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《廈門市海滄區(qū)人民政府關于進一步扶持海滄油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》
廈海政〔2012〕71號
區(qū)直各辦、局，各鎮(zhèn)（街），各有關單位：
海滄油畫作為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和國內(nèi)油畫界的知名品牌，其規(guī)模化效應和集聚輻射能力不斷增強，對于推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升城區(qū)文化藝術品位，發(fā)揮著越來越重要的作用。為進一步推動海滄油畫產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，打造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)油畫產(chǎn)業(yè)洼地，根據(jù)中央和省、市關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，結合本區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見：
一、加快基礎設施建設投入，完善油畫商圈配套服務
（一）努力完善永信花園油畫城、興港油畫村和中滄油畫產(chǎn)業(yè)基地三大油畫生產(chǎn)創(chuàng)作集聚區(qū)建設，不斷加大油畫商圈道路指示牌、景觀雕塑、綠化美化等基礎設施建設投入，精心打造“中國油畫藝術邨”項目。
（二）積極推進文化藝術產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目規(guī)劃，因時因地制宜，建設集油畫生產(chǎn)創(chuàng)作、展覽銷售、藝術交流與培訓多功能為一體的油畫藝術品集中展示廳、拍賣中心、現(xiàn)代美術館等。
（三）加快推進海滄油畫旅游網(wǎng)點和配套公交線路的建設，把海滄油畫納入“廈門一日游”旅游推介線路，開拓海滄油畫旅游市場，開發(fā)油畫旅游相關產(chǎn)品，帶動油畫營銷收入增長。
二、重視原創(chuàng)人才的引進和培養(yǎng)，提升油畫藝術價值
（一）鼓勵、支持區(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會創(chuàng)辦藝術家工作室，引進國內(nèi)外知名畫家和原創(chuàng)人才入駐海滄。定期舉辦油畫藝術研修班等培訓項目，加強我區(qū)油畫原創(chuàng)人才的培養(yǎng)和儲備。
（二）指導區(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織會員開展采風、創(chuàng)作、培訓、展覽等活動，提高畫師原創(chuàng)藝術水平。
三、加大政策扶持力度，推動產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
（一）設立油畫產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，加大對油畫產(chǎn)業(yè)整體廣告宣傳、公益展覽參展補貼、經(jīng)銷商批量采購補貼、企業(yè)擴大出口獎勵、誠信優(yōu)質商家獎勵、原創(chuàng)獲獎畫師獎勵等方面的投入。相關補貼和獎勵辦法由區(qū)文體廣電出版旅游局會同有關部門另行制定。
（二）對工商注冊和稅務登記均在海滄并加入?yún)^(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會的油畫產(chǎn)業(yè)單位（含企業(yè)和個體工商戶），每年給予2000元的創(chuàng)業(yè)獎勵。獎勵期限為3年（已入駐的自2012年1月1日起，新入駐的自入駐之日起），于每滿一個年度的下一個月份支付。
（三）對工商注冊和稅務登記均在海滄并加入?yún)^(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會的油畫產(chǎn)業(yè)單位（含企業(yè)和個體工商戶），從納稅年度起（已入駐的自2012年1月1日起，新入駐的自入駐之日起），前3年每年按應繳實繳稅收地方分成部分的100%計算作為獎勵，于次年第一季度由區(qū)財政部門統(tǒng)一核撥。
（四）對入駐海滄的畫師，其配偶在海滄就業(yè)的，享受技能培訓優(yōu)惠政策，并免費、優(yōu)先推薦工作；其子女義務教育階段就學，原則上安排在以公辦學校為主。
（五）工商、稅務、海關、出入境檢驗檢疫等部門為油畫產(chǎn)業(yè)單位開設綠色通道，簡化辦事程序，提高辦事效率。
四、重視宣傳推介工作，提升海滄油畫知名度
（一）整合永信花園油畫城、興港油畫村和中滄油畫產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢資源，加快規(guī)劃、建設大型戶外宣傳廣告牌、道路指示牌和燈箱廣告等，統(tǒng)一包裝宣傳，提升“中國油畫藝術邨”知名度。
（二）鼓勵、支持海滄油畫外出參展、參賽，以區(qū)政府名義為區(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一申請中國進出口商品交易會、上海藝術博覽會、廈門海峽兩岸文博會等重大展會的展位。繼續(xù)利用廈門海峽兩岸文博會、海峽論壇等重大對臺交流項目，舉辦海滄油畫分會場活動，擴大海滄油畫的影響力。
（三）籌建海滄油畫門戶網(wǎng)站，創(chuàng)辦會刊，制作宣傳折頁和商旅指南，為海滄油畫提供展示、推介的平臺。
（四）引導區(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會注冊“海滄油畫”集體商標，成立“海滄油畫”營銷公司，實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，并有計劃地在全國推廣“海滄油畫”連鎖加盟店。
（五）加強新聞媒體宣傳，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體對海滄油畫進行全方位的報道，提升海滄油畫在全省乃至全國的美譽度。
五、加強組織建設，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
（一）調整、充實區(qū)油畫產(chǎn)業(yè)管理工作領導小組及其辦公室，由區(qū)文體廣電出版旅游局安排專人負責辦公室日常工作。加大對海滄油畫產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設、管理和指導力度，逐步完善政府對油畫產(chǎn)業(yè)的有效引導和扶持。領導小組及其辦公室開展工作所需經(jīng)費列入年度預算。
（二）指導、規(guī)范區(qū)美術產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設，監(jiān)督協(xié)會按照章程開展工作，完善相應的會員管理制度，加強對會員的教育和管理，提高協(xié)會管理水平和服務功能。
六、附則
（一）本意見由海滄區(qū)文體廣電出版旅游局負責解釋。今后若國家、省、市出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策與本意見不一致時，按照上級政策執(zhí)行。
（二）本意見自發(fā)布之日起實施，有效期3年?！稄B門市海滄區(qū)人民政府關于扶持海滄油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈海政〔2008〕63號）自本意見實施之日起同時廢止。
廈門市海滄區(qū)人民政府
二〇一二年五月八日
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室 2012年5月8日印發(fā)
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