您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2018〕47號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》
市政辦發(fā)〔2018〕47號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《西安市加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
西安市人民政府辦公廳
2018年5月14日
西安市加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2017〕30號(hào)）和市委市政府《關(guān)于推進(jìn)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（市發(fā)〔2017〕15號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋?，F(xiàn)就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制為目標(biāo)，以網(wǎng)格化管理為手段，將安全生產(chǎn)納入社會(huì)治理網(wǎng)格化體系，通過(guò)區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)，延伸安全監(jiān)管觸角，實(shí)施群防群治，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、職能到位的“責(zé)任全覆蓋，監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化和信息化，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、目標(biāo)明確、配合協(xié)調(diào)、措施落實(shí)、管理到位的安全生產(chǎn)工作格局，全面提升安全生產(chǎn)事故防控能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)平安西安提供堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。
二、工作目標(biāo)
2018年底前，在全市建成運(yùn)行高效、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和監(jiān)督管理對(duì)象的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
三、工作任務(wù)
（一）劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格。
1．按“塊”進(jìn)行平面劃分為主。由各區(qū)縣負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為基本單位（即平面轄區(qū)的“塊”），根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理對(duì)象情況，盡量采用行政區(qū)劃界線(xiàn)作為監(jiān)管網(wǎng)格邊界，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)的若干個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。
2．按“條”進(jìn)行縱向劃分配合。由各區(qū)縣負(fù)責(zé)，以區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)為主線(xiàn)（即縱向監(jiān)管的“條”），厘清網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)監(jiān)督管理對(duì)象對(duì)應(yīng)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
3．按監(jiān)管任務(wù)劃分輔助。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模大或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），可劃分為多個(gè)網(wǎng)格；工業(yè)、商貿(mào)聚集區(qū)域也可劃分為獨(dú)立網(wǎng)格；對(duì)于規(guī)模大、規(guī)格高、安全風(fēng)險(xiǎn)高或與監(jiān)管力量不匹配的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可由縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)直接監(jiān)管，不納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的范圍。
含托管街辦的開(kāi)發(fā)區(qū)按照以上原則劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，其他開(kāi)發(fā)區(qū)參照以上網(wǎng)格劃分原則，結(jié)合各自轄區(qū)內(nèi)園區(qū)、板塊、物業(yè)社區(qū)等實(shí)際情況，以塊為主，條塊結(jié)合，合理劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格。
（二）落實(shí)網(wǎng)格化管理人員隊(duì)伍。
1．落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)工作實(shí)際，為相應(yīng)網(wǎng)格配備專(zhuān)職網(wǎng)格員，確保每個(gè)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格員。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的性質(zhì)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)性，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、重要程度、監(jiān)管重點(diǎn)等情況，可適度調(diào)整網(wǎng)格員的分布，使網(wǎng)格員的配備與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。（見(jiàn)附件1）
2．落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人。村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）的干部和村（社區(qū)）工作人員擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人由縣（區(qū)）級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)安排專(zhuān)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)培訓(xùn)網(wǎng)格員日常工作。
3．落實(shí)網(wǎng)格聯(lián)系負(fù)責(zé)人。村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格聯(lián)系負(fù)責(zé)人由村（社區(qū)）委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格聯(lián)系負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作，做好網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)考核。
各開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)各自安全生產(chǎn)網(wǎng)格，依托各職能部門(mén)、各支撐機(jī)構(gòu)等，落實(shí)好網(wǎng)格員、監(jiān)管責(zé)任人和聯(lián)系負(fù)責(zé)人。
（三）健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
1．健全網(wǎng)格化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、上下級(jí)網(wǎng)格間的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、形成網(wǎng)格互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。要建立“三項(xiàng)制度”，一是村（社區(qū)）安全隱患即時(shí)報(bào)告制度，明確各村（社區(qū)）即時(shí)報(bào)告的隱患內(nèi)容、時(shí)限要求等；二是網(wǎng)格化監(jiān)管工作月報(bào)告制度，村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）每月分析通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作落實(shí)情況及取得的成效并逐級(jí)上報(bào)；三是網(wǎng)格化監(jiān)管工作檢查抽查制度，市安委辦每季度對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，同時(shí)不定期開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，縣（區(qū)）政府要每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，對(duì)隱患排查和打非治違零報(bào)告的要重點(diǎn)督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照簡(jiǎn)易執(zhí)法程序規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能處理的要立即處理，不能處理的要上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
2．實(shí)行考評(píng)通報(bào)機(jī)制。市安委辦對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施季度考核，實(shí)行全市排名。主要考核各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)情況、資金投入與設(shè)備設(shè)施完善情況、按月排查報(bào)送隱患情況、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況、網(wǎng)格責(zé)任人履職情況、網(wǎng)格化監(jiān)管安全檢查、抽查及對(duì)存在問(wèn)題處理情況、掛牌督辦隱患治理情況、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立情況等，考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核。
3．推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化工作機(jī)制。充分依托安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)和隱患排查治理平臺(tái)，建立完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和網(wǎng)格員五級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理信息化。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月底）。
各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，加緊宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性。成立網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2018年5月底前，制定完成本單位《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。從安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支必要的費(fèi)用，在人力、物力和技術(shù)上給予必要的支持。
（二）建立網(wǎng)格化體系階段（5月初至7月底）。
各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照實(shí)施方案的要求，完成網(wǎng)格劃分，力量整合，落實(shí)網(wǎng)格區(qū)域范圍、網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、責(zé)任人的安全監(jiān)管職責(zé)與任務(wù)。要建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的“三臺(tái)賬三報(bào)表”，即轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)臺(tái)賬、網(wǎng)格內(nèi)“三小場(chǎng)所”及家庭戶(hù)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況臺(tái)賬、網(wǎng)格員當(dāng)日工作情況統(tǒng)計(jì)表、網(wǎng)格員檢查記錄表、網(wǎng)格化監(jiān)管工作月報(bào)表。（見(jiàn)附件2）
（三）建立網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制。（8月初至年底）。
各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照初步建立起的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照確定的工作職責(zé)（見(jiàn)附件3），開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作全覆蓋，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作是積極探索創(chuàng)新社會(huì)治理，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)的重要舉措，是防止安全生產(chǎn)工作失控漏管的創(chuàng)新之舉，也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（二）統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障。
各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)網(wǎng)格員的職責(zé)要求，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)配套資金，合理確定網(wǎng)格員待遇，配備必需的防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，確保其待遇水平和防護(hù)水平與工作任務(wù)及危險(xiǎn)性相適應(yīng)。要完善網(wǎng)格員信息采集上報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員信息采集的積極性，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，健全機(jī)制。
要按照“先培訓(xùn)后上崗”的原則，以區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位做好網(wǎng)格員集中培訓(xùn)工作，使網(wǎng)格員會(huì)檢查、會(huì)記錄、會(huì)報(bào)告。同時(shí)，要將網(wǎng)格員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，持續(xù)提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。創(chuàng)新培訓(xùn)手段，通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)、技能比武等多種方式，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)網(wǎng)格員保密教育，防止向外界泄露所負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的重要數(shù)據(jù)信息或企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要研究制定網(wǎng)格員日常巡查、信息報(bào)告等網(wǎng)格運(yùn)行配套管理制度，建立健全監(jiān)督管理對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核機(jī)制，將考核情況與網(wǎng)格員待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員工作積極性。
（四）廣泛宣傳，多方參與。
各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)工作的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮第三方安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在參與支持安全生產(chǎn)網(wǎng)格建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及協(xié)助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改等工作中的作用。健全并保障安全隱患、違法行為以及事故的舉報(bào)渠道暢通，對(duì)舉報(bào)有功人員及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性，推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)群結(jié)合、群防群治、齊抓共管。
市安委辦要成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各單位按要求抓好落實(shí)，并將網(wǎng)格化監(jiān)管工作完成情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
附件：1．安全生產(chǎn)網(wǎng)格員管理辦法
2．安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作臺(tái)賬報(bào)表
3．安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責(zé)
附件1
安全生產(chǎn)網(wǎng)格員管理辦法
一、網(wǎng)格員聘用辦法
（一）安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員的招聘，按照“雙向選擇、公開(kāi)公平”的原則，由各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員的招考、錄用等工作。網(wǎng)格員招考、錄用后，由各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照人員配備比例，分配至各安全生產(chǎn)網(wǎng)格。
（二）網(wǎng)格員的錄用也可采取勞務(wù)派遣方式進(jìn)行，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，以勞務(wù)派遣及外包的形式，由勞務(wù)派遣單位統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一管理。
（三）網(wǎng)格員招錄的基本條件：
1．遵紀(jì)守法、品行端正、身體健康，無(wú)違法犯罪記錄;
2．具有較好文字寫(xiě)作和口頭表達(dá)能力，會(huì)計(jì)算機(jī)操作;
3．熱愛(ài)安全生產(chǎn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作、服從組織分配;
4．35周歲以下（1982年10月1日以后出生）、大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，具有崗位設(shè)置所在地常住戶(hù)口或居住證。
二、網(wǎng)格員培訓(xùn)制度
（一）專(zhuān)職網(wǎng)格員必須進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。此外，專(zhuān)職網(wǎng)格員每年至少接受2次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。
（二）各地區(qū)要按照“先培訓(xùn)后上崗”的原則，由牽頭部門(mén)做好網(wǎng)格員集中培訓(xùn)工作，使每名網(wǎng)格員做到會(huì)檢查、會(huì)記錄、會(huì)報(bào)告。同時(shí)，配合部門(mén)要將網(wǎng)格員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，持續(xù)提高網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的保密教育，防止向外界泄露所負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的重要數(shù)據(jù)信息或企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。
三、網(wǎng)格員工作流程
四、網(wǎng)格員績(jī)效考核辦法
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員的監(jiān)督考核，并制定具體考核細(xì)則。
（二）各縣（區(qū)）安監(jiān)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)職網(wǎng)格員提出監(jiān)督考核追責(zé)意見(jiàn)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實(shí)施。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)圍繞工作能力、工作態(tài)度、工作績(jī)效等三個(gè)方面對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。
（四）安全生產(chǎn)專(zhuān)職網(wǎng)格員的考核分為季度考核和年度考核，年度考核以季度考核為基礎(chǔ)。
（五）季度、年度考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等次。
一個(gè)考核年度內(nèi)，出現(xiàn)2次季度考核不合格的，年度考核等次為不合格。
年度考核評(píng)價(jià)為不合格的，按照有關(guān)程序辦理辭退手續(xù)，并及時(shí)增補(bǔ)（原則上應(yīng)由勞務(wù)派遣公司對(duì)人員進(jìn)行更換）。
（六）網(wǎng)格員由于不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)下列情況情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)在季度考核中評(píng)價(jià)為不合格。
1．對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清的；
2．落實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作不力的；
3．在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題協(xié)調(diào)處置不力或不及時(shí)報(bào)告的；
4．對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或業(yè)務(wù)行政主管部門(mén)交辦的其他安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)不力的。
（七）網(wǎng)格員在工作中不遵守以下管理規(guī)定的，應(yīng)在季度考核中評(píng)價(jià)為不合格。
1．請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的；
2．無(wú)故曠工的；
3．不服從管理的。
五、網(wǎng)格員工資待遇及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法
（一）專(zhuān)職網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政給予保障，并按年度進(jìn)行撥付。
（二）網(wǎng)格員工資參照治污減霾網(wǎng)格員工資水平，并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，繳存住房公積金，并按月發(fā)放交通、通訊補(bǔ)貼。各地區(qū)要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)網(wǎng)格員的職責(zé)要求，合理確定網(wǎng)格員待遇，配備必需的防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，確保其待遇水平和防護(hù)水平與工作任務(wù)及危險(xiǎn)性相適應(yīng)。
（三）各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)為網(wǎng)格員提供辦公用房、交通工具、移動(dòng)終端、防護(hù)用品等必要的設(shè)備設(shè)施。
（四）建立健全網(wǎng)格員信息采集上報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將考核情況與網(wǎng)格員待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員工作積極性。
附件2
附件3
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作職責(zé)
一、縣（區(qū)）人民政府
（一）對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署，立足最大限度利用既有網(wǎng)格資源，制訂具體實(shí)施方案。
（二）嚴(yán)把監(jiān)管對(duì)象摸底和分級(jí)分類(lèi)歸口管理關(guān)，確保數(shù)據(jù)上下一致和監(jiān)管全覆蓋。
（三）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作中遇到的問(wèn)題，結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)和隱患排查治理平臺(tái)，穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施線(xiàn)上監(jiān)管。
（四）負(fù)責(zé)招聘培訓(xùn)網(wǎng)格員，確保網(wǎng)格員的福利待遇和安全防護(hù)，出臺(tái)本轄區(qū)網(wǎng)格員的管理細(xì)則和考評(píng)辦法。
二、縣（區(qū)）級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（一）制定網(wǎng)格化管理方案。在縣（區(qū)）級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，劃分兩級(jí)網(wǎng)格：由縣（區(qū)）級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以村（社區(qū)）為基本單元，制定針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的工作方案。
（二）明確網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人和聯(lián)系負(fù)責(zé)人。各縣（區(qū)）級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為每個(gè)劃分的監(jiān)管網(wǎng)格至少明確1名領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員，具體負(fù)責(zé)以下工作：
1．落實(shí)分片包干責(zé)任。負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的日常監(jiān)督管理工作，通過(guò)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促監(jiān)管對(duì)象全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)。
2．落實(shí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的摸底排查統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)監(jiān)管對(duì)象變動(dòng)情況（新增、停產(chǎn)、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工），形成動(dòng)態(tài)管理清單，掌握監(jiān)管對(duì)象安全生產(chǎn)基本狀況。
3．落實(shí)重點(diǎn)盯防責(zé)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象（含重大危險(xiǎn)源、重大隱患）名單，并開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查?？h（區(qū)）級(jí)有關(guān)部門(mén)每月至少組織開(kāi)展1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周至少組織開(kāi)展1次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位的檢查。
4．網(wǎng)格化管理人員的其他工作任務(wù)，各地可結(jié)合實(shí)際根據(jù)工作需要確定。
（三）按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和有權(quán)必有責(zé)的要求，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)監(jiān)管對(duì)象對(duì)應(yīng)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，形成監(jiān)管責(zé)任清單，并編制職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖，明確網(wǎng)格管理責(zé)任到崗、到人。
三、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格員
根據(jù)工作實(shí)際，采取多種方式，可發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾自治組織作用，利用現(xiàn)有巡防員、調(diào)解員、勸導(dǎo)員、治保員、安全員、安全專(zhuān)干等，配備村（社區(qū)）專(zhuān)職安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，確保每個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格員。網(wǎng)格員的配備數(shù)量要與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng),原則上村（社區(qū)）至少配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格員，具體負(fù)責(zé)以下工作：
（一）履行信息員職責(zé)。重點(diǎn)查看小微企業(yè)、“三小場(chǎng)所”（小商鋪、小作坊、小娛樂(lè)場(chǎng)所）、家庭戶(hù)等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況并及時(shí)報(bào)告。
（二）履行宣傳員職責(zé)。向監(jiān)督管理對(duì)象送達(dá)最新的文件資料；面向監(jiān)督管理對(duì)象和社會(huì)公眾積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)等。
（三）履行監(jiān)督員職責(zé)。反映群眾對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的檢舉、控告；反映群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議、意見(jiàn)和要求。
（四）網(wǎng)格員的其他工作任務(wù)，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合實(shí)際根據(jù)工作需要確定。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)47
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