您當前的位置：市政辦發(fā)〔2014〕66號《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)黃標車及老舊車淘汰工作實施意見的通知》
《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)黃標車及老舊車淘汰工作實施意見的通知》
市政辦發(fā)〔2014〕66號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
《西安市黃標車及老舊車淘汰工作實施意見》已經(jīng)2014年11月10日市政府第96次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2014年11月20日
西安市黃標車及老舊車淘汰工作實施意見
為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)及環(huán)保部等六部委《2014年黃標車及老舊車淘汰實施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)精神，按照省政府要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、目標任務
根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)省“治污降霾·保衛(wèi)藍天”2014年工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕40號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年度主要污染物總量減排實施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕41號)精神，西安市2014年黃標車及老舊車淘汰任務為39967輛(不含摩托車、三輪車和低速載貨車)，其中注冊運營黃標車為16844輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊的營運黃標車;到2017年，全市基本淘汰所有黃標車。
二、工作措施
(一)實施限行禁行。
實施主城區(qū)三環(huán)路內(nèi)黃標車限行。遠郊區(qū)縣(灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣)根據(jù)實際道路狀況和經(jīng)濟發(fā)展等因素劃定黃標車限行區(qū)域，限行時段為7時—22時。無標車禁止上路行駛，未申領環(huán)保標志的車輛必須在2014年12月31日前申領完畢，逾期未申領的車輛一律按無標車對待。
(二)完善監(jiān)控系統(tǒng)。
2014年12月1日起，三環(huán)區(qū)域內(nèi)全面實施電子抓拍。遠郊區(qū)縣(灞橋區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣)應盡快完善電子抓拍系統(tǒng)，2015年7月前全面投入使用，同步完善交通標志、標線。
(三)加大執(zhí)法力度。
加強對達到強制報廢標準車輛上路行駛的執(zhí)法力度，杜絕已注銷車輛上路行駛，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，報廢一輛。
(四)嚴格營運管理。
提高檢驗頻次，嚴格營運黃標車監(jiān)督管理。按照環(huán)保部、國家發(fā)改委、公安部、財政部、交通部和商務部六部委聯(lián)合印發(fā)的《2014年黃標車及老舊車淘汰實施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)的相關要求，從2014年11月起，提高黃標車環(huán)保、綜合性能檢測頻度，每季度檢測1次;對尾氣檢測不合格的車輛，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志，營運車輛不得參加機動車綜合性能檢測;未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術檢驗合格標志的，不得申領《道路運輸經(jīng)營許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續(xù)。市交通局、市環(huán)保局聯(lián)合對出租車、公交車進行重點檢查，每年集中檢查2次。
(五)加強綜合監(jiān)管。
加強機動車檢驗機構監(jiān)管。從質(zhì)量管理體系、安全技術、環(huán)保性能、綜合性能四個方面由各職能部門進行監(jiān)督管理，對違規(guī)檢驗機構和違規(guī)行為從嚴查處。
(六)提高補貼標準。
自2014年12月1日起，提高非營運黃標車及老舊車提前淘汰補貼標準，提升幅度為《西安市提前淘汰黃標車及老舊車補貼實施細則》(試行)規(guī)定標準的2倍，補貼金額由2000元—6000元提升至4000元—12000元。對符合《西安市提前淘汰黃標車及老舊車補貼實施細則》(試行)規(guī)定條件提前淘汰的黃標車實施分年度差額補貼，在2014年淘汰的可全額享受規(guī)定的補貼金額，在2015年淘汰的可享受規(guī)定補貼金額的80%，2016年及以后淘汰的黃標車不予補貼。營運黃標車按照現(xiàn)行補貼辦法執(zhí)行。對淘汰并報廢黃標車及老舊車更新為新能源汽車的，在享受原提前淘汰報廢補貼基礎上，按照《西安市人民政府關于印發(fā)加快新能源汽車推廣應用優(yōu)惠政策的通知》(市政發(fā)〔2014〕32號)第十二條規(guī)定，再予以3000元/輛補貼。
(七)強化淘汰報廢。
1.對達到商務部、國家發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《機動車強制報廢標準規(guī)定》(商務部令2012年第12號)報廢條件的機動車予以強制報廢。對安全技術檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的車輛，嚴格予以強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標車，發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。
2.全市各級財政供養(yǎng)單位應完全淘汰名下黃標車，對未淘汰的黃標車不予財政供養(yǎng)，對未淘汰完黃標車的單位不予辦理新車注冊或轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記，淘汰黃標車后方可辦理相關手續(xù)。
3.嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令2001年第307號)加強報廢車輛的監(jiān)督管理。從加強報廢企業(yè)行業(yè)管理、查處違法回收企業(yè)和個人、打擊非法出售和擅自拆解報廢車輛三個方面由各職能部門對機動車報廢全過程進行監(jiān)督管理，確保淘汰報廢車輛正?；厥?、拆解到位。
三、工作要求
(一)強化落實措施。各相關單位要嚴格按照本《實施意見》制定具體落實措施，明確進度，加強督辦，確保順利推進、按期完成。
(二)健全工作機制。要建立淘汰黃標車及老舊車定期會商、聯(lián)席會議機制，加強協(xié)調(diào)溝通，定期研究推進工作，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)加大宣傳力度。各級各部門要通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體加大宣傳力度，加強政策解讀，提高社會知曉率和參與率，積極引導黃標車及老舊車提前淘汰。
公文相關附件: 市政辦發(fā)[2014]66號
打印
關閉