廈府辦〔2015〕218號(hào)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》



廈府辦〔2015〕218號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好省部級(jí)以上勞模困難幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2015〕120號(hào)）精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)就做好我市勞模困難幫扶工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、高度重視勞模困難幫扶工作

勞動(dòng)模范是我國(guó)勞動(dòng)人民的杰出代表，是民族的精英、人民的楷模，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。做好勞模困難幫扶工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心幫助，進(jìn)一步完善勞模困難幫扶政策和措施，督促檢查工作進(jìn)度和落實(shí)情況。

各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，以困難救助、醫(yī)療幫扶、生活補(bǔ)助、節(jié)日慰問(wèn)、就業(yè)保障、住房?jī)?yōu)待等措施為抓手，重點(diǎn)關(guān)注職工勞模、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”中失業(yè)勞模、農(nóng)民老勞模，為他們解決實(shí)際生活中的困難和問(wèn)題。

各級(jí)工會(huì)組織要按照《廈門(mén)市總工會(huì)廈門(mén)市評(píng)模辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)勞模管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》（廈工〔2012〕111號(hào)）精神，建立勞模困難幫扶機(jī)制和困難勞模檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依檔幫扶。要按困難勞模檔案和生活工作情況，及時(shí)提供信息和提出幫扶工作建議要求，配合政府相關(guān)部門(mén)共同做好勞模困難幫扶工作，促進(jìn)形成我市勞模困難幫扶工作分工合作、社會(huì)化管理的良好長(zhǎng)效機(jī)制，讓勞模充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，各級(jí)財(cái)政、人社、民政、工會(huì)、公安、建設(shè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)

二、加大勞模困難幫扶工作力度

各級(jí)政府要整合資源，把國(guó)務(wù)院、省政府和市政府已經(jīng)制定頒發(fā)的各項(xiàng)勞模困難幫扶政策措施落到實(shí)處；要督促有關(guān)部門(mén)增撥資金、調(diào)配人員、改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)加大對(duì)勞模困難的幫扶力度。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)政策要求，安排專項(xiàng)資金支持勞模困難幫扶工作；要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用，嚴(yán)禁挪用截留。

各級(jí)工會(huì)要妥善安排全國(guó)勞模專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級(jí)勞模困難幫扶資金和醫(yī)療補(bǔ)助金等專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市總工會(huì)廈門(mén)市評(píng)選勞動(dòng)模范委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈勞模病困幫扶補(bǔ)助金使用和管理辦法〉的通知》（廈工〔2013〕60號(hào)），規(guī)范勞模幫扶資金使用。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，各級(jí)財(cái)政、人社、民政、工會(huì)、公安、建設(shè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)

三、重點(diǎn)幫扶患病受災(zāi)困難勞模，做好勞模生活困難補(bǔ)助工作

各級(jí)財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)部門(mén)和工會(huì)組織要切實(shí)落實(shí)《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步解決勞動(dòng)模范醫(yī)療保障待遇的通知》（廈府辦〔2012〕325號(hào))。要將勞模納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，對(duì)已納入的，政策要落實(shí)到位；對(duì)未納入的，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要多渠道籌措資金，盡快解決參保問(wèn)題。

各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)生活困難勞模進(jìn)行幫扶，資金從各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排的專項(xiàng)資金中列支。對(duì)于已退休老勞模，養(yǎng)老金或退休金較低的，繼續(xù)按《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于給予部分退休勞模生活補(bǔ)貼的通知》（廈府辦〔1996〕231號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予一定的補(bǔ)助；對(duì)于未退休但收入偏低的勞模，參考我市社會(huì)平均工資水平給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)于農(nóng)民勞模，各區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活水平給予合理補(bǔ)助，對(duì)高齡農(nóng)民勞模繼續(xù)按《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于給予部分年事已高的農(nóng)業(yè)勞模發(fā)放生活補(bǔ)貼的通知》（廈府辦〔2004〕268號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)將符合條件的勞模納入所在地區(qū)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助范圍，對(duì)遇突發(fā)事件、重大疾病等特殊情況導(dǎo)致基本生活陷入困境的勞模家庭按照有關(guān)政策給予臨時(shí)救助，切實(shí)保障勞模的基本生活。

各級(jí)工會(huì)組織要準(zhǔn)確掌握勞模困難情況，建立勞動(dòng)模范特殊情況報(bào)告制度，勞動(dòng)模范有重大情況變化，如調(diào)動(dòng)、離退休、死亡，或因違法亂紀(jì)受到處分、處理等特殊性情況，原工作單位或基層工會(huì)應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)模范管理部門(mén)，切實(shí)落實(shí)《廈門(mén)市總工會(huì)廈門(mén)市評(píng)選勞動(dòng)模范委員會(huì)辦公室關(guān)于做好退休勞模醫(yī)療保障待遇對(duì)象申報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作的通知》（廈工辦〔2013〕2號(hào)）中的規(guī)定和要求。貫徹國(guó)務(wù)院、省政府和上級(jí)工會(huì)關(guān)于勞模困難幫扶資金的使用辦法與要求，落實(shí)廈工〔2013〕60號(hào)的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付困難幫扶資金、醫(yī)療補(bǔ)助資金，切實(shí)解決勞模本人或家屬因病、因?yàn)?zāi)、失業(yè)等造成的生活困難；重點(diǎn)解決離退休老勞模和遭受自然災(zāi)害勞模的生活困難，對(duì)患有重病、慢性疾病自付醫(yī)療費(fèi)用較多的勞模予以適當(dāng)傾斜。

各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性走訪慰問(wèn)困難勞模、高齡勞模，要建立節(jié)日慰問(wèn)勞模制度，安排在元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日進(jìn)行例行性慰問(wèn)。

責(zé)任單位：各級(jí)財(cái)政、人社、工會(huì)、衛(wèi)計(jì)、民政等單位

四、積極幫助勞模解決就業(yè)、住房困難

各級(jí)人社部門(mén)要對(duì)失業(yè)勞模提供再就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先提供技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，通過(guò)多種渠道，如鼓勵(lì)企業(yè)吸納、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等，幫助失業(yè)勞模就業(yè)。

各級(jí)住建部門(mén)要優(yōu)先保障勞模住房，在安排保障性住房時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排配租配售。

各級(jí)工會(huì)組織注意收集、及時(shí)反映勞模住房需求情況，協(xié)同住建等部門(mén)，推動(dòng)解決勞模住房困難問(wèn)題。

責(zé)任單位：各級(jí)人社、建設(shè)、工會(huì)等單位

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2015年10月22日

廈門(mén)市人民政府辦公廳2015年10月26日印發(fā)

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