您當(dāng)前的位置：市政辦發(fā)〔2012〕67號(hào)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕67號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)地方性法規(guī)政府規(guī)章和文件清理工作的通知》的要求，西安市人民政府對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，該文件已失效。
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步深化我市治超各項(xiàng)工作，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部委以及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕16號(hào)）文件精神，結(jié)合我市治超工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法穩(wěn)步推進(jìn)
治超工作經(jīng)驗(yàn)充分表明，只有落實(shí)各級(jí)政府治超主體責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，健全治超法制，實(shí)施綜合治理，治超工作才能取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)要站在關(guān)愛(ài)生命、以人為本、遏制重大安全事故、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)治超工作的重要性，進(jìn)一步做好《公路安全保護(hù)條例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔2011〕8號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）、國(guó)家六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)〔2011〕577號(hào)）、《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》、交通部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載源頭治理工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕355號(hào)）等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒以往治超工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮各自的組織協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的原則，組織相關(guān)單位和部門(mén)，開(kāi)展安全隱患排查工作，抓緊研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載治理工作的具體實(shí)施方案，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的總要求，精心策劃，周密部署，突出重點(diǎn)，不斷加大治超工作力度，防范和遏制重特大事故，特別是橋梁垮塌事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)及公路基礎(chǔ)設(shè)施安全。
各區(qū)縣政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)人事調(diào)整和工作變化情況，及時(shí)充實(shí)調(diào)整治超組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二、深化源頭治理，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
標(biāo)本兼治，突出治本。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)要在繼續(xù)強(qiáng)化路面執(zhí)法的同時(shí)，逐步將治理工作重心向源頭轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化對(duì)各個(gè)源頭的監(jiān)管工作，切實(shí)把好源頭關(guān)口，形成環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接的綜合治超工作局面，進(jìn)一步加大我市源頭治理工作力度。
（一）嚴(yán)把車(chē)輛生產(chǎn)關(guān)。工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)以及車(chē)輛產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)性的審核和排查。監(jiān)督車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照《道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）等有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)車(chē)輛，對(duì)于違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依法要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或撤銷(xiāo)車(chē)輛強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回超標(biāo)車(chē)輛，并依法予以處罰。
（二）嚴(yán)把車(chē)輛掛牌關(guān)。公安交通管理部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛，不予登記和核發(fā)車(chē)輛號(hào)牌。同時(shí)，要加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛查驗(yàn)工作，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或車(chē)輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書(shū)不相符的車(chē)輛，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)生產(chǎn)（改裝）企業(yè)生產(chǎn)的車(chē)輛不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或車(chē)輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書(shū)不相符的，要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)部門(mén)，并由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法處理。
（三）嚴(yán)把車(chē)輛改裝關(guān)。工商部門(mén)要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)改裝企業(yè)的檢查和監(jiān)管，對(duì)從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企業(yè)，要堅(jiān)決依法查處；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，依法予以取締；對(duì)查獲的非法改裝、拼裝車(chē)輛以及超長(zhǎng)超寬的商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛，由公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)按規(guī)定予以糾正或拆解。
（四）嚴(yán)把車(chē)輛檢驗(yàn)關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)和公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果以及未按國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)貨運(yùn)車(chē)輛的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
（五）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入審核，規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。要堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)、改裝及不符合《道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)定用途的車(chē)輛進(jìn)入道路貨運(yùn)市場(chǎng)。
（六）嚴(yán)把車(chē)輛裝載關(guān)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與國(guó)土資源、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)的協(xié)作，集中組織開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作。要根據(jù)貨運(yùn)裝載源頭不同特點(diǎn)，科學(xué)分類(lèi)，研究提出重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名單及其治超責(zé)任考核管理辦法，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，爭(zhēng)取在今年年底前公布一批重點(diǎn)監(jiān)管的貨運(yùn)源頭單位，源頭裝載企業(yè)有效監(jiān)管率要達(dá)到95%以上。各區(qū)、縣政府要通過(guò)建立治超保證金制度、合法裝載責(zé)任書(shū)、建立源頭裝載單位管理臺(tái)賬、建立完善貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息報(bào)送制度等形式，落實(shí)貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)責(zé)任，增強(qiáng)其主動(dòng)治超和合法裝載意識(shí)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要將重點(diǎn)貨物集散地、貨運(yùn)車(chē)輛、運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，推行重要貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)的運(yùn)政人員派駐制度。在貨運(yùn)裝載源頭密集的路段節(jié)點(diǎn)位置，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，設(shè)置源頭監(jiān)管性質(zhì)的超限檢測(cè)站，切實(shí)防止違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛出廠（場(chǎng)、站）上路。對(duì)貨運(yùn)源頭單位特別是重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位違反相關(guān)規(guī)定，縱容或允許違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛出廠（場(chǎng)、站）上路行駛的，要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
（七）嚴(yán)把源頭開(kāi)采許可關(guān)。國(guó)土、水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)砂石料場(chǎng)的管理。嚴(yán)格審批許可制度，并積極做好砂石料集中開(kāi)采、統(tǒng)一管理等試點(diǎn)工作，會(huì)同公安、工商、電力部門(mén)，嚴(yán)厲打擊砂石料場(chǎng)無(wú)證開(kāi)采等違法行為，并會(huì)同交通部門(mén)做好前置許可工作，確保砂石料場(chǎng)手續(xù)完備，稱(chēng)重計(jì)量設(shè)施安裝到位。
三、密切協(xié)同配合，實(shí)施綜合治理
交通運(yùn)輸和公安部門(mén)要完善路面執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合治超機(jī)制，加大路面管理和執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)違法超限超載運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、分裝等改正措施，及時(shí)糾正違法行為。
（一）加強(qiáng)路警聯(lián)動(dòng)。交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以固定檢測(cè)站為依托，以車(chē)貨總重超過(guò)55噸的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛和特大橋梁為重點(diǎn)，加大貨車(chē)檢測(cè)和執(zhí)法檢查工作力度。公安部門(mén)要在治超檢測(cè)站及重要治超監(jiān)管點(diǎn)設(shè)立警務(wù)室，確保不少于2名干警進(jìn)駐治超站點(diǎn)，維護(hù)正常的治超監(jiān)管秩序。并根據(jù)工作需要，聯(lián)合開(kāi)展集中打擊、配合做好巡查和流動(dòng)檢測(cè)等項(xiàng)工作。對(duì)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超載的，要按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，并嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度；對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)耍凑铡兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）、《公路安全保護(hù)條例》、《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。不定期組織對(duì)涉及假冒軍、警車(chē)輛超限超載運(yùn)輸行為的查處，依法整治利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國(guó)家稅費(fèi)的違法行為。
（二）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。交通運(yùn)輸部門(mén)要按照“高速公路計(jì)重收費(fèi)調(diào)節(jié)、干線公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，合理統(tǒng)籌，調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、治超卸貨場(chǎng)、計(jì)重收費(fèi)站、流動(dòng)檢測(cè)車(chē)“五位一體”、互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充、全方位、無(wú)盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。要規(guī)范治超卸貨場(chǎng)、源頭監(jiān)管點(diǎn)的管理，實(shí)行24小時(shí)不間斷檢測(cè)。設(shè)置治超檢測(cè)站，必須首先確保道路的安全暢通，不得逆向攔車(chē)檢測(cè)，不得在主干線上設(shè)置影響交通安全的障礙物，不得將治超檢測(cè)站設(shè)置在坡度較大的路段和公路彎道處。對(duì)違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛繞行較多的路段，公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)流動(dòng)稽查，定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)，加大對(duì)盲區(qū)路段、繞行逃檢、短途駁載等區(qū)域超限運(yùn)輸行為的打擊力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全路網(wǎng)的布控。對(duì)違法超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重的交界地區(qū)和路段，相關(guān)區(qū)縣要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，共同組織開(kāi)展有針對(duì)性地聯(lián)合整治活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)路政運(yùn)政聯(lián)動(dòng)。公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)“一超四究”工作機(jī)制。公路管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法超限車(chē)輛信息抄告道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)施倒查，追究貨運(yùn)企業(yè)、駕駛員、裝載企業(yè)的責(zé)任，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛?cè)撕偷缆愤\(yùn)輸企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)?，依?jù)《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施處罰。
（四）加強(qiáng)收費(fèi)治超聯(lián)動(dòng)。充分利用收費(fèi)公路入口稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)，采取入口執(zhí)法勸返與計(jì)重收費(fèi)調(diào)節(jié)相結(jié)合的手段，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)力度，消除車(chē)輛超限超載的利益驅(qū)動(dòng)，逐步推進(jìn)收費(fèi)治超一體化。高速公路入口的收費(fèi)站與治超站獨(dú)立設(shè)置的，需報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路要結(jié)合非封閉式收費(fèi)公路收費(fèi)站撤并工作，選擇適當(dāng)點(diǎn)位利用現(xiàn)有收費(fèi)站設(shè)施開(kāi)展治超工作。
（五）加強(qiáng)治超信息聯(lián)網(wǎng)。交通運(yùn)輸部門(mén)要采取有效措施，加快推進(jìn)治超檢測(cè)站點(diǎn)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，加快推進(jìn)治超管理、運(yùn)政管理以及公安交通管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享，及時(shí)交換違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的有關(guān)信息，促進(jìn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的相互銜接、密切配合和聯(lián)防聯(lián)治。
四、樹(shù)立安全意識(shí)，服務(wù)交通大局
交通運(yùn)輸部門(mén)要積極會(huì)同公安交通管理和安全監(jiān)管部門(mén)，以客、貨運(yùn)交通流量密集的路段為重點(diǎn)，開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作。對(duì)于連續(xù)下坡、急彎陡坡等特殊路段，要結(jié)合公路安全保障工程的實(shí)施，完善限載、限速以及提示警示等標(biāo)志，通過(guò)設(shè)置減速帶、安全護(hù)欄、緊急避險(xiǎn)車(chē)道、貨車(chē)爬坡道等措施，改善公路通行條件，預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。交通運(yùn)輸部門(mén)要以各類(lèi)公路橋梁特別是大型以上橋梁為重點(diǎn)，采取多種措施，切實(shí)加強(qiáng)安全巡查和車(chē)輛通行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。普通干線公路、農(nóng)村公路上有條件的特大和大型橋梁，要根據(jù)實(shí)際情況和需要在橋梁兩側(cè)配置稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)，采取動(dòng)態(tài)預(yù)檢預(yù)警等措施，防止違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛上橋行駛。要定期開(kāi)展養(yǎng)管橋梁排查工作，對(duì)技術(shù)狀況為四類(lèi)、五類(lèi)的橋梁，要立即進(jìn)行安全隱患整治。短期內(nèi)難以整治的，要及時(shí)增設(shè)相關(guān)提示及警示標(biāo)志，并按照規(guī)定程序采取限載通行或限行、禁行等措施。實(shí)施交通管制的路段和橋梁，公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)車(chē)輛通行秩序。水利部門(mén)要加強(qiáng)橋梁上下游河床保護(hù)，堅(jiān)決杜絕在公路特大、大、中小型橋梁河道上游500米、下游1000米至3000米范圍內(nèi)采砂，保護(hù)橋梁基礎(chǔ)安全。水庫(kù)大壩、河道堤防兼做公路的，應(yīng)在通往水庫(kù)大壩、河道堤防的路口設(shè)立明確的限載、限速以及警示標(biāo)志。
交通運(yùn)輸部門(mén)要本著服務(wù)于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于裝備制造業(yè)發(fā)展，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公路橋梁安全的理念，做好大件運(yùn)輸監(jiān)管工作。要以大件運(yùn)輸單位和通行頻繁的主要路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)管理工作。組織對(duì)沿線橋梁進(jìn)行評(píng)定，科學(xué)確定承載能力，避免評(píng)定隨意性，盡可能提升橋梁通行能力，盡快完成轄區(qū)危橋加固工作，解除通行瓶頸，暢通大件運(yùn)輸。要嚴(yán)格落實(shí)大件監(jiān)護(hù)車(chē)輛轄區(qū)內(nèi)“一站式”全程監(jiān)護(hù)制度，加強(qiáng)路面管控，堅(jiān)決杜絕非法大件運(yùn)輸車(chē)輛上路過(guò)橋。工業(yè)和信息化部門(mén)要督促裝備制造企業(yè)定期將大件貨物運(yùn)輸計(jì)劃及相關(guān)參數(shù)報(bào)送交通運(yùn)輸部門(mén)。
五、突出責(zé)任意識(shí)，完善考核體系
全面貫徹落實(shí)“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的工作機(jī)制，縣級(jí)以上人民政府是治超工作的責(zé)任主體，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，做好治超工作。繼續(xù)推行層級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，市治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各區(qū)縣治超組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將治超工作成效和公路建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)資金、客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)相掛鉤，根據(jù)工作成效予以?xún)A斜或限制。各區(qū)縣政府要將治超工作列入日常工作議程，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)治超主體責(zé)任。對(duì)因違法超限超載運(yùn)輸發(fā)生的事故，安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、推行多措并舉，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理
按照國(guó)家和省市建立治超長(zhǎng)效機(jī)制的要求，全面形成科學(xué)管理、常態(tài)監(jiān)管的綜合治超工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治超。
（一）落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣政府要按照《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》要求，將治理超限超載運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，完善治超組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)（包括治超站點(diǎn)及源頭治超工作的日常工作經(jīng)費(fèi)），保證長(zhǎng)效治超工作的有序開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，引入行政效能監(jiān)察機(jī)制，加大治超責(zé)任追究力度，進(jìn)一步建立健全治超工作制度。
（三）加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。要依法加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)貨物車(chē)輛實(shí)施總量調(diào)控，促進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；要制訂優(yōu)惠政策，采取有效措施，扶持、推進(jìn)發(fā)展甩掛運(yùn)輸和廂式運(yùn)輸，促進(jìn)貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化。
組織實(shí)施好“重點(diǎn)貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)”示范及推廣工程，建立道路貨運(yùn)車(chē)輛公共安全監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要把貨運(yùn)源頭治超工作作為道路貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管的有效載體，積極創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化管理手段，取締非法運(yùn)輸，建立裝載企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛員信譽(yù)檔案，將超限超載運(yùn)輸違法行為納入信譽(yù)考核管理，建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員“黑名單”制度，構(gòu)建貨運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信考核體系。
（四）推進(jìn)科技治超。交通運(yùn)輸部門(mén)要積極運(yùn)用各類(lèi)先進(jìn)科技手段，進(jìn)一步提升治超工作水平，積極配合完善省、市、站三級(jí)治超站聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合公路橋梁承載能力數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)公路承載能力自動(dòng)檢索系統(tǒng)建設(shè)，推行大件運(yùn)輸網(wǎng)上審批系統(tǒng)。推進(jìn)流動(dòng)檢測(cè)車(chē)安裝GPS定位系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻傳輸系統(tǒng)，加快源頭治超遠(yuǎn)程信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣實(shí)施IC卡管理方法等，不斷加強(qiáng)科技手段在治超領(lǐng)域的應(yīng)用。
（五）規(guī)范執(zhí)法行為。交通運(yùn)輸和公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)治超執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”、“十條禁令”等工作紀(jì)律，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)現(xiàn)象；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和路段加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)治超執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法或徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（六）加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳部門(mén)要圍繞治超長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大治超工作宣傳力度，推進(jìn)治超輿論宣傳工作日常化，取得社會(huì)各界和車(chē)主、駕駛員對(duì)治超工作的理解與支持。相關(guān)部門(mén)要采取多種方式，加強(qiáng)治超法律法規(guī)、政策措施宣傳，并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織典型宣傳報(bào)道，努力提高道路貨運(yùn)從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)治超工作深入有效開(kāi)展。
西安市人民政府辦公廳
二○一二年四月二十九日
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