武政辦〔2018〕7號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程實(shí)施方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程實(shí)施方案的通知》



武政辦〔2018〕7號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《武漢市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2018年1月22日

武漢市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程實(shí)施方案

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)短板工作力度方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕84號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板三年十大重點(diǎn)工程實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）等文件要求，為深入推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，切實(shí)抓好精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程的組織實(shí)施工作，特制訂本方案。

一、主要目標(biāo)

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。到2019年末，通過(guò)加快補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大有效供給、增加和激活有效需求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，為全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興工程

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大技術(shù)改革投向引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)2017-2019年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造覆蓋率達(dá)到60%。實(shí)施智能制造推廣行動(dòng)，大力支持企業(yè)使用“工業(yè)機(jī)器人”，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。扎實(shí)推進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”培育提升工作，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，形成一批在全國(guó)、全省有影響力的“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局）

2.實(shí)施高效高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。東湖高新區(qū)、武漢開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空港經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“五谷”、“四都”、“三港”建設(shè)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快形成一批支柱性產(chǎn)業(yè)。培育“四新”經(jīng)濟(jì)，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)家存儲(chǔ)器基地、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國(guó)家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地等4個(gè)國(guó)家基地建設(shè)，打造“世界光谷”“中國(guó)車(chē)都”“生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地”“智能制造基地”。2017-2019年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局，武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〈漢南區(qū)人民政府〉、東西湖區(qū)人民政府）

（二）招商引資“一號(hào)工程”

深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”。以“校友招商”為主抓手，堅(jiān)持招商引資和招才引智“兩手發(fā)力”，全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、城市功能鏈“三鏈并舉”，推動(dòng)國(guó)內(nèi)“雙招雙引”向國(guó)際“雙招雙引”延伸，努力打造全國(guó)高端要素集聚的投資風(fēng)口城市和“新時(shí)代校友經(jīng)濟(jì)”的典范城市。力爭(zhēng)2017-2019年全市招商引資實(shí)際到位資金總額達(dá)到2.5萬(wàn)億元，成為集聚資金與先進(jìn)生產(chǎn)要素的洼地。力爭(zhēng)每年引進(jìn)2名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、20名外籍外地院士、200名海外高層次人才。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市招才局）

（三）脫貧攻堅(jiān)工程

堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”（市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)）。2018年，全面完成全市建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困村全部達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)并脫貧出列的工作目標(biāo)。2019-2020年，做到扶持政策不變，投入力度不減，對(duì)口幫扶單位不撤。（責(zé)任單位：市農(nóng)委〈市扶貧攻堅(jiān)辦〉、市民政局、市國(guó)土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市園林和林業(yè)局、市旅游局、市金融工作局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局，人行武漢分行營(yíng)管部，各新城區(qū)人民政府）

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程

1.推進(jìn)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)。以“四水共治”為突破口，持續(xù)開(kāi)展建設(shè)安瀾、清潔、綠色、美麗、文明長(zhǎng)江“五大保護(hù)行動(dòng)”。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治，開(kāi)展涉水工業(yè)污染源“大排查、大整治、大監(jiān)督”，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治，依法關(guān)停、搬遷嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，開(kāi)展河道岸線(xiàn)綜合整治，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江、漢江武漢段干流岸線(xiàn)１公里內(nèi)新建重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)控在長(zhǎng)江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。防治農(nóng)村污染，實(shí)施化肥減量工程，加快土壤地力提升，長(zhǎng)江沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)含磷化肥使用量逐年遞減。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市國(guó)土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市農(nóng)委，各相關(guān)區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〉）

全面推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施一體化；加大工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理站等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市國(guó)土規(guī)劃局，各相關(guān)區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〉）

2.推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理。全力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系，全面有序推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作。到2020年底，生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到85%，單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全覆蓋；生活垃圾回收利用率達(dá)到38%，無(wú)害化處理率保持在100%，基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。（責(zé)任單位：市城管委，各相關(guān)區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)〉）

3.推進(jìn)府河生態(tài)綠楔示范工程建設(shè)。完成包括機(jī)場(chǎng)二通道16公里可視范圍生態(tài)和綠化景觀(guān)提升，東西湖柏泉花世界、府河南岸生態(tài)復(fù)綠以及血防、治污、村灣整治等建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市園林和林業(yè)局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局，江岸區(qū)、黃陂區(qū)、東西湖區(qū)人民政府）

（五）水利設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)工程

1.加強(qiáng)長(zhǎng)江主要支流治理。對(duì)舉水河新洲段柳子港到新洲與麻城交界處進(jìn)行綜合整治，使治理河段達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。2017-2019年，計(jì)劃投資4338萬(wàn)元，加固堤防12.27公里，整險(xiǎn)加固涵閘9座。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，新洲區(qū)人民政府）

2.提升易澇地區(qū)外排能力。推進(jìn)泵站配套設(shè)施建設(shè)，完善排澇體系，解決我市易澇地區(qū)外排能力不足問(wèn)題。2017-2019年，計(jì)劃投資73212.3萬(wàn)元，新建金口二站、童家湖泵站、武湖泵站（黃陂武湖二站、新洲武湖三站）等3座泵站，新增外排能力256立方米/秒。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各相關(guān)區(qū)人民政府）

3.加大城市排水防澇投入。實(shí)施地下綜合管廊建設(shè)工程、海綿城市建設(shè)工程，推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，2017-2019年開(kāi)工建設(shè)地下綜合管廊60公里。到2020年，全市20%的建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局）

4.完成小型病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。2017-2018年，計(jì)劃投資16734萬(wàn)元，對(duì)納入省級(jí)規(guī)劃的77座小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。解決小型病險(xiǎn)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低、壩體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性差、泄洪能力不足等問(wèn)題，消除小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各相關(guān)區(qū)人民政府）

5.推進(jìn)斧頭湖流域江夏部分湖堤加固工作。2017-2019年，計(jì)劃投資5117萬(wàn)元，加固湖堤10.51公里,改造穿堤建筑物12座，重建魯湖閘。解決斧頭湖流域江夏區(qū)部分存在的堤防標(biāo)準(zhǔn)低、防洪能力不足等突出問(wèn)題。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，江夏區(qū)人民政府）

（六）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程

加強(qiáng)農(nóng)村土地整治和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。到2020年，計(jì)劃累計(jì)投資34.32億元，建成195.36萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其中：新建84.96萬(wàn)畝、補(bǔ)建110.40萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市農(nóng)委、市國(guó)土規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局）

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工程

全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作。到2018年10月底之前，全市72個(gè)涉農(nóng)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）生活污水設(shè)施項(xiàng)目全面建成投用。到2019年，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋，形成設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理體系。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市國(guó)土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市農(nóng)委，各相關(guān)區(qū)人民政府）

（八）樞紐城市示范工程

積極推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)武漢至杭州高鐵，爭(zhēng)取沿江高鐵、武漢至福州、武漢至青島、武漢至貴陽(yáng)高鐵納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，2019年開(kāi)工建設(shè)武西客專(zhuān)武漢直通線(xiàn)項(xiàng)目（含新漢陽(yáng)站）。加快武漢國(guó)際航空樞紐建設(shè)，全面完成武漢天河機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，開(kāi)展機(jī)場(chǎng)四期和第三跑道規(guī)劃研究。加快通用航空發(fā)展，全面建成漢南、蔡甸等通用機(jī)場(chǎng)。建成三陽(yáng)路過(guò)江通道和楊泗港長(zhǎng)江大橋等2座過(guò)江通道。加快軌道交通建設(shè)，啟動(dòng)第四輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年開(kāi)工2條線(xiàn)路。建成武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有軌電車(chē)T1.T2示范線(xiàn)一期、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)〈漢南區(qū)〉有軌電車(chē)示范線(xiàn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、武漢新港管委會(huì)，武漢地鐵集團(tuán)、武漢城投集團(tuán)，各相關(guān)區(qū)人民政府）

（九）航運(yùn)能力提升工程

優(yōu)化港口功能布局，提升武漢港現(xiàn)代化水平，重點(diǎn)建設(shè)陽(yáng)邏、林四房等港區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)主要港區(qū)由分散型向集約型、混合型向?qū)I(yè)型的轉(zhuǎn)變。2017-2019年計(jì)劃投資44億元，開(kāi)展?jié)h江蔡甸漢陽(yáng)閘至南岸嘴航道整治工程、武漢船舶交易服務(wù)中心（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，新增港口通過(guò)能力1095萬(wàn)噸，新增二級(jí)航道33公里。加快實(shí)施長(zhǎng)江中游“645”深水航道整治工程，實(shí)現(xiàn)枯水期萬(wàn)噸輪從沿海直達(dá)武漢。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委）

（十）普通公路及安防工程

加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快普通公路生命防護(hù)工程建設(shè)和危險(xiǎn)路段整治。2017-2019年，計(jì)劃投資4.43億元，新、改建農(nóng)村公路1000公里，完成公路安全生命防護(hù)工程214公里。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委，各新城區(qū)人民政府）

（十一）能源設(shè)施強(qiáng)化工程

1.推進(jìn)武漢農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。2017-2019年，計(jì)劃投資約30億元，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電安全設(shè)施建設(shè)，全面消除“低電壓”，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、武漢供電公司）

2.加快推進(jìn)“一特兩超”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)特高壓、超高壓電網(wǎng)建設(shè)，連通國(guó)家“西電東送、北電南送”通道，提高承接外部電力的能力，優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定能源供給。2017-2019年逐年開(kāi)工建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，并在“十三五”期間建成投運(yùn)2-3個(gè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，武漢供電公司）

3.加快天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。2017-2019年，計(jì)劃投資25.6億元，新建天然氣高壓管道62公里、中壓干管150公里。大力推進(jìn)1億立方米（氣態(tài)）大型液化天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。積極促進(jìn)天然氣市場(chǎng)發(fā)展和分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和支持我市工業(yè)企業(yè)使用天然氣，在各區(qū)規(guī)劃建設(shè)總裝機(jī)容量約為15萬(wàn)千瓦的天然氣分布式能源項(xiàng)目，持續(xù)提升能源綜合利用效率。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

（十二）公共服務(wù)能力提升工程

1.加大基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育投入。2017-2019年，計(jì)劃投資46.53億元，啟動(dòng)106所中小學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程，總辦學(xué)規(guī)模達(dá)到2701個(gè)班，提供入學(xué)學(xué)位12.2萬(wàn)個(gè)。計(jì)劃投資7.85億元，新改擴(kuò)建100所公益普惠性幼兒園，總辦園規(guī)模達(dá)到778個(gè)班，提供入園學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)，緩解局部地區(qū)學(xué)齡人口“入學(xué)難”、學(xué)齡前兒童“入園難、入園貴”的矛盾。（責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

2.推進(jìn)中等職業(yè)教育提升工程。2017-2019年，重點(diǎn)建設(shè)30所左右市級(jí)優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)校，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校提高實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備水平。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。（責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

3.加大基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投入。加強(qiáng)新城區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2017-2019年計(jì)劃投資20億元，重點(diǎn)推進(jìn)新洲區(qū)人民醫(yī)院、江夏區(qū)中醫(yī)院等區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)。加大投入，盡快啟動(dòng)武漢兒童醫(yī)院婦幼綜合大樓等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)武漢血液中心江南業(yè)務(wù)樓、市醫(yī)療救治中心烈性病房樓及艾滋病病房樓建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委，各相關(guān)區(qū)人民政府）

4.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，到2020年，全市社區(qū)和居家老年人擁有簽約家庭醫(yī)生。鼓勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求，舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市發(fā)展改革委）

5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)老年人互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、具有日托或者全托功能的“農(nóng)村幸福院”建設(shè)。到2019年，全市50%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者有村委會(huì)建制的街道，試點(diǎn)建設(shè)1-2所“農(nóng)村幸福院”。積極推進(jìn)社區(qū)老年人服務(wù)中心建設(shè)，到2019年，在50%的社區(qū)按照每百戶(hù)不少于20平方米（或者不低于社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施面積40%）的標(biāo)準(zhǔn)，建成一所具備基本生活照料、衛(wèi)生保健服務(wù)和精神慰藉功能的社區(qū)老年人服務(wù)中心；在中心城區(qū)每個(gè)街道建成1-2家“示范性社區(qū)老年人服務(wù)中心”。平均每個(gè)街道建成1-3所社區(qū)養(yǎng)老院，每個(gè)社區(qū)平均擁有40-50張養(yǎng)老床位。市、區(qū)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委，各相關(guān)區(qū)人民政府）

6.加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)盤(pán)龍遺址博物館、武漢自然歷史博物館、琴臺(tái)美術(shù)館等重點(diǎn)場(chǎng)館建設(shè)；主動(dòng)承接全國(guó)性、國(guó)際性文藝研討展演等活動(dòng)，提升武漢國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、琴臺(tái)音樂(lè)節(jié)、武漢中華優(yōu)秀戲曲文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)的品牌影響力；建設(shè)“十五分鐘文化服務(wù)圈”。以籌辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我市體育設(shè)施建設(shè)，加快新建和維修改造武漢商學(xué)院體育場(chǎng)館、蔡甸區(qū)國(guó)防野戰(zhàn)園射擊場(chǎng)館等31個(gè)體育場(chǎng)館設(shè)施，對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有體育場(chǎng)館進(jìn)行提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：市文化局、市體育局）

7.強(qiáng)化消防安全能力建設(shè)。按照武漢三鎮(zhèn)地域特點(diǎn)，加快普通消防站、特勤消防站建設(shè)；組建水域、化工、高層地下專(zhuān)業(yè)救援力量；建設(shè)消防訓(xùn)練基地；推進(jìn)智慧消防建設(shè)，構(gòu)建以消防部隊(duì)為主體、多方應(yīng)急救援隊(duì)伍相聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急救援力量體系，形成大數(shù)據(jù)條件下的城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援新格局，提升城市各類(lèi)災(zāi)害事故處置綜合實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練能力。（責(zé)任單位：市消防局，各相關(guān)區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)〉）

三、組織實(shí)施

（一）各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）是本區(qū)工作任務(wù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，制訂具體工作方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步項(xiàng)目化、工程化、資金化，并抓緊組織實(shí)施。要發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類(lèi)資本參與補(bǔ)短板工程建設(shè)。要深化“放管服”改革，創(chuàng)新投融資體制，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目前期工作和審批核準(zhǔn)進(jìn)度。

（二）市各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓緊研究制訂各領(lǐng)域補(bǔ)短板實(shí)施方案，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和建設(shè)庫(kù)，形成滾動(dòng)實(shí)施、梯次推進(jìn)的工作格局。要密切銜接中央、省補(bǔ)短板各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委、省直相關(guān)部門(mén)政策指導(dǎo)和支持。要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保補(bǔ)短板各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。

（三）市經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市有關(guān)部門(mén)建立跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工程推進(jìn)實(shí)施情況開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

附件:武政辦[2018]7號(hào)-市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板十二大重點(diǎn)工程實(shí)施方案的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦, 規(guī)范性文件