您當前的位置：廈高管〔2017〕12號《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券試行辦法〉的通知》
《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券試行辦法〉的通知》
廈高管〔2017〕12號
機關(guān)各處室、委屬各單位：
《廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券試行辦法》已于2016年12月12日經(jīng)2016年第18次主任辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年1月14日
廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券試行辦法
第一章 總則
第一條 為激發(fā)廈門火炬高新區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加快福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)的建設(shè)，貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，特制訂本辦法。
第二條 廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新券（以下簡稱“火炬創(chuàng)新券”）是指廈門火炬高新區(qū)為鼓勵和支持區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)加強研發(fā)、勇于創(chuàng)新而推出的一種憑據(jù)?；鹁鎰?chuàng)新券的推出，旨在鼓勵企業(yè)積極使用各類高水平服務(wù)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力與運營水平；同時，吸引更多高水平服務(wù)機構(gòu)來廈集聚，提升廈門創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
第三條 實施火炬創(chuàng)新券制度遵循公開普惠、自主申領(lǐng)、鼓勵創(chuàng)新和?？顚Ｓ玫脑瓌t，通過發(fā)揮火炬創(chuàng)新券的杠桿作用，引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。
第四條 廈門火炬高新區(qū)管委會指定委屬單位作為火炬創(chuàng)新券的運營單位（以下簡稱“運營單位”），負責火炬創(chuàng)新券的發(fā)放、兌現(xiàn)等組織實施和日常管理工作。
第二章 火炬創(chuàng)新券的發(fā)放對象、適用范圍與資金來源
第五條 火炬創(chuàng)新券的發(fā)放對象需同時滿足以下條件：
（一）工商、稅務(wù)關(guān)系歸屬廈門火炬高新區(qū)；
（二）上一年度工業(yè)產(chǎn)值低于4億元的工業(yè)企業(yè)，或上一年度營業(yè)收入低于1億元的軟件及信息服務(wù)類企業(yè)，或申報時注冊未滿一年的初創(chuàng)企業(yè)。
第六條 火炬創(chuàng)新券受理單位（以下簡稱“受理單位”）應為廈門市內(nèi)的服務(wù)提供方，火炬創(chuàng)新券僅適用于受理單位向企業(yè)提供以下四類創(chuàng)新服務(wù)：
（一）金融服務(wù)：金融業(yè)務(wù)咨詢和辦理；
（二）人才服務(wù)：協(xié)助開展人才招聘或培訓；
（三）技術(shù)服務(wù)：與企業(yè)主營產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)；
（四）中介服務(wù)：法律、會計、知識產(chǎn)權(quán)、管理咨詢等。
各類運營規(guī)范、技術(shù)研發(fā)或服務(wù)實力突出的機構(gòu)均可向火炬高新區(qū)提出申請，通過專家評估的機構(gòu)將被認定為“火炬創(chuàng)新平臺”，有資格受理火炬創(chuàng)新券。
第七條 發(fā)放給企業(yè)的火炬創(chuàng)新券額度如下：
工業(yè)企業(yè) 軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè) 創(chuàng)新券額度
上一年度產(chǎn)值大于2億元（含）且小于4億元 上一年度營業(yè)收入大于5000萬元（含）且小于1億元 20萬元
上一年度產(chǎn)值大于1億元（含）且小于2億元 上一年度營業(yè)收入大于3000萬元（含）且小于5000萬元 15萬元
上一年度產(chǎn)值大于5000萬元（含）且小于1億元 上一年度營業(yè)收入大于1000萬元（含）且小于3000萬元 10萬元
上一年度產(chǎn)值大于2000萬元（含）且小于5000萬元 上一年度營業(yè)收入大于500萬元（含）且小于1000萬元 5萬元
上一年度產(chǎn)值大于500萬元（含）且小于2000萬元 上一年度營業(yè)收入大于200萬元（含）且小于500萬元 1萬元
在廈注冊成立未滿一年 在廈注冊成立未滿一年 5000元
第八條 火炬高新區(qū)財政每年安排5000萬元預算，作為“火炬創(chuàng)新券”及獎勵相關(guān)“火炬創(chuàng)新平臺”的費用，超過的部分不再接受申報。
運營單位的工作費用另行安排，不占用本預算。
第三章 火炬創(chuàng)新券的使用
第九條 火炬創(chuàng)新券的申報程序：
企業(yè)申報火炬創(chuàng)新券需要提供以下材料：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復印件或加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（2）國（地）稅納稅證明原件；
（3）由入選福建省財政廳公布的“福建省會計師事務(wù)所優(yōu)選庫”名單的事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告原件（申報時注冊未滿一年的初創(chuàng)企業(yè)無需提供財務(wù)審計報告）。
第十條 火炬創(chuàng)新券每年發(fā)布一期，有效期為當年的5月1日至次年的4月30日，僅限在有效期內(nèi)使用，過期作廢。
第十一條 企業(yè)使用火炬創(chuàng)新券時，應向運營單位申請當次使用額度，運營單位提供火炬創(chuàng)新券使用憑證，企業(yè)持憑證用火炬創(chuàng)新券抵扣等額人民幣，每次使用的火炬創(chuàng)新券金額不得超過應付資金的35%。
企業(yè)首次申領(lǐng)火炬創(chuàng)新券使用憑證時一并辦理火炬創(chuàng)新券額度申報。
第十二條 火炬創(chuàng)新券僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得買賣、轉(zhuǎn)讓和重復使用。
第四章 火炬創(chuàng)新券的兌付
第十三條 受理單位憑相關(guān)材料到運營單位兌付火炬創(chuàng)新券。兌付時需提交：
（一）運營單位開具的火炬創(chuàng)新券使用憑證；
（二）開展服務(wù)的合同、協(xié)議等材料；
（三）發(fā)票存根的復印件。
第十四條 火炬創(chuàng)新券每季度的第一個月兌付一次。
第十五條 對于工商稅務(wù)關(guān)系注冊在火炬高新區(qū)內(nèi)的受理單位，在兌付火炬創(chuàng)新券時，同時給予受理單位火炬創(chuàng)新券兌付額度的20%作為獎勵。
火炬高新區(qū)管委會對創(chuàng)新券兌付材料進行審查后公布兌現(xiàn)名單和金額。
第五章 火炬創(chuàng)新券的監(jiān)督與風險控制
第十六條 對于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財政資金的火炬創(chuàng)新券使用和受理單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻追回資金，取消相關(guān)違規(guī)單位火炬創(chuàng)新券使用或受理資格，同時取消其兩年獲得高新區(qū)財政資金支持資格。涉及違法的，將依法追究相關(guān)責任并列入我市信用負面清單。
第六章 附則
第十七條 本辦法自頒布之日起試行，試行期一年。
第十八條 本辦法由火炬高新區(qū)管委會負責解釋。實施過程中，與國家法律法規(guī)有沖突的，以國家法律法規(guī)為準。
廈門火炬高新區(qū)管委會辦公室 2017年1月14日印發(fā)
附件下載：
打印
關(guān)閉