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《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈西安市各單位與外國駐西安領館交往的規(guī)定〉的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕220號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構：
《西安市各單位與外國駐西安領館交往的規(guī)定》已經(jīng)市政府第25次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
2012年9月29日
西安市各單位與外國駐西安領館交往的規(guī)定
為進一步規(guī)范我市各有關單位與外國駐西安領館交往事宜，根據(jù)《外交部對外國駐華領館管理的若干規(guī)定》（外發(fā)〔2003〕5號）和《陜西省人民政府辦公廳關于貫徹外交部對外國駐華領館管理若干規(guī)定實施意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕85號）精神，結合我市實際，特制定以下規(guī)定：
一、市人民政府外事僑務辦公室（以下簡稱“市外僑辦”）在市政府的領導和省外辦的指導下，歸口管理、協(xié)調(diào)、處理我市各單位與外國領館交往事宜。
二、與外國領館交往應遵循依法辦事、授權有限、內(nèi)外有別、對等互惠的基本原則。嚴格依法辦事、確保外國領館正常行使領事職務，并享受相應的便利、特權和豁免；處理與外國領館有關的各類事務應及時上報業(yè)務主管部門；嚴格執(zhí)行外事紀律和保密制度，加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，切實維護國家尊嚴和利益；積極、有效、穩(wěn)妥地利用外國領館渠道，為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
三、外國領館官員要求拜會宴請市級領導或市級領導需約見外國領館官員，由市外僑辦協(xié)調(diào)安排。外國領館邀請市級領導參加外國領館舉辦的各類活動，均由市外僑辦協(xié)調(diào)安排。
四、外國領館舉辦一般交際活動邀請本市單位局級干部參加，有關單位原則上可自行決定是否出席，但應將決定結果通報市外僑辦；遇敏感時期、敏感內(nèi)容或受邀人員為本市重要敏感單位領導，有關單位應事先征求市外僑辦意見。遇重大、敏感或難以把握的問題應事先商市外僑辦。
五、外國領館要求市有關單位為其邀請的外國副部長級以上重要代表團來訪安排公務活動，有關部門應事先征求市外僑辦意見。外國領館要求為中方邀請來訪的外國副部長級以上重要團組安排中方日程安排以外的活動，各有關單位應在查明情況并征得中方邀請和接待單位同意后給予協(xié)助。遇重大、敏感或難以把握的問題應事先商市外僑辦。
六、外國領館官員要求赴市有關單位參觀、訪問或向有關單位了解情況、索取資料等，有關單位應及時將情況報市外僑辦，征得同意后視情在適當范圍內(nèi)安排。遇重大、敏感或難以把握的問題應事先商市外僑辦。
七、有關單位與外國領館在館外聯(lián)合舉辦各類演出、展覽、演講、培訓、研討會、公益活動等，應事先征求市外僑辦意見；若屬行政審批事項，有關主管部門在審批和審核時應征求市外僑辦意見。
八、有關單位邀請或安排外國領館官員到本單位參觀、座談或參加本單位舉辦的其他外事活動，應事先征求市外僑辦意見；邀請外國領館官員參加有市級領導出席的全市性重大活動或涉及政治、外交、文化、民族、宗教等敏感內(nèi)容的活動，如專題演講、公眾集會、座談會、研討會等，應事先征求市外僑辦意見。
九、有關單位請外國領館就本單位業(yè)務提供協(xié)助包括索要資料、安排往訪、邀請來訪、與外國相應機構建立聯(lián)系等，應征得市外僑辦同意，并在市外僑辦指導下進行。重大事項應事先商市外僑辦或通過市外僑辦進行。通過外國領館渠道安排人員出國訪問屬因公出國管理范圍。遇外國領館邀請市有關單位人員出國考察訪問、進修培訓，有關人員應及時將情況報告本單位或市外僑辦。未經(jīng)組織同意，不得對外承諾。
十、外國駐我國其他地區(qū)包括香港、澳門特別行政區(qū)領館官員赴市有關單位從事公務活動，接待單位應事先將情況報市外僑辦，在征得同意后提供協(xié)助。
十一、本市其他組織、團體一般不與外國領館直接交往。若有需要可通過上級主管部門或商市外僑辦安排。
十二、本市駐軍單位與外國領館交往，根據(jù)軍隊主管部門有關規(guī)定辦理，市外僑辦提供協(xié)助。
十三、本市宗教團體、宗教界高層人士與外國領館交往，必須在市民委（市宗教局）的指導下進行。遇外國領館插手、干涉我宗教事務等重大、敏感涉外問題應盡快通報市外僑辦。
十四、本市主要媒體如需刊播外國領館提供的稿件或對外國領館官員的采訪內(nèi)容，應報市政府新聞辦公室和市政府有關主管部門審核同意；涉及雙邊關系、外交局勢和政治、民族、宗教等敏感問題還應征求市外僑辦意見。
十五、遇外國領館向我交涉相關涉外案件，應嚴格按照中央有關規(guī)定辦理。遇重大涉外事件、案件和可能引起外交交涉的涉外事件、案件，有關單位應將主要案情和對策、對外口徑及時通報市外僑辦；涉及重大、敏感或難以把握的涉外事宜，應商市外僑辦協(xié)調(diào)處理。
十六、有關單位和人員在與外國領館交往時，應嚴格遵守保密法律法規(guī)。凡屬我內(nèi)部工作程序、工作過程中有關部門的內(nèi)部意見，嚴禁對外提供、引用或出現(xiàn)在對外文書上。
十七、與外國駐華使館交往事宜，參照上述規(guī)定辦理。
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