《廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理規(guī)定》廈門市人民政府令第136號(hào)

《廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理規(guī)定》



廈門市人民政府令第136號(hào)

《廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月10日市人民政府第88次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。

市長劉賜貴

二OO九年十二月二十三日

廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場的規(guī)范管理，維護(hù)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場的正常經(jīng)營秩序，促進(jìn)海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場（以下簡稱交易市場），系指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在廈門市翔安區(qū)大嶝島內(nèi)專門設(shè)立，用于開展對(duì)臺(tái)民間小額商品交易活動(dòng)并實(shí)行封閉管理的一個(gè)特定區(qū)域。交易市場位于大嶝島東北部，包括大嶝運(yùn)輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。

第三條市人民政府設(shè)立廈門市大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)），履行下列職責(zé)：

（一）保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場的實(shí)施;

（二）制定或擬定有關(guān)交易市場的具體管理辦法，并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)交易市場的船舶停靠、人員進(jìn)出、商品進(jìn)出、商品交易、市場建設(shè)、市場秩序、安全保密及相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、管理；

（四）市人民政府賦予的其他職責(zé)。

第四條海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、工商等國家機(jī)關(guān)依法在交易市場內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，在職能范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)督管理，遵循簡便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則處理交易市場內(nèi)的各種相關(guān)事宜。

第五條交易市場運(yùn)營主體在管委會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督下，履行下列義務(wù)：

（一）與進(jìn)入交易市場的經(jīng)營者簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任；

（二）負(fù)責(zé)交易市場的衛(wèi)生、安全、消防等經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新改造；

（三）維護(hù)市場秩序，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門處理；

（四）組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條自然人、法人及其他組織進(jìn)入交易市場從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可、備案等相關(guān)手續(xù)，并與交易市場運(yùn)營主體簽訂有關(guān)協(xié)議。

第七條進(jìn)出交易市場的運(yùn)輸工具、人員、貨物、物品及交易市場的有關(guān)場所，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、工商等國家機(jī)關(guān)的監(jiān)管和檢查。

第八條大嶝運(yùn)輸碼頭作為臺(tái)灣船舶停泊點(diǎn)，臺(tái)灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進(jìn)出停泊點(diǎn)的，由邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等國家機(jī)關(guān)依法監(jiān)管和檢查。

第九條臺(tái)灣商品進(jìn)入交易市場的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條國家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。從臺(tái)灣進(jìn)口到交易市場的臺(tái)灣產(chǎn)卷煙，可以免于交驗(yàn)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得進(jìn)出交易市場。

第十一條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)入交易市場的臺(tái)灣商品可以從金門或臺(tái)灣其他地區(qū)通過大嶝運(yùn)輸碼頭直接進(jìn)口，也可以通過其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)取得對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司，通過交易市場向臺(tái)灣地區(qū)出口商品或從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口商品，應(yīng)按照國家有關(guān)行政主管部門對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條對(duì)進(jìn)入交易市場的臺(tái)灣商品，海關(guān)采取便捷通關(guān)措施，方便申報(bào)。

對(duì)進(jìn)入交易市場的臺(tái)灣商品，檢驗(yàn)檢疫部門按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡化有關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管手續(xù)。

第十四條對(duì)進(jìn)入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺(tái)灣商品，按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

第十五條對(duì)進(jìn)入交易市場的非海關(guān)監(jiān)管商品，由管委會(huì)會(huì)同工商等部門制定具體管理制度實(shí)施管理。

第十六條交易市場內(nèi)的自然人、法人及其他組織違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法處罰。

第十七條本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號(hào)公布的《大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場管理辦法》同時(shí)廢止。

廈門市人民政府辦公廳2009年12月24日印發(fā)

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