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《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)業(yè)意見(jiàn)的通知》
廈海政〔2013〕118號(hào)
區(qū)直各辦、局，各鎮(zhèn)（街），各有關(guān)單位：
《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)業(yè)的意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市海滄區(qū)人民政府
2013年9月2日
關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)業(yè)的意見(jiàn)
為加快東南國(guó)際航運(yùn)中心核心港區(qū)建設(shè)，打造航運(yùn)公司、航線和航運(yùn)服務(wù)企業(yè)的核心港，促進(jìn)我區(qū)航運(yùn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，加快培育航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群，制定如下意見(jiàn)：
一、鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)企業(yè)
（一）在海滄新設(shè)立注冊(cè)資本金不低于1000萬(wàn)人民幣，年度入庫(kù)稅收（不含海關(guān)稅收）達(dá)到500萬(wàn)元人民幣（含500萬(wàn)元）的航運(yùn)企業(yè)，可按照《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法的通知》（廈海政〔2012〕72號(hào)）申請(qǐng)總部認(rèn)定，并享受相應(yīng)的扶持政策。
（二）在海滄新注冊(cè)或新增船舶運(yùn)力1萬(wàn)載重噸（含）以上，屬自有并承諾運(yùn)營(yíng)（不含廈門市內(nèi)過(guò)戶運(yùn)力）2年及以上的航運(yùn)企業(yè)，一次性給予25元/載重噸的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高100萬(wàn)元人民幣。
（三）自本意見(jiàn)實(shí)施起三年內(nèi)，在海滄新注冊(cè)、屬自有并承諾經(jīng)營(yíng)2年以上、運(yùn)力規(guī)模2萬(wàn)載重噸及以上、且營(yíng)業(yè)收入全額在我區(qū)開(kāi)票、納稅的航運(yùn)企業(yè)，按企業(yè)年度稅收區(qū)級(jí)留成部分給予五年獎(jiǎng)勵(lì)，其中前兩年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）在海滄注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)，購(gòu)置1萬(wàn)載重噸及以上、船齡在5年以內(nèi)，每艘船舶按年貸款利息的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限3年，單艘累計(jì)補(bǔ)貼最高300萬(wàn)元人民幣。
二、鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)
（一）自本意見(jiàn)實(shí)施起三年內(nèi)，對(duì)在海滄新設(shè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元人民幣及以上，承諾落戶五年以上，且營(yíng)業(yè)收入全額在我區(qū)開(kāi)票、納稅的船舶管理、國(guó)際船舶代理、無(wú)船承運(yùn)、陸路運(yùn)輸服務(wù)等第三方物流服務(wù)企業(yè)（不含航運(yùn)企業(yè)），按企業(yè)年度稅收區(qū)級(jí)留成部分給予五年獎(jiǎng)勵(lì)，其中前兩年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)在海滄新注冊(cè)、且營(yíng)業(yè)收入全額在我區(qū)開(kāi)票、納稅的船舶融資、海上保險(xiǎn)、航運(yùn)資金結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)企業(yè)，實(shí)際到位注冊(cè)資金1000萬(wàn)元人民幣以上的，按實(shí)際到位注冊(cè)資金的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高300萬(wàn)元人民幣。
（三）自本意見(jiàn)實(shí)施起三年內(nèi)，對(duì)在海滄新注冊(cè)、且營(yíng)業(yè)收入全額在我區(qū)開(kāi)票、納稅的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)（含報(bào)關(guān)報(bào)檢等口岸中介服務(wù)）、航運(yùn)信息、航運(yùn)咨詢、航運(yùn)人才服務(wù)、船員服務(wù)、航運(yùn)仲裁等航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，按實(shí)際到位注冊(cè)資金的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高50萬(wàn)元人民幣。同時(shí)，按企業(yè)年度稅收區(qū)級(jí)留成部分給予五年獎(jiǎng)勵(lì)，其中前兩年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)拓展貨源箱量
（一）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在海滄港區(qū)開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。以上一年度為基數(shù)，當(dāng)年新增國(guó)際中轉(zhuǎn)量達(dá)到5000標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)際中轉(zhuǎn)量按10元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新增達(dá)到1萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)際中轉(zhuǎn)量按15元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新增達(dá)到2萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)際中轉(zhuǎn)量按20元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
（二）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在海滄港區(qū)開(kāi)展內(nèi)支線中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。以上一年度為基數(shù)，當(dāng)年新增國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)量達(dá)到5000標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)量按15元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新增達(dá)到1萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)量按20元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；新增達(dá)到2萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，當(dāng)年全部新增國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)量按25元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
（三）鼓勵(lì)碼頭企業(yè)積極拓展市場(chǎng)發(fā)展業(yè)務(wù)。
1.以上一年度完成箱量為基數(shù)，當(dāng)年新增箱量5萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，給予15萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年新增箱量10萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，給予30萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年新增箱量20萬(wàn)標(biāo)箱及以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣。
2.對(duì)超額完成區(qū)政府或保稅港區(qū)管委會(huì)下達(dá)的年度計(jì)劃的碼頭企業(yè)，對(duì)超計(jì)劃部分，另給予20元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)箱的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）鼓勵(lì)貨代公司積極為海滄港區(qū)開(kāi)展攬貨業(yè)務(wù)。
1.對(duì)經(jīng)由海滄港區(qū)進(jìn)出的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱，按“一事一議”的方式，給予承攬業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模以上的貨代公司每箱50元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.按年度開(kāi)展攬貨業(yè)務(wù)評(píng)比，對(duì)攬貨業(yè)務(wù)量進(jìn)入海滄港區(qū)前十名的貨代公司，由區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）鼓勵(lì)碼頭公司聯(lián)合船公司在海滄港區(qū)建立空箱調(diào)撥基地。按“一事一議”方式，對(duì)空箱調(diào)撥業(yè)務(wù)突出的企業(yè)，由區(qū)政府給予一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)培育航線
（一）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在海滄港區(qū)增開(kāi)集裝箱遠(yuǎn)洋干線。對(duì)營(yíng)運(yùn)一年及以上，且每年掛靠36航次以上的新增開(kāi)集裝箱遠(yuǎn)洋干線，每條航線給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣。
（二）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)在海滄港區(qū)增開(kāi)內(nèi)支線。對(duì)營(yíng)運(yùn)一年及以上，且每年掛靠52航次以上的新增開(kāi)內(nèi)支線，每條航線給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣。
（三）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)開(kāi)展港內(nèi)駁運(yùn)。對(duì)正常營(yíng)運(yùn)一年及以上的新增開(kāi)港內(nèi)駁運(yùn)航線，每條航線給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元人民幣。業(yè)務(wù)量達(dá)到一定規(guī)模、但仍處于虧損經(jīng)營(yíng)的，按“一事一議”的方式，區(qū)政府將給予一定補(bǔ)助。
（四）鼓勵(lì)碼頭公司爭(zhēng)取航運(yùn)企業(yè)增開(kāi)航線。對(duì)新增開(kāi)集裝箱遠(yuǎn)洋干線、內(nèi)支線、內(nèi)貿(mào)線、港內(nèi)駁運(yùn)，達(dá)到第四條第（一）、（二）、（三）款要求的，每條新增航線分別給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣、40萬(wàn)元人民幣、30萬(wàn)元人民幣、20萬(wàn)元人民幣。
（五）鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化航線掛靠海滄港的船期。以2013年7月31日為準(zhǔn)，到港船期在周六、周日、周一的遠(yuǎn)洋干線，經(jīng)保稅港區(qū)管委會(huì)備案同意，調(diào)整至周二至周五期間到港的，每條航線獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣。新增遠(yuǎn)洋干線到港船期直接安排在周二至周五的，經(jīng)保稅港區(qū)管委會(huì)備案同意，增加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元人民幣。
五、鼓勵(lì)兩岸航運(yùn)合作
鼓勵(lì)臺(tái)灣航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)企業(yè)、碼頭公司、金融企業(yè)積極參與海滄港區(qū)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。凡涉及上述鼓勵(lì)政策的，按同等獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的120%執(zhí)行。
六、其它事項(xiàng)
（一）新增航運(yùn)企業(yè)的認(rèn)定以水路運(yùn)輸許可證為準(zhǔn)。
（二）運(yùn)力規(guī)模的認(rèn)定以營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證為準(zhǔn)。
（三）航線認(rèn)定由港口管理部門出具航線備案證明并達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)要求為準(zhǔn)。
（四）集裝箱箱量以統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定為準(zhǔn)。
七、本意見(jiàn)涉及的扶持政策與我區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策重復(fù)的，企業(yè)可以擇優(yōu)享受，但不得重復(fù)享受。
八、本意見(jiàn)由海滄保稅港區(qū)管委會(huì)辦公室、海滄區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則。
九、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室 2013年9月2日印發(fā)
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