您當前的位置：《大連市黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》2017年版（全文）
第一條 為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省委、市委實施細則，進一步規(guī)范黨政機關公務接待管理工作，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》及《遼寧省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和參照公務員法管理事業(yè)單位(以下簡稱“各單位”)的國內(nèi)公務接待行為。
本辦法所稱國內(nèi)公務，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作、對口支援等公務活動。
第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持對口接待、有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。
第四條 接待范圍：
(一)黨和國家領導人；
(二)中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院及所屬部、委、辦、局和各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)的省部級、廳局級領導帶隊的團組和各類綜合性工作組；
(三)各省(自治區(qū)、直轄市)和地(市)的黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委的領導同志帶隊及其所屬部門的考察團組和對口支援地區(qū)的黨政代表團；
(四)出席我市承辦的地區(qū)性、全國性和國際性大型會議及重大活動的各級領導；
(五)市領導交辦接待的其他重要賓客。
第五條 公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。
各單位應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
第六條 接待單位應當按照本辦法規(guī)定的接待范圍，按照對口接待原則，依據(jù)公函制定接待方案或報告單，按規(guī)定履行審批程序，逐級上報審批。
接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展，對能夠合并的公務接待應當統(tǒng)籌安排。
第七條 參與接待單位的領導須嚴格遵守《遼寧省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》有關規(guī)定進行迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層陪同。地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。
第八條 接待對象應當安排在協(xié)議酒店或機關內(nèi)部場所住宿。接待住宿執(zhí)行國家差旅、會議住宿費標準。出差人員住宿費回本單位憑單據(jù)報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規(guī)定執(zhí)行。
住宿房間以標準間為主，省部級領導安排普通套間，司局級領導安排單人間，其他人員安排標準間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品、鮮花、水果。
第九條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐,不得層層陪同。確因工作需要，可安排接待單位領導陪同工作餐1次，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的1/3。
工作餐應當以本地菜肴為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和酒品。不得在私人會所、高消費場所用餐。
第十條 接待用車由接待單位指定車隊或機關內(nèi)部車輛保障。應當集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛數(shù)量。
第十一條 應當嚴格按照有關規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實行交通管制。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應當嚴格按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。
第十二條 根據(jù)接待任務級別合理合規(guī)配備通訊、醫(yī)療保健和食品監(jiān)管等保障人員。
第十三條 各單位應當加強國內(nèi)公務接待經(jīng)費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。
第十四條 接待費報銷憑證一般包括財務票據(jù)、派出單位公函和政務活動報告單。政務活動報告單應當如實填寫，內(nèi)容包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所等，并由接待單位相關負責人審簽。
接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。具備條件的應當采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。不得用公款報銷或支付應當由個人負責的費用。
第十五條 接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
第十六條 各單位應建立內(nèi)部經(jīng)費管理制度，在一定范圍內(nèi)定期公布接待費開支情況(包括接待費總額、接待批次、人數(shù)等)，自覺接受監(jiān)督。市財政局、市審計局每年將定期、不定期組織開展公務接待監(jiān)督檢查，對違反本辦法的，一經(jīng)查實，按照有關財經(jīng)法律法規(guī)制度嚴肅處理，并追究單位領導及相關責任人的責任。
第十七條 各區(qū)市縣、開放先導區(qū)應當根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體規(guī)定。
第十八條 外事接待工作按照國家及我市外賓接待管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和市級事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由市委辦公廳、市政府辦公廳負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前與本辦法不一致的，以本辦法為準。
中共大連市委辦公廳
大連市人民政府辦公廳
2017年12月15日
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