chē)引導(dǎo)智能化服務(wù)APP，接入市級(jí)智慧停車(chē)公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的停車(chē)場(chǎng)管理業(yè)態(tài)和個(gè)人使用者的信息資源共享交換。

6.打造停車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈共享平臺(tái)。全面推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)改革，積極引導(dǎo)和培育新興產(chǎn)業(yè)，以質(zhì)量效率型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)市民投資入股。積極探索在相關(guān)法律制度框架內(nèi)靈活地對(duì)符合條件且可以帶來(lái)經(jīng)營(yíng)收入的、與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品或項(xiàng)目，與停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，充分提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

7.推進(jìn)各種資源要素共享。按照“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)（市、縣）為主、新型社區(qū)（居委會(huì)）牽頭、企業(yè)（業(yè)主）共商共建、收益共享”，對(duì)權(quán)屬不清的停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施全面清產(chǎn)核資和股份量化，探索根據(jù)具體情況將所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管護(hù)權(quán)、處置權(quán)等權(quán)能相分離，打破地域分割和不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)阻礙。探索建立停車(chē)場(chǎng)合伙人等制度，設(shè)計(jì)靈活的激勵(lì)機(jī)制，將國(guó)有、企業(yè)及個(gè)人擁有的停車(chē)資源、資金、技術(shù)等進(jìn)行科學(xué)配置，量化為股權(quán)股金投入經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位、企業(yè)和住宅小區(qū)周邊商業(yè)、辦公等停車(chē)設(shè)施夜間向居民開(kāi)放，住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施日間可向周邊商業(yè)、辦公樓宇工作人員開(kāi)放，促進(jìn)錯(cuò)時(shí)共享使用，雙向利用停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏。引導(dǎo)市民、低收入群體通過(guò)個(gè)人“優(yōu)先股”或參加社區(qū)停車(chē)合作社方式參與停車(chē)場(chǎng)共建共享項(xiàng)目。在新建停車(chē)場(chǎng)和棚戶(hù)區(qū)、老舊停車(chē)場(chǎng)改造中，拿出一定股份吸引社會(huì)資本、普通市民、城鎮(zhèn)低收入群體參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)，合理確定收益分配形式，產(chǎn)生的就業(yè)崗位優(yōu)先照顧低收入群體。

（三）加大停車(chē)共建共享支持力度。

8.用地支持。加強(qiáng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的用地保障，優(yōu)先支持開(kāi)展共建共享停車(chē)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地；不符合《劃撥用地目錄》、同一地塊上只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地用于停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，采用多種方式增加公共停車(chē)位，專(zhuān)業(yè)化停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)公司在不影響人防、防災(zāi)避險(xiǎn)等要求的前提下，可以和用地單位通過(guò)技術(shù)、資源及資金入股等多種投資方式，利用公共綠地地下空間、高架橋蔭和人防工程配建地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。為鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，共建共享停車(chē)場(chǎng)在保證應(yīng)有功能、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)30%的附屬商業(yè)面積，提升經(jīng)營(yíng)回報(bào)率。

9.規(guī)劃支持。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位在規(guī)定配建車(chē)位的基礎(chǔ)上，增建公共停車(chē)位，增建的公共停車(chē)位不計(jì)入容積率、建筑密度，可采取自主投資、共享合作等方式建設(shè)。利用自有建設(shè)用地設(shè)置平面停車(chē)設(shè)施、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備等臨時(shí)共享停車(chē)設(shè)施的，經(jīng)相關(guān)停車(chē)設(shè)施主管部門(mén)進(jìn)行審查后予以實(shí)施，永久停車(chē)設(shè)施應(yīng)在同等行政許可的條件下，規(guī)劃優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù)。在滿(mǎn)足消防、安全及周邊住宅建筑間距和日照，并處理好周邊關(guān)系的前提下，適當(dāng)放寬停車(chē)設(shè)施退地界及與周邊公建的間距要求。

10.財(cái)政支持。合理降低共建共享停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本。新建、改擴(kuò)建共建共享停車(chē)項(xiàng)目（含配建附屬經(jīng)營(yíng)設(shè)施），在法定權(quán)限和范圍內(nèi)，按低限或免繳城市建設(shè)配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、綠化賠償費(fèi)、臨時(shí)占道費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，積極探索將不能減免的行政事業(yè)性收費(fèi)合理合法地轉(zhuǎn)變?yōu)楣山鹨灾С滞＼?chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目按停車(chē)泊位配建標(biāo)準(zhǔn)超額配建的停車(chē)面積，在法定權(quán)限和范圍內(nèi)，按低限或免繳城市建設(shè)配套費(fèi)。遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，實(shí)行潮汐定價(jià)。

11.金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件共享停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的金融支持力度。發(fā)揮市場(chǎng)的能動(dòng)作用，創(chuàng)新停車(chē)場(chǎng)投融資和合作模式，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式）在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理中的應(yīng)用，形成以PPP結(jié)構(gòu)下的融資、基金融資及債券融資為主導(dǎo)的多種融資模式，為停車(chē)產(chǎn)業(yè)融資、進(jìn)入交易市場(chǎng)創(chuàng)造條件，促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。

12.技術(shù)創(chuàng)新支持。成立由市交委主管，企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)范編制宣傳貫徹、項(xiàng)目咨詢(xún)和服務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從科技攻關(guān)計(jì)劃中安排科研經(jīng)費(fèi)，支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。落實(shí)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，智慧停車(chē)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究根據(jù)需求納入年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，在同等條件下優(yōu)先支持。制定政策對(duì)共建共享方式建設(shè)的區(qū)（市、縣），以及有技術(shù)創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)給予資金支持。

13.法規(guī)支持。修訂完善現(xiàn)行停車(chē)管理辦法，加大對(duì)違反停車(chē)場(chǎng)建設(shè)使用管理規(guī)定和違法停車(chē)行為的查處力度，依法處理隨意改變停車(chē)場(chǎng)用途和非法侵占停車(chē)場(chǎng)的行為。

對(duì)住宅小區(qū)地下停車(chē)位逐步推行“非售即租”的管理模式，提高車(chē)位使用率。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組（名單及職責(zé)附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交委，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工明確分管負(fù)責(zé)人，做好相關(guān)工作。區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)要切實(shí)履行停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作的主體責(zé)任，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施，加大在年度綜合目標(biāo)考核的權(quán)重占比，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）簡(jiǎn)化審批程序。由市交委牽頭，各職能部門(mén)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)審批實(shí)行聯(lián)評(píng)聯(lián)審，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、早見(jiàn)效。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各地有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的配套文件或具體實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將就貫徹落實(shí)情況適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查。

貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單及工作職責(zé)

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為更好地推進(jìn)貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作，成立貴陽(yáng)市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：徐 昊（市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)）

魏定梅（市政府副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊 波（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

俞 洋（市交委主任）

成 員：徐 梅（市委群工委副調(diào)研員）

馮峻輝（市發(fā)展改革委總工程師）

胡 欣（市規(guī)劃局副局長(zhǎng)）

周海濤（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）

李永前（市公安交通管理局總工程師）

華 曉（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

韓 榮（市國(guó)資委副主任）

胡開(kāi)榮（市城管局總工程師）

肖 昂（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

吳明義（市土地儲(chǔ)備中心副主任）

盧 勇（市城鄉(xiāng)“三變”辦副主任）

張洪溢（市民政局副局長(zhǎng)）

吳德剛（市生態(tài)文明委常務(wù)副主任）

羅繼榮（市審計(jì)局副局長(zhǎng)）

安尤光（市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

何 勇（市法制局副局長(zhǎng)）

莫 智（市司法局副局長(zhǎng)）

簡(jiǎn) 毅（市政府金融辦副主任）

趙 亮（市人防辦副主任）

戴麗霞（市工商局副局長(zhǎng)）

周 勤（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）

周文捷（市大數(shù)據(jù)委副主任）

趙 旭（市督辦督查局副調(diào)研員）

楊海濤（市公共資源交易中心副主任）

何 輝（云巖區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

馮 青（南明區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

秦永康（花溪區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

代 勇（烏當(dāng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

王益彬（白云區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

劉俊生（觀山湖區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

張明權(quán)（清鎮(zhèn)市政府副市長(zhǎng)）

黃順江（修文縣政府副縣長(zhǎng)）

何 明（息烽縣政府副縣長(zhǎng)）

楊家武（開(kāi)陽(yáng)縣政府副縣長(zhǎng)）

劉 學(xué)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）

楊志榮（貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任）

劉 軍（高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）

蘭 京（貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任）

羅 楊（市城投公司董事長(zhǎng)）

曾 軍（金陽(yáng)公司董事長(zhǎng)）

楊煒?lè)澹ㄊ凶⊥豆径麻L(zhǎng)）

市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交委，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊波擔(dān)任辦公室主任，市交委主任俞洋擔(dān)任辦公室常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌辦公室日常工作。辦公室不刻制印章，如因工作需要對(duì)外行文，由市交委代章。

二、成員單位工作職責(zé)

市交委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作，負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目有關(guān)方案進(jìn)行初步審核，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，牽頭抓好“龍頭企業(yè)”的組建工作。

市委群工委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)組建社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織，統(tǒng)籌指導(dǎo)社區(qū)盤(pán)活社區(qū)公共資源。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)辦理或指導(dǎo)相關(guān)區(qū)（市、縣）辦理停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審查等工作。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（市、縣）、管委會(huì)編制停車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)審批停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目規(guī)劃方案和辦理項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收備案，配合開(kāi)展停車(chē)資源調(diào)查及停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享中涉及住建部門(mén)的相關(guān)工作。

市公安交通管理局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)共享共建中涉及公安交通管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，及時(shí)撥付上級(jí)補(bǔ)助資金和各部門(mén)安排的涉及停車(chē)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資金，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目資金實(shí)施監(jiān)管。

市投融委辦公室負(fù)責(zé)做好停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作中融資需求審查工作。

市國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)督平臺(tái)公司做好停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革工作。

市城管局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)做好停車(chē)場(chǎng)的規(guī)范管理工作。

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理或指導(dǎo)相關(guān)區(qū)（市、縣）辦理停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目土地征收、出讓、供應(yīng)等工作。

市土地儲(chǔ)備中心為停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享建設(shè)土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)工作提供支持。

市城鄉(xiāng)“三變”辦負(fù)責(zé)配合全市棚戶(hù)區(qū)城中村改造區(qū)域停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作開(kāi)展。

市民政局負(fù)責(zé)做好投資入股參與停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目中申請(qǐng)救助的低收入群體的審核把關(guān)，進(jìn)行精準(zhǔn)掌握和管理，確保真正的低收入群體有效參與到停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作中，獲得切實(shí)的收入。

市生態(tài)文明委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)做好停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目財(cái)政資金的監(jiān)督和審計(jì)工作。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。

市法制局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)行停車(chē)場(chǎng)管理辦法的修訂完善及停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革工作中涉及法制部門(mén)的相關(guān)工作。

市司法局負(fù)責(zé)社會(huì)資本、普通市民等入股參與停車(chē)場(chǎng)共建共享項(xiàng)目的合同公證、建立法律服務(wù)機(jī)制和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等工作。

市政府金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目實(shí)施主體、市、區(qū)（市、縣）融資平臺(tái)作好融資工作。

市人防辦負(fù)責(zé)做好停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目中涉及的人防工程用地利用等方面的審查等相關(guān)工作。

市工商局負(fù)責(zé)做好停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享及停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革中涉及工商職能的服務(wù)工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)停車(chē)產(chǎn)業(yè)“三變”改革中停車(chē)產(chǎn)業(yè)延伸鏈的商業(yè)業(yè)態(tài)布局。

市大數(shù)據(jù)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)智慧停車(chē)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

市督辦督查局負(fù)責(zé)將停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享工作納入全市綜合目標(biāo)考核，配合市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作的督查和考核工作。

市公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享項(xiàng)目中土地使用權(quán)的招拍掛工作。

各區(qū)（市、縣）政府、管委會(huì)是推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)共建共享及“三變”改革工作的責(zé)任主體，重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓好方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、政策保障、運(yùn)行監(jiān)管等工作。

市屬相關(guān)平臺(tái)公司按要求積極參與專(zhuān)業(yè)化的停車(chē)產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)公司組建。

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