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《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》
廈門市人民政府令第136號
《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》已經2009年12月10日市人民政府第88次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。
市長劉賜貴
二OO九年十二月二十三日
廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定
第一條為加強大嶝對臺小額商品交易市場的規(guī)范管理，維護大嶝對臺小額商品交易市場的正常經營秩序，促進海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。
第二條大嶝對臺小額商品交易市場（以下簡稱交易市場），系指經國家批準，在廈門市翔安區(qū)大嶝島內專門設立，用于開展對臺民間小額商品交易活動并實行封閉管理的一個特定區(qū)域。交易市場位于大嶝島東北部，包括大嶝運輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。
第三條市人民政府設立廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理委員會（以下簡稱管委會），履行下列職責：
（一）保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場的實施;
（二）制定或擬定有關交易市場的具體管理辦法，并組織實施；
（三）負責對交易市場的船舶?？?、人員進出、商品進出、商品交易、市場建設、市場秩序、安全保密及相關工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調、管理；
（四）市人民政府賦予的其他職責。
第四條海關、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關依法在交易市場內設立辦事機構，在職能范圍內依法實施監(jiān)督管理，遵循簡便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質服務的原則處理交易市場內的各種相關事宜。
第五條交易市場運營主體在管委會指導、監(jiān)督下，履行下列義務：
（一）與進入交易市場的經營者簽訂書面合同，約定雙方的權利義務和違約責任；
（二）負責交易市場的衛(wèi)生、安全、消防等經營設施的建設、維護和更新改造；
（三）維護市場秩序，發(fā)現(xiàn)違法行為應當及時報告有關行政主管部門處理；
（四）組織經營者開展文明經商活動；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第六條自然人、法人及其他組織進入交易市場從事經營活動的，應當依法辦理行政許可、備案等相關手續(xù)，并與交易市場運營主體簽訂有關協(xié)議。
第七條進出交易市場的運輸工具、人員、貨物、物品及交易市場的有關場所，應按照有關規(guī)定接受海關、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關的監(jiān)管和檢查。
第八條大嶝運輸碼頭作為臺灣船舶停泊點，臺灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進出停泊點的，由邊防、海關、檢驗檢疫等國家機關依法監(jiān)管和檢查。
第九條臺灣商品進入交易市場的，按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。
第十條國家限制進出口和實行許可證管理的商品，按國家有關規(guī)定辦理。從臺灣進口到交易市場的臺灣產卷煙，可以免于交驗《自動進口許可證》。
國家禁止進出境的貨物、物品不得進出交易市場。
第十一條經海關批準，進入交易市場的臺灣商品可以從金門或臺灣其他地區(qū)通過大嶝運輸碼頭直接進口，也可以通過其他口岸轉關進口。
第十二條經批準取得對臺小額貿易經營權的公司，通過交易市場向臺灣地區(qū)出口商品或從臺灣地區(qū)進口商品，應按照國家有關行政主管部門對臺小額貿易的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條對進入交易市場的臺灣商品，海關采取便捷通關措施，方便申報。
對進入交易市場的臺灣商品，檢驗檢疫部門按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡化有關檢驗監(jiān)管手續(xù)。
第十四條對進入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺灣商品，按有關規(guī)定相應免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。
第十五條對進入交易市場的非海關監(jiān)管商品，由管委會會同工商等部門制定具體管理制度實施管理。
第十六條交易市場內的自然人、法人及其他組織違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，應當予以行政處罰的，由有關國家機關按照各自職責依法處罰。
第十七條本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號公布的《大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》同時廢止。
廈門市人民政府辦公廳2009年12月24日印發(fā)
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