廈財(cái)綜〔2015〕6號(hào)《廈門市財(cái)政局廈門市民政局廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部民政部工商總局關(guān)于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》
《廈門市財(cái)政局廈門市民政局廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部民政部工商總局關(guān)于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)的通知》
廈財(cái)綜〔2015〕6號(hào)
市直各部門,各區(qū)(管委會(huì))財(cái)政局(計(jì)財(cái)局)、民政局、工商行政管理局:
現(xiàn)將《財(cái)政部 民政部 工商總局關(guān)于印發(fā)<政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)>的通知》(財(cái)綜〔2014〕96號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、各部門、各單位新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行;納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù);不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購買。
二、政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查,通過各種方式聽取公眾意見,了解公眾需求,實(shí)現(xiàn)政府購買公共服務(wù)的民主、科學(xué)決策。
三、購買主體應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)目錄,按時(shí)編報(bào)政府購買服務(wù)預(yù)算。在購買預(yù)算下達(dá)后,購買主體應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的購買需求特點(diǎn),選擇適宜的購買方式。
購買集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的服務(wù),應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購,采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體;購買集中采購目錄以外且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù),購買主體可自行選擇合適的購買方式,但應(yīng)符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
四、實(shí)行政府采購的項(xiàng)目應(yīng)按照政府采購信息公開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;自行選擇購買方式的項(xiàng)目,購買主體應(yīng)在單位門戶網(wǎng)站等公開載體上,及時(shí)向社會(huì)公布承接主體、購買內(nèi)容、資金預(yù)算等相關(guān)信息。
五、購買主體采購具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,在年度預(yù)算能保障的前提下,可以與承接主體簽訂不超過三年履行期限的政府購買服務(wù)合同。
六、購買主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府購買服務(wù)合同的約定,不得干涉承接主體的服務(wù)供給過程,不得向承接主體指定購買商品或接受服務(wù)的渠道。
七、承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)在單位門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示。
八、各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)健全政府購買服務(wù)制度,監(jiān)督、指導(dǎo)購買主體依法開展政府購買公共服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)政府購買公共服務(wù)的資金管理、監(jiān)督檢查;民政、工商管理及行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將承接主體實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目的情況納入年檢、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,建立適合承擔(dān)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)力量評(píng)估機(jī)制。
廈門市財(cái)政局
廈門市民政局
廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2015年2月13日