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《廈門港口管理局關(guān)于印發(fā)〈廈門港引航服務(wù)舉報(bào)辦法〉的通知》
廈港〔2017〕253號
各有關(guān)單位：
根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)引航管理的通知》（交辦水〔2016〕177號）文件要求，結(jié)合廈門港實(shí)際情況，經(jīng)我局研究，制定印發(fā)《廈門港引航服務(wù)舉報(bào)辦法》，現(xiàn)予以公布實(shí)施。
廈門港口管理局
2017年8月29日
廈門港引航服務(wù)舉報(bào)辦法
為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)引航管理的通知》（交辦水〔2016〕177號）文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化廈門港引航管理，提升引航服務(wù)水平和質(zhì)量，打造“水上國門形象第一人”品牌，培養(yǎng)一支能適應(yīng)各類船舶和惡劣氣象條件下實(shí)施引航作業(yè)、具有優(yōu)良素質(zhì)、高效精干的引航隊(duì)伍，為進(jìn)出廈門港船舶提供優(yōu)質(zhì)的引航服務(wù)，特制定廈門港引航服務(wù)舉報(bào)辦法。
一、目標(biāo)
構(gòu)建公正、透明、廉潔、高效，運(yùn)行規(guī)范的引航服務(wù)體系，提升引航管理水平，接受社會監(jiān)督。
二、引航服務(wù)體系
（一）引航調(diào)度
1．規(guī)范引航、移泊申請受理程序，統(tǒng)一引航申請受理
標(biāo)準(zhǔn)，提高引航申請受理效率。
2．嚴(yán)格按照規(guī)定審核船舶引航計(jì)劃，并通過廈門港口管理局官網(wǎng)上“港口船舶調(diào)度引航申報(bào)系統(tǒng)”及時公布，接受國內(nèi)外服務(wù)對象的監(jiān)督。
3．公開引航員調(diào)派制度，嚴(yán)格執(zhí)行引航員調(diào)派制度并接受服務(wù)對象監(jiān)督。
4．通過完善的信息化系統(tǒng)對船舶引航進(jìn)行實(shí)時跟蹤，對引航過程中存在的問題及時記錄，查明原因，及時與服務(wù)對象進(jìn)行溝通，提供便捷、高效引航服務(wù)。
（二）規(guī)范使用拖輪
1．嚴(yán)格執(zhí)行廈門港拖輪艘數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁引航員隨意增減使用拖輪數(shù)量。
2．因客觀情況發(fā)生變化，引航員需調(diào)整使用拖輪數(shù)量，除緊急情況外，均需經(jīng)引航站同意審批后方可執(zhí)行。
（三）規(guī)范引航收費(fèi)
1．嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部及省市規(guī)定的外貿(mào)引航收費(fèi)和內(nèi)貿(mào)引航收費(fèi)規(guī)定，杜絕另設(shè)名目，收取諸如困難作業(yè)之類的不規(guī)范的項(xiàng)目。
2．專人專職開具引航費(fèi)發(fā)票，不斷改進(jìn)工作流程，規(guī)范引航收費(fèi)管理、結(jié)算、審核，提高引航收費(fèi)的準(zhǔn)確率及透明度，杜絕錯收、漏收現(xiàn)象。
3．在開具引航費(fèi)發(fā)票的同時，向船公司提供繳款通知書，并詳細(xì)列明船舶名稱、計(jì)費(fèi)噸、靠離泊時間、計(jì)費(fèi)費(fèi)率、計(jì)算方法等內(nèi)容。
4．公布查詢電話，對有疑義的單據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并向船公司、代理進(jìn)行說明。
（四）公開引航工作程序
推行服務(wù)公開。向港航、代理企業(yè)發(fā)放引航服務(wù)手冊，手冊內(nèi)容包括引航工作規(guī)范、引航員計(jì)劃登輪及交接的時間和地點(diǎn)、拖輪使用規(guī)定、引航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)絡(luò)方式、投訴電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
三、引航服務(wù)舉報(bào)方式
社會各界對違反引航服務(wù)規(guī)范的行為可以采取兩種形式進(jìn)行舉報(bào)，具體方式如下：
1．來訪舉報(bào)。地址：湖里區(qū)東渡路127號廈門港口管理局。
2．電話舉報(bào)。舉報(bào)電話為：0592-2658265。
四、引航服務(wù)舉報(bào)處理方法
廈門港口管理局在收到舉報(bào)事項(xiàng)之日起15個工作日內(nèi)，予以調(diào)查核實(shí)，并將處理意見告知舉報(bào)方。
五、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
廈門港口管理局辦公室2017年8月29日印發(fā)
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