廈司〔2016〕35號《廈門市司法局關于印發(fā)〈廈門市人民調解員等級評定管理辦法(試行)〉的通知》
《廈門市司法局關于印發(fā)〈廈門市人民調解員等級評定管理辦法(試行)〉的通知》
廈司〔2016〕35號
各有關單位:
現(xiàn)將《廈門市人民調解員等級評定管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際認真抓好落實。
各單位在貫徹落實中遇到的重要情況和問題,請及時報市司法局基層工作處。
廈門市司法局
2016年4 月29日
廈門市人民調解員等級評定管理辦法(試行)
第一條為進一步增強人民調解員的責任心和榮譽感,激勵廣大人民調解員努力創(chuàng)造一流業(yè)績,在“美麗廈門、平安廈門、法治廈門”建設中做出新的貢獻。依據(jù)《中華人民共和國人民調解法》《廈門經(jīng)濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進條例》等有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條人民調解員根據(jù)工作業(yè)績、工作能力和從事調解工作的時間,經(jīng)評定,分為一級、二級、三級和四級人民調解員。
第三條人民調解員等級評定工作每兩年進行一次。
第四條從事人民調解工作滿1年以上的專兼職人民調解員,可以申請參加人民調解員等級評定。
第五條符合下列條件的人民調解員可以評為四級人民調解員:
(一)從事人民調解工作滿1年以上,一般應有高中以上學歷;
(二)經(jīng)過相關組織的人民調解專業(yè)培訓,具備基本的法律知識和調解工作能力,了解和掌握調解工作程序,可以獨立開展矛盾糾紛調解工作;
(三)年內調解各種糾紛15件以上,調處成功率達80%以上,且調解卷宗基本規(guī)范;
(四)在調解年度工作考核中被評為稱職以上。
第六條符合下列條件的人民調解員可以評為三級人民調解員:
(一)從事人民調解工作3年以上;
(二)具備較豐富的法律知識和較高的政策水平,調解工作能力較強,可以獨立開展各種矛盾糾紛調解工作;
(三)為所在調解單位的主要調解員;
(四)累計調解各種糾紛50件以上,調處成功率達85%以上,調解卷宗規(guī)范;
(五)在調解年度工作考核中被評為稱職以上。
第七條符合下列條件的人民調解員可以評為二級人民調解員:
(一)從事人民調解工作5年以上;
(二)法律知識豐富,政策水平較高,熟練掌握調解工作程序和方法,調解工作能力較強,且有調解重大疑難復雜糾紛的實際工作經(jīng)驗;
(三)為所在調解單位的業(yè)務骨干;
(四)累計調解各種糾紛100件以上,調處成功率達90%以上,調解卷宗規(guī)范;
(五)在調解年度工作考核中被評為稱職以上且2次以上優(yōu)秀;
(六)因調解工作成績突出受到區(qū)以上的表彰。
第八條符合下列條件的人民調解員可以評為一級人民調解員:
(一)從事人民調解工作10年以上;
(二)有豐富的調解理論水平和調解實踐經(jīng)驗,能有效主導和處置當?shù)氐母鞣N重大疑難復雜糾紛;
(三)累計調解各種糾紛200件以上,調處成功率達95%以上,調解卷宗規(guī)范;
(四)為所在調解單位的主要業(yè)務骨干,且在調解工作上在當?shù)赜休^大影響,有傳、幫、帶的作用;
(五)在調解年度工作考核中被評為稱職以上且3次以上為優(yōu)秀;
(六)調解工作成績突出,其經(jīng)驗做法被省、市以上推廣或受到省、市以上表彰。
第九條人民調解員的等級評定,由符合條件的人民調解員提出書面申請,經(jīng)市、區(qū)司法局審核批準后,頒發(fā)等級證書。
二、三、四級人民調解員由本人申請,經(jīng)所在司法所或所屬行業(yè)主管部門初評,報區(qū)司法局審核并頒證。
一級人民調解員由本人申請,經(jīng)區(qū)司法局初評或行業(yè)主管部門推薦,報市司法局審核并頒證。
第十條法學專家、離退休法官和檢察官、律師、仲裁員、教師等聘為人民調解員時,如自身素質較高,能力較強,可不受上述條件限制,適當破格評級。
第十一條人民調解員的等級實行浮動考評,各區(qū)司法局可根據(jù)調解員的自身素質及工作能力、工作業(yè)績進行綜合考評,對人民調解員的等級進行升降評定。
第十二條人民調解員的工作能力、工作業(yè)績考核的主要內容:
(一)糾紛調解數(shù)量和性質難度;
(二)調解質量和成功率;
(三)矛盾糾紛排查信息提供量和質量;
(四)所獲先進個人或集體獎勵;
(五)參加業(yè)務培訓情況;
(六)有沒有發(fā)生因本人責任,調處不當或推諉拖拉引起矛盾糾紛激化,導致民轉刑或非正常死亡事件;
(七)通過相應等級的專業(yè)法律和調解業(yè)務水平測試;
(八)其它特別突出成績。
第十三條符合以下條件的人民調解員可申請晉升等級:
(一)人民調解員前一級滿2年;
(二)符合申請晉升的人民調解員等級基本條件;
(三)工作能力、工作業(yè)績考核優(yōu)秀。
第十四條有下列情形之一的人民調解員,由原等級評定機關予以降級:
(一)連續(xù)兩年工作能力、工作業(yè)績考核不合格。
(二)工作失誤,造成重大損失或不良影響。
第十五條有下列情形之一的人民調解員,由原等級評定機關取消其人民調解員等級:
(一)受到刑事處罰的;
(二)受到開除黨籍、公職處分的;
(三)經(jīng)查實因弄虛作假騙取人民調解員榮譽的。
第十六條人民調解員的等級評定結果,應作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。市區(qū)兩級司法行政機關對工作成績突出的,應予以宣傳表彰。表彰獎勵的標準按照市財政局下發(fā)的文件執(zhí)行。
第十七條本規(guī)定由廈門市司法局負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
廈門市司法局辦公室2016年4月29日印發(fā)
附件下載: