廈思政〔2018〕31號(hào)《廈門(mén)市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施的通知》

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《廈門(mén)市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施的通知》

廈思政〔2018〕31號(hào)

各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《思明區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門(mén)市思明區(qū)人民政府

2018年3月14日

思明區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施

為加快我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。

一、促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)

（一）對(duì)年度銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)15%及以上或銷(xiāo)售額增量達(dá)1億元以上的限額以上批發(fā)企業(yè)，年度銷(xiāo)售額增量部分按每增加5000萬(wàn)元給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂50萬(wàn)元。

（二）對(duì)年度銷(xiāo)售額5億元以上（含5億元）的限額以上批發(fā)企業(yè)，年度銷(xiāo)售額增量部分按每增加2000萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂200萬(wàn)元。

（三）對(duì)年度銷(xiāo)售額30億元以上（含30億元）的限額以上批發(fā)企業(yè)，年度銷(xiāo)售額增量部分按每增加1億元給予6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂300萬(wàn)元。

二、提升社會(huì)消費(fèi)品零售總額

（一）對(duì)年度零售額同比增長(zhǎng)11%及以上的限額以上批發(fā)、零售、住宿餐飲企業(yè)，按年度零售額增量的1% 給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)封頂10萬(wàn)元。

（二）對(duì)在思明區(qū)納統(tǒng)的限額以上批發(fā)、零售企業(yè)，年度零售額增量部分按每增加500萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)封頂100萬(wàn)元。

（三）對(duì)年度零售額5億元以上（含5億元）的限額以上批發(fā)、零售企業(yè)，年度零售額增量部分按每增加500萬(wàn)元給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)封頂200萬(wàn)元。

三、支持小型零售、餐飲商戶歸集納統(tǒng)

（一）鼓勵(lì)連鎖餐飲商戶歸集納統(tǒng)

統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)督促指導(dǎo)各街道將連鎖餐飲商戶的總部機(jī)構(gòu)匯集連鎖商戶營(yíng)業(yè)額數(shù)據(jù)上報(bào)“一套表”。

餐飲商戶總部機(jī)構(gòu)對(duì)連鎖商戶營(yíng)業(yè)額歸集納統(tǒng)的，年度匯總納統(tǒng)的商戶比上年度每增加一個(gè)年?duì)I業(yè)額在100萬(wàn)元以上的商戶，且總部機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)額比上一年度增加100萬(wàn)元以上的，經(jīng)各街道確認(rèn)，給予總部機(jī)構(gòu)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?？偛繖C(jī)構(gòu)歸集納統(tǒng)的營(yíng)業(yè)額增量部分按每增加100萬(wàn)元，給予總部機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)餐飲集聚區(qū)域餐飲商戶歸集納統(tǒng)

對(duì)在餐飲集聚區(qū)域?qū)⒉惋嬌虘魧?shí)行區(qū)域性歸集納統(tǒng)的商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街內(nèi)的個(gè)體工商戶、企業(yè)，且在2018年1月1日后營(yíng)業(yè)額首次納入“一套表”統(tǒng)計(jì)，給予實(shí)行區(qū)域性歸集納統(tǒng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年度營(yíng)業(yè)額增量部分享受本條第（四）款增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持打造區(qū)域性商業(yè)中心

對(duì)商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街內(nèi)的零售、餐飲商戶實(shí)行區(qū)域性歸集納統(tǒng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)，且在2018年1月1日后零售額首次納入“一套表”統(tǒng)計(jì)，其中年度零售額首次達(dá)5億元以上的，給予實(shí)行區(qū)域性歸集納統(tǒng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，年度零售額增量部分享受本措施第二條增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)在思明區(qū)納統(tǒng)的餐飲業(yè)類(lèi)的個(gè)體工商戶、企業(yè)，年度營(yíng)業(yè)額增量部分按每增加100萬(wàn)元，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。連鎖餐飲商戶總部機(jī)構(gòu)增量部分享受本條第（一）款增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)新增的納統(tǒng)餐飲業(yè)類(lèi)的個(gè)體工商戶、企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。其中，新納統(tǒng)年度內(nèi)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)并達(dá)到1000萬(wàn)元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。年度營(yíng)業(yè)額增量部分享受本條第（四）款增量獎(jiǎng)勵(lì)。新增納統(tǒng)的連鎖餐飲商戶總部機(jī)構(gòu)增量部分享受本條第（一）款增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）在思明區(qū)納統(tǒng)的零售、餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)為企業(yè)法人模式經(jīng)營(yíng)發(fā)展并納統(tǒng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，次年度營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)10%以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。年度營(yíng)業(yè)額增量部分享受本條第（四）款增量獎(jiǎng)勵(lì)。

四、鼓勵(lì)引進(jìn)高端商業(yè)品牌

對(duì)國(guó)際頂級(jí)品牌和國(guó)際一線品牌（限服裝、珠寶、腕表品類(lèi)）入駐我區(qū)開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店，對(duì)引進(jìn)該品牌的商業(yè)場(chǎng)地業(yè)主（或引進(jìn)該品牌的商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位），每引進(jìn)一個(gè)國(guó)際頂級(jí)品牌，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；每引進(jìn)一個(gè)國(guó)際一線品牌，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

五、扶持企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

鼓勵(lì)和支持我區(qū)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,對(duì)我區(qū)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外(不含本市）各種展會(huì)，于展會(huì)舉辦前15天事先向區(qū)商務(wù)局報(bào)備的，按展位費(fèi)的80%予以補(bǔ)助，每家企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)助金額封頂5萬(wàn)元。

六、支持開(kāi)展商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)

（一）對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)，于活動(dòng)舉辦前15天事先向區(qū)商務(wù)局報(bào)備的，經(jīng)批準(zhǔn)可對(duì)活動(dòng)相關(guān)公共宣傳、公共布展、場(chǎng)地布置、設(shè)備租賃等費(fèi)用，給予活動(dòng)主辦方50%的補(bǔ)助，年度補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）對(duì)年度銷(xiāo)售額1億元以上的限額以上商超企業(yè)、商業(yè)綜合體以及年度營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元以上的限額以上餐飲企業(yè)，開(kāi)展對(duì)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額具有拉動(dòng)作用的商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)，于活動(dòng)舉辦前15天事先向區(qū)商務(wù)局報(bào)備的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予宣傳費(fèi)用50%的補(bǔ)助，年度補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

七、推動(dòng)企業(yè)積極申報(bào)納統(tǒng)

（一）對(duì)當(dāng)年注冊(cè)成立且當(dāng)年納入一套表統(tǒng)計(jì)月報(bào)的企業(yè)（含上一年度第四季度注冊(cè)成立，本年度納統(tǒng)的企業(yè)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，其中零售額達(dá)500萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)，追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；年度銷(xiāo)售額增量部分享受本措施第一條增量獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)已申報(bào)并確定下一年度新納統(tǒng)的限額以上批發(fā)、零售企業(yè)，經(jīng)街道確認(rèn)積極配合納統(tǒng)工作的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，年度銷(xiāo)售額增量部分享受本措施第一條增量獎(jiǎng)勵(lì)。

八、有關(guān)說(shuō)明

（一）本措施扶持對(duì)象為注冊(cè)、納統(tǒng)在本區(qū)、具有獨(dú)立法人資格的商貿(mào)批發(fā)、零售、住宿餐飲等企業(yè)（必須為納入年度區(qū)、街考核的思明區(qū)企業(yè)），零售、餐飲業(yè)個(gè)體工商戶及商貿(mào)促消費(fèi)活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)，以及注冊(cè)、納統(tǒng)雖不在本區(qū)，但在本區(qū)有財(cái)力分配的商業(yè)場(chǎng)地業(yè)主（或商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位）。

（二）若扶持對(duì)象取得用地，且該用地上有關(guān)于品牌引進(jìn)的約定，而扶持對(duì)象超額完成該約定的，超額部分可根據(jù)本措施第四條規(guī)定享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）每年第一季度集中受理扶持對(duì)象申報(bào)，扶持對(duì)象申報(bào)應(yīng)提交申請(qǐng)表、相關(guān)數(shù)據(jù)證明、發(fā)生費(fèi)用發(fā)票等相關(guān)材料。

（四）扶持對(duì)象申報(bào)項(xiàng)目材料由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各街道辦事處審核，審核部門(mén)嚴(yán)格按照文件要求對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審查后，報(bào)區(qū)政府審批。

（五）區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)有權(quán)對(duì)本措施項(xiàng)下扶持資金的預(yù)算及使用進(jìn)行監(jiān)督。若扶持對(duì)象虛構(gòu)事實(shí)騙取扶持資金的，或者經(jīng)有權(quán)監(jiān)督部門(mén)核查應(yīng)退回扶持資金的，扶持對(duì)象應(yīng)無(wú)條件限期全額退回。對(duì)騙取或者拒絕退回扶持資金的扶持對(duì)象，取消其3年內(nèi)申報(bào)扶持資金的資格。

（六）本措施第一條中第（一）、（二）、（三）款不可同時(shí)享受；第一條第（二）、（三）款與市級(jí)銷(xiāo)售額增量類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受。

（七）本措施第二條第（一）、（二）、（三）款不可同時(shí)享受；第二條第（二）、（三）款中扶持資金用于兌現(xiàn)本條款的零售額不可重復(fù)用于計(jì)算銷(xiāo)售額獎(jiǎng)勵(lì)；本措施第二條、第三條與市級(jí)零售額增量類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)不可同時(shí)享受。

（八）本措施第三條第（二）、（三）款不可同時(shí)享受。

（九）核算年度（1-11月）營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)達(dá)25%及以上的規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，核算年度（1-11月）營(yíng)業(yè)收入每增加1000萬(wàn)元，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，封頂100萬(wàn)元。

本款核算年度指1-11月，本措施其他條款中的年度均指1-12月。

（十）本措施涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金按區(qū)街現(xiàn)行財(cái)政體制分成比例共同承擔(dān)。

（十一）國(guó)際頂級(jí)品牌和國(guó)際一線品牌以目錄的形式作為附件一并公布。

（十二）本措施由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

（十三）本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。2018年1月1日至本措施發(fā)布之日，符合規(guī)定的扶持對(duì)象可享受本措施的扶持政策。

附件：

1.國(guó)際頂級(jí)品牌目錄

2.國(guó)際一線品牌目錄

廈門(mén)市思明區(qū)人民政府辦公室2018年3月15日印發(fā)

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