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《廈門火炬高新區(qū)管委會關于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法〉的通知》【全文廢止】
廈高管〔2016〕69號
【全文廢止，廢止依據(jù)：廈高管〔2018〕216號《廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法》（2018年版全文）】
機關各處室、委屬各單位、各有關單位：
《廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法》已經主任辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廈門火炬高新區(qū)管委會
2016年3月11日
第一章 總則
第一條 為支持廈門火炬高新區(qū)企業(yè)借助資本市場更好地實現(xiàn)規(guī)范運作和快速發(fā)展，推動高新區(qū)經濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《廈門市人民政府關于推進企業(yè)上市的意見》（廈府〔2013〕28號），結合高新區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商注冊和稅收關系歸屬高新區(qū)的上市后備企業(yè)。高新區(qū)設立“企業(yè)改制上市專項資金”，列入高新區(qū)財政預算，專項用于資助或獎勵企業(yè)改制上市及其工作經費。
第二章 完善服務機制
第三條 成立由高新區(qū)管委會領導擔任組長的企業(yè)改制上市工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、服務指導，推動高新區(qū)企業(yè)改制上市工作。下設金融服務辦公室（以下簡稱“金融辦”），掛靠管委會經發(fā)處。金融辦負責日常工作，其職責主要包括：（一）宣傳培訓，組織實施企業(yè)改制上市培育工作；（二）企業(yè)上市輔導與咨詢；（三）建立與上級有關政府部門及交易所協(xié)調工作機制，幫助協(xié)調解決企業(yè)改制上市遇到的困難和問題；（四）受理企業(yè)改制上市資助或獎勵資金申請等。
第四條 符合下列條件的企業(yè)，可申請成為高新區(qū)上市后備企業(yè)：
1.生產經營領域和上市募集資金投向符合高新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向和相關環(huán)保要求；
2.企業(yè)盈利能力強、成長性高、發(fā)展前景好，基本符合上市要求；
3.企業(yè)法人治理結構健全，最近三年無違法違規(guī)行為；
上市后備企業(yè)采取企業(yè)直接申報或通過園區(qū)推薦、高新區(qū)金融辦初審和高新區(qū)管委會確認的辦法擇優(yōu)遴選。
第五條 支持中介服務機構在高新區(qū)開展業(yè)務，實行中介機構報備制度。中介機構與高新區(qū)擬上市企業(yè)簽訂上市或掛牌等直接融資服務合同的，應當在合同簽署后十個工作日內向高新區(qū)金融辦報備有關情況。高新區(qū)金融辦跟蹤評價中介機構在高新區(qū)執(zhí)業(yè)情況，建立中介機構在高新區(qū)執(zhí)業(yè)和誠信檔案。
第三章 實施政策扶持
第六條 企業(yè)改制上市專項資金按下列標準，對在國內主板（含中小板、創(chuàng)業(yè)板）上市的高新區(qū)企業(yè)進行資助或獎勵：
（一）企業(yè)股改完成，且與券商等中介機構簽訂上市協(xié)議，在支付第一筆服務費用后，給予50萬元工作經費資助。
（二）企業(yè)經廈門證監(jiān)局輔導備案后，給予100萬元工作經費資助。
（三）企業(yè)向中國證監(jiān)會提出上市申請并經正式受理，給予200萬元工作經費資助。
（四）企業(yè)獲準發(fā)行并上市后，給予150萬元獎勵。
（五）企業(yè)上市后，連續(xù)三年，給予在上市公司領取報酬的企業(yè)高管生活津貼補助，補助標準按照一事一議程序研究。企業(yè)高管在廈門市證券營業(yè)部減持個人限售股的，按照一事一議程序研究給予獎勵。企業(yè)高管包括企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員和副總經理以上的高級管理人員。
第七條 高新區(qū)企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌，按以下標準給予資助或獎勵：
（一）企業(yè)股改完成，且與券商等中介機構簽訂掛牌服務協(xié)議，在支付第一筆服務費用后，給予50萬元工作經費資助。
（二）企業(yè)獲準在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌后，給予70萬元獎勵。
第八條 高新區(qū)企業(yè)在境外上市獎勵標準：
（一）企業(yè)到境外上市，給予200萬元獎勵；上市募集資金中50%及以上（或5億元及以上）返程投資到高新區(qū)，且在上市后24個月內資金到位的，再給予200萬元獎勵。
（二）企業(yè)以存在控制關系的境外公司作為上市主體在境外上市，上市募集資金中50%及以上（或5億元及以上）返程投資到高新區(qū)，且在上市后24個月內資金到位的，給予200萬元獎勵。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 高新區(qū)上市后備企業(yè)在改制上市過程中的不同階段，可以分別申請相應的資助或獎勵。兌現(xiàn)本辦法規(guī)定的資助或獎勵政策，企業(yè)應當提出書面申請并附相關資料，經高新區(qū)金融辦審核確認后，按程序報高新區(qū)管委會審批。
第十條 對改制上市專項資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定進行處理處分。對于弄虛作假騙取改制上市扶持資金的申報單位，除按以上規(guī)定處罰外，高新區(qū)管委會將在網站予以通報，追回已撥付資金，并不再受理其相關公共政策支持資金的申請。
企業(yè)上市后五年內遷出高新區(qū)的，高新區(qū)管委會將有權追回有關扶持資金。
第十一條 享受本辦法政策支持的企業(yè)應及時向高新區(qū)管委會報告有關企業(yè)改制上市進展情況。管委會對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。申請企業(yè)應留存一套申報材料，并在相關部門對資助資金進行財務核查時提供配合。
第五章 其他
第十二條 本辦法由高新區(qū)管委會負責解釋。施行期間如遇國家資本市場政策發(fā)生重大變化將及時進行修改調整。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期三年。原《廈門火炬高新區(qū)管委會關于印發(fā)鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場促進企業(yè)改制上市的暫行辦法的通知》（廈高管經〔2008〕1號）和《廈門火炬高新區(qū)管委會關于印發(fā)鼓勵企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)暫行辦法的通知》（廈高管〔2010〕13號）同時廢止。
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