洪府廳發(fā)〔2018〕84號(hào)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》

《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》




洪府廳發(fā)〔2018〕84號(hào)

 

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

《南昌市海外人才引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    2018年5月31日

　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

南昌市海外人才引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才工作的精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以開(kāi)放包容、海納百川的姿態(tài)，大力吸引海外人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（洪發(fā)〔2018〕8號(hào)）的精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我市各級(jí)各類(lèi)企事業(yè)單位通過(guò)項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢(xún)等方式柔性引進(jìn)的海外人才。具體包括：

（一）外籍專(zhuān)家和港、澳、臺(tái)籍專(zhuān)家。

（二）留學(xué)人才：

1、依照國(guó)家規(guī)定公派、自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)并獲得碩士以上（含碩士，下同）學(xué)位的留學(xué)人員（含已獲得居住國(guó)永久居留權(quán)者，不含已加入外國(guó)國(guó)籍者）。

2、在國(guó)內(nèi)已獲得碩士以上學(xué)位，公派到國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)研修連續(xù)兩年以上并取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。

第三條  南昌市海外人才引智計(jì)劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)作推進(jìn)。

第四條  圍繞我市“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”的發(fā)展路徑，優(yōu)先支持支柱產(chǎn)業(yè)中的重大工程、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)鍵技術(shù)中引進(jìn)的海外人才和海外人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。未來(lái)五年，面向海外引進(jìn)1000名海外高層次人才，根據(jù)項(xiàng)目效益、用人單位引才成本、專(zhuān)家資歷、工作時(shí)間等因素，每年遴選20個(gè)海外專(zhuān)家高端項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助，領(lǐng)銜專(zhuān)家由市政府聘為“洪城特聘專(zhuān)家”；每年遴選40個(gè)“洪城海鷗計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和40個(gè)“洪城海鷗計(jì)劃”個(gè)人項(xiàng)目，分別給予每個(gè)項(xiàng)目20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。資助資金主要用于補(bǔ)貼用人單位所引進(jìn)的海外專(zhuān)家來(lái)昌工作所發(fā)生的工作薪酬、國(guó)際旅費(fèi)、城市間交通費(fèi)、在昌生活費(fèi)等開(kāi)支。

第五條 “洪城特聘專(zhuān)家”一般應(yīng)具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)，年齡原則上不超過(guò)60歲，聘用時(shí)間為1年，聘用期內(nèi)在昌工作時(shí)間不少于1個(gè)月，并符合以下條件之一：

（一）在國(guó)外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者；

（二）在國(guó)際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；

（三）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；

（四）我市緊缺急需的其他海外高層次人才。

用人單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況良好、技術(shù)創(chuàng)新體系健全、配套支持措施完善、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、在業(yè)內(nèi)處于優(yōu)勢(shì)地位，給予“洪城特聘專(zhuān)家”年薪在50萬(wàn)元人民幣以上。

第六條 “洪城海鷗計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才團(tuán)隊(duì)；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專(zhuān)利；

（三）具有較好創(chuàng)新業(yè)績(jī)或有較大創(chuàng)新潛能，在項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力；

（四）團(tuán)隊(duì)帶頭人具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)，是所從事產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，團(tuán)隊(duì)其他核心成員應(yīng)取得碩士以上學(xué)位；

（五）團(tuán)隊(duì)人數(shù)在4人及以上（包括1名帶頭人和至少3名核心成員），并與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，團(tuán)隊(duì)成員在昌工作時(shí)間每人每年不少于15個(gè)工作日。

第七條 “洪城海鷗計(jì)劃”個(gè)人須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專(zhuān)利；

（三）具有較好創(chuàng)新業(yè)績(jī)或有較大創(chuàng)新潛能，在項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力；

（四）在海外取得碩士及以上學(xué)位；

（五）人才個(gè)人須與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，人才個(gè)人在昌工作時(shí)間每年不少于15個(gè)工作日。

第八條  引進(jìn)流程。

（一）申報(bào)。每年組織一次申報(bào)，由用人單位按照申報(bào)通知要求，經(jīng)縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）人社部門(mén)審核同意后，向市人社局提交項(xiàng)目申報(bào)材料。

（二）評(píng)審。經(jīng)初審合格的申報(bào)材料，由市人社局按照“突出重點(diǎn)、好中選優(yōu)”的原則，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目與擬聘人選進(jìn)行評(píng)審，擬定項(xiàng)目與擬聘人選報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，確定年度項(xiàng)目與擬聘人選立項(xiàng)計(jì)劃。

（三）立項(xiàng)。由市人社局將年度立項(xiàng)計(jì)劃以書(shū)面形式通知用人單位。

（四）執(zhí)行。用人單位接年度立項(xiàng)計(jì)劃通知后，應(yīng)盡快安排項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)工作，市人社局項(xiàng)目專(zhuān)管員將全程跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況。

（五）核準(zhǔn)。市人社局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)評(píng)估。

（六）資助。對(duì)通過(guò)核準(zhǔn)評(píng)估的項(xiàng)目，按資助標(biāo)準(zhǔn)由市人社局按照項(xiàng)目進(jìn)度，分兩次將資助經(jīng)費(fèi)撥付給用人單位。

第九條  為入選南昌市海外人才引智計(jì)劃的海外人才提供以下便利服務(wù):

（一）享受辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可簡(jiǎn)化申報(bào)流程、縮短審批時(shí)限、減少提交材料等便利待遇。全面落實(shí)《外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法》，為外國(guó)人才來(lái)昌工作開(kāi)辟綠色通道，提供便利。其外籍配偶和未成年子女在申請(qǐng)辦理簽證、居留許可及永久居留時(shí)，給予相應(yīng)的政策便利。

（二）享受我市主要三甲醫(yī)院就醫(yī)的直通服務(wù)，至少指定1家醫(yī)院提供國(guó)際診療服務(wù)，為海外人才提供預(yù)約診療、綠色通道、全程陪診以及跟診關(guān)懷等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）入選引進(jìn)計(jì)劃的全職引進(jìn)的海外人才可參照《南昌市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定目錄》中d類(lèi)人才標(biāo)準(zhǔn)，享受子女入學(xué)優(yōu)惠政策。

（四）優(yōu)先推薦參加每年一度的“南昌市外國(guó)專(zhuān)家休假團(tuán)”、“南昌市留學(xué)人才休假團(tuán)”進(jìn)行外出休假活動(dòng)；參加每季一度的“南昌市外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)誼日”活動(dòng)以及海外留學(xué)人才聯(lián)誼活動(dòng)等。

（五）優(yōu)先推薦參評(píng)南昌市“滕王閣友誼獎(jiǎng)”、江西省“廬山友誼獎(jiǎng)”和中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”。

（六）優(yōu)先推薦符合國(guó)家“千人計(jì)劃”條件的海外人才申報(bào)參評(píng)。

（七）及時(shí)為符合條件的海外人才辦理《南昌市海外留學(xué)人才證》。

第十條  用人單位應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)為引進(jìn)的海外人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。對(duì)暫時(shí)尚未能夠辦理或原已辦理社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金但暫不具備轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由用人單位籌措資金為海外人才購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)或給予相應(yīng)補(bǔ)助。

第十一條  本細(xì)則所涉資金由市人才發(fā)展資金中列支，并按所涉資金的1%安排工作經(jīng)費(fèi)，據(jù)實(shí)核撥。

第十二條  本細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。以前出臺(tái)的政策文件與本細(xì)則不相符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 南昌市