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廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法
廈府〔2006〕126號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
《廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法
第一條 為保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)，應(yīng)按本辦法安排殘疾人就業(yè)。
第三條 具有本市常住戶口、持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》或本市殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求、具有一定勞動(dòng)能力的失業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對(duì)象。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，并采取措施予以保障實(shí)施。
市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開(kāi)展殘疾人工作。其所屬的殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體操作和管理。
財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)依照各自職責(zé)做好按比例安排殘疾人就業(yè)管理工作。
第五條 用人單位應(yīng)按本單位職工總數(shù)0．8％的比例安排殘疾人就業(yè)。
用人單位每安排1名盲人或1名一級(jí)肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。
第六條 殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)掌握殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況，推動(dòng)按比例安排殘疾入就業(yè)工作的開(kāi)展，做好殘疾人就業(yè)推介活動(dòng)，組織殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并為殘疾人從業(yè)提供服務(wù)。
第七條 用人單位未按照本辦法第五條規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)按照年度差額人數(shù)和上一年度全市職工年平均工資的60％計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
按比例安排殘疾人就業(yè)的人數(shù)不足1人的，可安排1名殘疾人就業(yè)；也可按相應(yīng)比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)在每年6月30日前如實(shí)填寫(xiě)上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)申報(bào)表，并持安排殘疾人就業(yè)證明材料向市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)材料完整的，對(duì)單位安排就業(yè)的殘疾人數(shù)當(dāng)場(chǎng)予以核定；對(duì)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知用人單位需要補(bǔ)正的全部材料。
第九條 未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)于每年8月1日至8月31日申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中，機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和財(cái)政核撥的事業(yè)單位向同級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納，其他用人單位向地稅部門(mén)申報(bào)繳納。
第十條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不予減免。因特別困難的用人單位確需減免或緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，由用人單位在每年6月30日前申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)申報(bào)表時(shí)，持經(jīng)審計(jì)的單位上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表向殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)核查并提出意見(jiàn)上報(bào)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)，由同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。核準(zhǔn)結(jié)果由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)于7月31日前告知用人單位。
第十一條 殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開(kāi)支：
(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；
(二)補(bǔ)貼用人單位為安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、改造費(fèi)用；
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)；
(四)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；
(五)補(bǔ)貼殘疾人就業(yè)教育；
(六)補(bǔ)貼有關(guān)殘疾人社會(huì)保障費(fèi)用；
(七)補(bǔ)貼無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)監(jiān)護(hù)人的殘疾人的勞動(dòng)技能培訓(xùn)；
(八)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。
殘疾人就業(yè)保障金必須實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝?、部門(mén)不得截留、擠占、平調(diào)或挪作他用。殘疾人就業(yè)保障金的具體使用和管理辦法由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市殘疾人聯(lián)合會(huì)制定。
第十二條 殘疾人就業(yè)保障金收支情況應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
第十三條 市、區(qū)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行核查。
地稅部門(mén)在征收殘疾人就業(yè)保障金時(shí)，有權(quán)對(duì)用人單位的在崗職工數(shù)進(jìn)行核查。
第十四條 用人單位未按本辦法進(jìn)行按比例安排殘疾人就業(yè)申報(bào)的，視同該用人單位未安排殘疾人就業(yè)。
對(duì)未報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)本單位職工總數(shù)的，以殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)或地稅部門(mén)核實(shí)的職工總數(shù)為準(zhǔn)，并向用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書(shū)。
對(duì)逾期繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按規(guī)定繳納滯納金。
第十五條 有關(guān)部門(mén)、殘疾入聯(lián)合會(huì)及殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員違法行使職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者挪用、貪污、侵占?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行。
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