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《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）〉實施細則的通知》
廈高管〔2017〕165號
機關(guān)各處室、委屬各單位、園區(qū)各企業(yè)：
現(xiàn)將《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實施細則印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年7月25日
《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》實施細則
為支持園區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展，做好扶持獎勵申報兌現(xiàn)工作，根據(jù)《廈門火炬高新區(qū)支持眾創(chuàng)空間發(fā)展暫行辦法（2017年修訂）》（以下簡稱《暫行辦法（2017年修訂）》）及《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市實施意見的通知》（以下簡稱《實施意見》），制定本實施細則。兩個政策均涉及的事項，按照“就高不重復(fù)，保留獨創(chuàng)性”的原則申報，原則上已在市級部門申報的項目不重復(fù)申報。
一、申報對象：
運營管理機構(gòu)應(yīng)為工商注冊、財稅關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系均在高新區(qū)內(nèi)的法人或社會組織，或依托上述組織成立的相對獨立的機構(gòu)，以上運營機構(gòu)所運營的眾創(chuàng)空間應(yīng)獲市級（含）以上認(rèn)定。
二、資金支持方式：
（一）“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”的認(rèn)定，依據(jù)《暫行辦法（2017年修訂）》第四條至第八條的要求進行申報認(rèn)定。經(jīng)評定后，按照評定結(jié)果，依據(jù)《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條的要求進行申報補助。首次認(rèn)定為“福建省眾創(chuàng)空間”、“國家級眾創(chuàng)空間備案”和“國家級專業(yè)眾創(chuàng)空間”，依據(jù)《暫行辦法（2017年修訂）》第十四條要求進行申報補助。
“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”的認(rèn)定評審每年舉辦一次，經(jīng)評定授予“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”稱號，有效期為2年。
（二）“火炬創(chuàng)星薈”活動的認(rèn)定及補助：根據(jù)《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條的要求，“火炬創(chuàng)星薈”活動每年年底由各眾創(chuàng)空間運營管理機構(gòu)向火炬管委會報送次年舉辦活動計劃，包括活動時間、活動場次、活動內(nèi)容、參與團隊數(shù)量與結(jié)構(gòu)、各場次活動的規(guī)模等量化指標(biāo)，火炬管委會對報送的活動計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進行預(yù)審核、分類，對通過預(yù)審核的活動，活動現(xiàn)場冠名“火炬創(chuàng)星薈”。上半年結(jié)束后，火炬管委會征集各眾創(chuàng)空間下半年即將開展的活動計劃，各眾創(chuàng)空間可以根據(jù)自己的實際情況，對照上一年度年底上報的活動計劃進行下半年的活動調(diào)整，并將調(diào)整后的計劃再次上報火炬管委會，火炬管委會對報送的下半年的活動計劃按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十條進行預(yù)審核、分類，最終活動的認(rèn)定以活動實際舉辦的規(guī)模進行評審認(rèn)定。年度結(jié)束后，對全年開展的通過預(yù)審核的活動進行認(rèn)定和分級評審，結(jié)合認(rèn)定和分級評審結(jié)果及相關(guān)材料給予企業(yè)發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助。對于臨時舉辦的符合A類或B類標(biāo)準(zhǔn)的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，可以隨時申報、隨時預(yù)審核，統(tǒng)一在次年年初進行評定。對于連續(xù)舉辦的活動，經(jīng)第一年審核評定納入“火炬創(chuàng)星薈”并進行補助后，在連續(xù)兩年的有效期內(nèi)開展活動免預(yù)審，直接納入“火炬創(chuàng)星薈”，第二年活動結(jié)束后，火炬管委會審核活動開展是否符合該類別活動基本要求，對符合要求的，按第一年審核評定結(jié)果發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助；對于不符合要求的，根據(jù)活動實際舉辦規(guī)模重新進行評審認(rèn)定分級，按照重新評審分級結(jié)果發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助；如未達到最低分級標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)放“火炬創(chuàng)星薈”補助。
《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條對眾創(chuàng)空間舉辦各種創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等創(chuàng)業(yè)活動進行補助。對運營機構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的，若申請市級獎勵，且獎勵金額突破上限50萬元，則按《暫行辦法（2017年修訂）》計算超出50萬元的金額由高新區(qū)補齊（市、區(qū)補助總額不超過100萬元）。舉辦創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等創(chuàng)業(yè)活動的，按《暫行辦法（2017年修訂）》第九條至第十二條向高新區(qū)申請補助。
對于2016年各類創(chuàng)業(yè)活動的補助，按照原《暫行辦法》第十二條的要求申請補助。
（三）場地裝修改造補助：對開展裝修改造的眾創(chuàng)空間，按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十三條的要求進行申報認(rèn)定給予補助。申請老廠房、舊倉庫改造補助的，應(yīng)先提交材料至火炬管委會進行老舊廠房認(rèn)定，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：火炬高新區(qū)內(nèi)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)用作生產(chǎn)制造場所十年以上的舊廠房、舊倉庫等存量房，且由眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)改造成眾創(chuàng)空間。經(jīng)認(rèn)定后，給予該運營機構(gòu)老廠房、舊倉庫改造補助。
（四）專業(yè)技術(shù)平臺補助：對于已經(jīng)按照《實施意見》在市科技局申領(lǐng)設(shè)備購置補貼的，提供歷年申領(lǐng)市局補貼提交材料復(fù)印件一份，歷年市局給予補貼收據(jù)復(fù)印件一份，經(jīng)火炬管委會審核剔除重復(fù)申報部分，對不重復(fù)的部分按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十五條的要求進行申報認(rèn)定給予補助。（《實施意見》中按照投入的50%最高給予設(shè)備補貼每年30萬元。）
對于專業(yè)設(shè)備（含便攜式設(shè)備）的認(rèn)定，眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)應(yīng)建立設(shè)備使用臺賬，作為認(rèn)定專業(yè)設(shè)備（含便攜式設(shè)備）的材料之一。
（五）場租補助：運營機構(gòu)承租場地運營眾創(chuàng)空間的，依據(jù)《實施意見》第一條的要求申報。自認(rèn)定之日起3年內(nèi)，每年依次按照每月每平方米30元、20元、15元的標(biāo)準(zhǔn)給予場租補助，補助標(biāo)準(zhǔn)不高于實際場租。已經(jīng)按照《實施意見》享受眾創(chuàng)空間場租補助的，繼續(xù)按照《實施意見》第一條的要求申報。運營機構(gòu)自有場地運營眾創(chuàng)空間的，依據(jù)《暫行辦法（2017年修訂）》第十六條的要求申報。
（六）臺灣創(chuàng)客項目獎勵：按照《暫行辦法（2017年修訂）》第十七條相關(guān)要求申報。
三、申報材料：
申報企業(yè)均需提供以下基礎(chǔ)材料：
（一）《火炬高新區(qū)眾創(chuàng)空間扶持資金申報表》；
（二）眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)注冊證照復(fù)印件；
（三）眾創(chuàng)空間正式對外運營日期的證明材料；
（四）已孵、在孵創(chuàng)業(yè)團隊名單；
（五）眾創(chuàng)空間管理團隊資料；
（六）眾創(chuàng)空間開展服務(wù)或具備服務(wù)功能的材料；
（七）運營機構(gòu)上一年度納稅證明；
（八）歷年獲與申報項目相關(guān)的補助的文件、各項目金額明細、收據(jù)復(fù)印件。
同時需提交以下申請項目對應(yīng)的材料：
1、“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”專項材料：
（1）眾創(chuàng)空間場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）臺灣創(chuàng)客團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
（3）臺灣創(chuàng)客團隊入駐情況臺賬（含入駐團隊名稱、入駐時間、畢業(yè)時間、團隊人數(shù)、團隊負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話）；
（4）臺胞證、學(xué)歷證書、履歷表復(fù)印件（原件備驗）；
（5）臺灣創(chuàng)客團隊注冊證照復(fù)印件；
（6）臺灣創(chuàng)客團隊外商投資批準(zhǔn)證書副本復(fù)印件。
2、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”專項材料：
（1）眾創(chuàng)空間場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）已孵、在孵創(chuàng)客項目團隊名單及對應(yīng)經(jīng)營范圍、入駐時間、畢業(yè)時間、團隊人數(shù)、團隊負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等要素的明細表；
（3）創(chuàng)客項目團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
（4）在孵創(chuàng)客項目獲投資證明材料，包含：工商股權(quán)登記證明復(fù)印件、投資協(xié)議書復(fù)印件、投資款銀行單據(jù)復(fù)印件、創(chuàng)客項目經(jīng)營發(fā)展計劃書；
（5）每月開展專家輔導(dǎo)的活動計劃、通知、現(xiàn)場簽到表復(fù)印件、現(xiàn)場照片等。
3、等級認(rèn)定獎勵：
（1）提供火炬高新區(qū)授予的“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”、“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”稱號相關(guān)文件復(fù)印件；
（2）首次認(rèn)定為“福建省眾創(chuàng)空間”、“國家級眾創(chuàng)空間備案”和“國家級專業(yè)眾創(chuàng)空間”，提供向各級政府提交的申請材料的電子版及紙質(zhì)版、已經(jīng)獲評的證明材料。
4、“火炬創(chuàng)星薈”活動評定：
（1）舉辦創(chuàng)業(yè)活動的資料復(fù)印件（包含活動通知、議程、簽到表、活動成果、現(xiàn)場照片）；
（2）參賽或參會團隊、企業(yè)名單（包含團隊或企業(yè)的名稱、參賽項目及簡介、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，其中外籍或港澳臺籍團隊還需提供團隊人員名單及身份證明復(fù)印件，或外籍、港澳臺籍股東持股證明及身份證明復(fù)印件）；
（3）舉辦活動實際投入相關(guān)合同復(fù)印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）；
（4）參加活動的導(dǎo)師、評委或投資人簡介及簽到。
2016年舉辦的各類創(chuàng)業(yè)活動，請根據(jù)上面清單準(zhǔn)備材料，按照原《暫行辦法》第十二條的要求兌現(xiàn)補助。
5、“火炬創(chuàng)星薈”活動申報補助：
（1）火炬管委會關(guān)于“火炬創(chuàng)星薈”活動評定報告復(fù)印件；
（2）舉辦活動實際投入相關(guān)合同復(fù)印件、發(fā)票及付款憑證等（原件備驗）。
6、場地裝修改造補助：
（1）眾創(chuàng)空間場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票（原件備驗）；
（2）眾創(chuàng)空間場所裝修合同、發(fā)票及支付憑證復(fù)印件（原件備驗）；
（3）眾創(chuàng)空間裝修前及驗收后的現(xiàn)場照片；
（4）老舊廠房、舊倉庫等存量房改造的，提供改造房產(chǎn)改造前后照片、改造房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件。
7、專業(yè)技術(shù)平臺補助：
（1）設(shè)備采購清單；
（2）設(shè)備（含便攜式設(shè)備）使用管理臺賬復(fù)印件；
（3）眾創(chuàng)空間的簡介及服務(wù)功能、服務(wù)方向的表述；
（4）歷年申領(lǐng)相關(guān)部門補貼提交材料復(fù)印件一份；
（5）專項審計報告一份。
8、場租補助：
眾創(chuàng)空間場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、房租發(fā)票及付款憑證（原件備驗）。
9、引進臺灣創(chuàng)客項目獎勵：
（1）臺灣創(chuàng)客團隊入駐眾創(chuàng)空間協(xié)議復(fù)印件（原件備驗）；
（2）臺胞證、履歷表復(fù)印件（原件備驗）；
（3）外商投資批準(zhǔn)證書副本復(fù)印件。
以上材料一式一份，按順序裝訂。材料需加蓋公章，按照類別裝訂。
廈門火炬高新區(qū)管委會辦公室2017年7月25日印發(fā)
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