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《廈門市民政局關于印發(fā)廈門市社會工作者繼續(xù)教育實施辦法的通知》
廈民〔2016〕136號
各區(qū)民政局，各有關單位：
現(xiàn)將《廈門市社會工作者繼續(xù)教育實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
廈門市民政局
2016年7月19日
廈門市社會工作者繼續(xù)教育實施辦法
為切實提高社會工作者的職業(yè)素質和專業(yè)能力，根據(jù)《民政部關于印發(fā)社會工作者繼續(xù)教育辦法的通知》（民發(fā)〔2009〕123號）、《民政部辦公廳關于進一步做好社會工作者繼續(xù)教育工作的通知》（民辦〔2011〕140號）、《市委辦公廳、市政府辦公廳關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》（廈委辦〔2012〕36號）精神和要求，結合本市實際，制定本實施辦法。
一、繼續(xù)教育主管部門
市民政局是廈門市社會工作者繼續(xù)教育的主管部門，主要職責包括：
1．制定全市社會工作者繼續(xù)教育實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施全市繼續(xù)教育工作；
2．對經備案的社會教育機構和社會工作實務機構實施繼續(xù)教育情況進行指導和監(jiān)督檢查。
各區(qū)民政局協(xié)助負責本轄區(qū)社會工作者的繼續(xù)教育工作。
二、繼續(xù)教育對象
2008年以來通過全國社會工作者職業(yè)水平評價取得助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師職業(yè)水平證書并經市民政局登記的社會工作管理、督導、服務人員。具體登記辦法遵照《廈門市民政局關于印發(fā)廈門市社會工作者登記管理實施辦法的通知》（廈民〔2015〕98號）執(zhí)行。
三、繼續(xù)教育內容及形式
（一）繼續(xù)教育內容
社會工作者繼續(xù)教育內容以提高社會工作者的理論水平和分析、解決實際問題的能力為主，注重針對性、適用性和科學性，主要包括：
1. 專業(yè)價值觀和倫理；
2. 相關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；
3. 社會工作實務；
4. 相關理論知識。
實施上述繼續(xù)教育內容時，應本著按需培訓、分類施教的原則，對于具有專業(yè)理論但缺少實務經驗的社會工作者，應將加強社會工作實務能力訓練作為繼續(xù)教育的重點內容；對于具有實務經驗但缺少專業(yè)理論的社會工作者，應將加強專業(yè)價值倫理和專業(yè)理論知識培訓作為繼續(xù)教育的重點內容；對于專業(yè)理論背景和實務經驗都比較欠缺的社會工作者，應將加強社會工作政策法規(guī)、價值倫理、理論知識和實務能力的綜合培訓作為繼續(xù)教育的重點內容；對于既有專業(yè)理論背景又有實務經驗的社會工作者，應將鼓勵其選擇高層次社會工作專業(yè)學歷教育或參加督導資格培訓作為繼續(xù)教育的重點內容。
（二）繼續(xù)教育形式
根據(jù)繼續(xù)教育對象特點和實際工作需要，積極拓寬繼續(xù)教育形式，除舉辦社會工作培訓外，可組織學術報告、經驗交流、案例分析、專題研討、在線教學等形式的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育對象可選擇參加以下施教機構及相關部門組織的繼續(xù)教育：
1.經福建省民政廳備案的社會教育機構組織的社會工作培訓及其他形式的繼續(xù)教育；
2.經福建省民政廳備案的社會工作實務機構組織的社會工作培訓及其他形式的繼續(xù)教育；
3.市、區(qū)兩級民政部門組織的社會工作培訓及其他形式的繼續(xù)教育；
4．參加國家承認的社會工作專業(yè)學歷教育；
5.參與社會工作理論和實務研究，其研究成果公開發(fā)表；
6.市民政局認可的其他形式。
四、繼續(xù)教育時間及計算方法
(一)繼續(xù)教育時間
在每一登記有效期內，助理社會工作師每年接受繼續(xù)教育的時間累計不得少于32學時（1學時等于45分鐘，下同），社會工作師、高級社會工作師每年接受繼續(xù)教育的時間累計不得少于40學時。
（二）繼續(xù)教育時間的計算方法
1.參加省民政廳備案的社會教育機構、社會工作實務機構和市、區(qū)兩級民政部門組織的社會工作培訓及其他形式的繼續(xù)教育，其接受繼續(xù)教育時間按實際參加的時間計算。由舉辦單位出具學時相關證明。
2. 參加社會工作專業(yè)學歷教育，取得學歷或者學位的，一次性記120學時；未取得學歷或者學位的，按考試合格的專業(yè)課程實際授課時間計算。參加社會工作專業(yè)學歷教育，取得學歷或者學位的，以學歷（學位）證書作為證明；未取得學歷或者學位的，以單科成績單和學校出具的面授課時表作為證明。
3. 參與社會工作理論與實務研究，其研究成果公開發(fā)表的，按比例折算為一定的繼續(xù)教育時間：
（1）參加市級、省級（含港澳臺地區(qū)）、國家級組織的論文寫作（含案例）并被編入論文集或公開發(fā)表的，分別折算繼續(xù)教育時間為5學時、10學時和15學時。
（2）社會工作理論與實務研究成果在市級、省級、國家級刊物上發(fā)表的，分別折算繼續(xù)教育時間為5學時、10學時和20學時。
（3）同一項研究成果在不同級別期刊或不同地方刊物發(fā)表的，以較高級別折算繼續(xù)教育時間；合作研究的，第一作者按占三分之二時間計算，第二作者以后按人員平均時間計算。
4.非專職社會工作者參與組織開展社會工作專業(yè)服務且表現(xiàn)優(yōu)異者，可以參加服務的時間抵扣繼續(xù)教育學時，每一登記有效期內最多抵扣20學時。由組織開展社會工作專業(yè)服務的單位提供相關材料予以證明。
5．其他方面的時間計算
繼續(xù)教育對象有下列情形之一的，經審核可豁免相應繼續(xù)教育時間：
（1）年度內在市外工作連續(xù)超過三個月的；
（2）年度內因疾病半年以上無法正常工作的；
（3）生育休產假的；
（4）其他情形。
有上述情形的繼續(xù)教育對象，由個人提出書面申請和所在單位證明，經廈門市民政局審核后予以確認?；砻饫^續(xù)教育的時間=豁免天數(shù)÷365天×32（或40）學時。
五、繼續(xù)教育的組織實施
（一）認真制定年度計劃。施教機構應認真制定實施繼續(xù)教育的年度計劃，明確開設各類社會工作培訓班次和舉辦其他形式的繼續(xù)教育場次、課程內容、時間安排、師資情況等，并在廈門社會工作網及廈門市社會工作者登記與繼續(xù)教育系統(tǒng)予以公布，以便繼續(xù)教育對象選擇。繼續(xù)教育對象應選擇接受繼續(xù)教育的課程，通過廈門市社會工作者登記與繼續(xù)教育信息系統(tǒng)向施教機構報名。
（二）落實經費保障。市、區(qū)兩級民政部門要把社會工作者繼續(xù)教育經費納入年度財政預算，建立長效經費保障機制。積極爭取福利彩票公益金、社會資金對社會工作者繼續(xù)教育的投入，不斷擴大社會工作者繼續(xù)教育資金規(guī)模。社會工作者所在單位應當鼓勵社會工作者參加繼續(xù)教育，并在時間、經費方面給予保障。施教機構可按照有關規(guī)定向參加社會工作培訓的對象收取一定的費用并通過一定的形式予以公開。但市、區(qū)兩級民政部門直接舉辦繼續(xù)教育活動的，應當突出公益性，不得收取費用；委托社會教育機構和社會工作實務機構舉辦繼續(xù)教育活動的，應當依法通過符合政府采購相關規(guī)定的方式進行選擇，并與承接機構簽訂政府采購合同，明確雙方權利和義務。
（三）嚴格教學管理。施教機構在實施繼續(xù)教育中，應堅持高標準、嚴要求，精心組織每一堂課，嚴格繼續(xù)教育的日常管理。參加繼續(xù)教育的對象遲到、早退或者違反繼續(xù)教育紀律的，施教機構應拒絕確認該人員當次課時。施教機構應妥善保管相關資料，包括接受繼續(xù)教育人員花名冊、簽到表、課程表、考試或考核成績等資料，保管期至少3年。
（四）搞好工作銜接。社會工作者繼續(xù)教育是社會工作者職業(yè)水平證書續(xù)期登記的必要條件。廈門市民政局專門建設社會工作者登記與繼續(xù)教育系統(tǒng)，社會工作者經登記取得《廈門市社會工作者登記卡》，并憑該卡接受繼續(xù)教育。施教機構在開展繼續(xù)教育過程中要及時將繼續(xù)教育對象接受繼續(xù)教育的信息錄入廈門市社會工作者登記與繼續(xù)教育信息系統(tǒng)，為社會工作者續(xù)期登記提供依據(jù)。
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
廈門市民政局辦公室2016年7月20日印發(fā)
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