廈府辦〔2015〕157號《廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)市水利局市國土房產局關于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強地下水管理工作意見的通知》
《廈門市人民政府辦公廳轉發(fā)市水利局市國土房產局關于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強地下水管理工作意見的通知》
廈府辦〔2015〕157號
各區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局,各有關單位:
市水利局、市國土房產局制定的《關于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和加強地下水管理工作意見》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2015年8月12日
關于劃定地下水禁采區(qū)限采區(qū)范圍和
加強地下水管理工作的意見
市水利局市國土房產局
為合理開發(fā)、有效利用和保護我市地下水資源,防止地下水過度開采及由此引發(fā)的地面沉降、海水入侵,根據(jù)國務院和福建省人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的意見精神以及《廈門經(jīng)濟特區(qū)水資源條例》要求,劃定地下水禁采區(qū)和限采區(qū),并提出加強地下水管理工作的意見。
一、地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃定范圍
(一)禁采區(qū)
1、高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內;
2、機場管理范圍內。
(二)限采區(qū)
1、思明區(qū)、湖里區(qū);
2、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的城市建成區(qū);
3、鐵路(包括地鐵和城際軌道)線路外延500米范圍內。
二、地下水管理控制目標和要求
(一)總體控制目標
到2015年,全市地下水開采量控制在4000萬立方米以下(不含地熱水、礦泉水);到2020年,全市地下水開采量控制在3300萬立方米以下(不含地熱水、礦泉水)。
(二)禁采區(qū)控制要求
任何單位和個人不得新建地下水取水工程,現(xiàn)有地下水取水工程在取水許可有效期到期后一律封閉或停止使用。
(三)限采區(qū)控制要求
除對水溫、水質有特殊要求地下水外,不再批準抽取地下水取水許可申請。水行政主管部門對批準的地熱水、礦泉水取水工程應當核定地下水開采量和年度用水計劃;對已批準的地下水為自備水源的取水戶,逐年核減許可水量。
(四)其他區(qū)要求
對于城市供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,不再新批地下水作為自備水源的取水許可申請。建設單位應經(jīng)建設項目水資源論證、取水許可獲得批準后,方可興建地下水取水工程或者設施。
三、具體工作要求
(一)在全市范圍內,除《取水許可和水資源費征收管理條例》第四條規(guī)定的情形外,禁止任何單位和個人擅自開挖地下水取水井。對違法開挖者,由水行政主管部門依法查處。
(二)完善地下水水位水質監(jiān)控系統(tǒng)。市水利部門會同國土、環(huán)保部門按照《國家地下水監(jiān)測工程》、《全國地下水污染防治規(guī)劃》(2011-2020年)要求,整合并優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測布設點位,完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測信息共享,提升地下水管理水平。
(三)加強地下水應急和戰(zhàn)略儲備水源地保護。市水利部門會同國土部門根據(jù)全市地下水蘊藏分布及水質調查成果,劃定本市地下水應急和戰(zhàn)略儲備水源地,報市政府批準后向社會公布。
(四)加強地下水污染控制與修復。環(huán)保部門加強重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,依法關停造成地下水嚴重污染事件的企業(yè),查處非法排污造成地下水污染的工業(yè)企業(yè)。對地下水嚴重污染區(qū)域,開展污染修復試點,防止污染擴散。加密垃圾集中填埋場區(qū)域地下水水質監(jiān)測,進行污染防治與修復研究。
(五)地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍原則上每五年調整一次。
附件:⒈廈門市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)分布圖
⒉廈門市地下水開采控制目標(2015年至2020年)
廈門市人民政府辦公廳2015年8月17日印發(fā)
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B157附件.doc