武政規(guī)〔2016〕29號(hào)《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》







武政規(guī)〔2016〕29號(hào)

 

 

 

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

武漢市人民政府

2016年12月13日

 

 

關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

 

 

為切實(shí)做好總部企業(yè)(包括企業(yè)總部和總部企業(yè)，含區(qū)域總部企業(yè))認(rèn)定及政策兌現(xiàn)工作，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)，特提出如下政策措施：

一、完善總部企業(yè)的支持政策

（一）增設(shè)企業(yè)培育獎(jiǎng)。對(duì)在本市注冊(cè)并經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自2015年起，首次被評(píng)定為世界500強(qiáng)的，給予4000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的，給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)自達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)，由市財(cái)政及總部企業(yè)所在區(qū)財(cái)政各按照50%的比例承擔(dān)。同一企業(yè)不同時(shí)享受本條政策和《關(guān)于支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》（武政〔2015〕35號(hào)）中關(guān)于新引進(jìn)總部企業(yè)落戶的獎(jiǎng)勵(lì)，并按就高原則執(zhí)行。

（二）增加總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶，納入武漢市常住戶口管理。

（三）完善總部企業(yè)用地支持政策。總部企業(yè)申請(qǐng)聯(lián)合或者獨(dú)立建設(shè)總部建筑物的，選址符合本市相關(guān)規(guī)劃且分割租售面積不超過總建筑面積40%的，由企業(yè)所在區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)，下同）報(bào)市投資工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市投委會(huì)）審定后，可優(yōu)先納入年度用地計(jì)劃指標(biāo)，采取公開出讓方式供地，并可按照不低于項(xiàng)目所在地土地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定出讓起始價(jià)。

二、建立總部企業(yè)認(rèn)定聯(lián)合會(huì)審機(jī)制

（一）明確部門職責(zé)。總部企業(yè)認(rèn)定工作由市投委會(huì)辦公室（設(shè)在市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市商務(wù)局、市發(fā)展改革委（以下統(tǒng)稱市認(rèn)定牽頭部門）分別負(fù)責(zé)牽頭組織開展新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認(rèn)定工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化委，市財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計(jì)、住房保障房管、國(guó)稅、地稅局等相關(guān)部門參與，建立聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，各區(qū)配合做好相關(guān)認(rèn)定工作。金融企業(yè)總部的認(rèn)定與支持政策按照市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，由市金融工作局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）總部企業(yè)認(rèn)定程序?？偛科髽I(yè)認(rèn)定原則上隨時(shí)受理，每季度認(rèn)定1次?？偛科髽I(yè)認(rèn)定工作按照以下程序進(jìn)行：

1.各區(qū)受理申報(bào)。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)，并指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)材料。

2.各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門在受理申報(bào)材料后，要對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并在每年3、6、9、12月的5日前將初審意見報(bào)所對(duì)應(yīng)的市認(rèn)定牽頭部門。

3.部門聯(lián)合會(huì)審。市認(rèn)定牽頭部門收齊各區(qū)初審意見后，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委，市工商、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅局等部門和單位對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行會(huì)審，并于7個(gè)工作日內(nèi)提出會(huì)審意見報(bào)市投委會(huì)辦公室匯總。

4.市投委會(huì)審定。市投委會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)審意見，提出擬認(rèn)定的總部企業(yè)名單后報(bào)市投委會(huì)審定。

5.公示公布。市投委會(huì)審定后，市認(rèn)定牽頭部門將審定的企業(yè)名單在媒體上予以公示，公示期為7天。公示無異議后，市認(rèn)定牽頭部門負(fù)責(zé)將最終確定的企業(yè)名單在媒體上予以公布，并授予其武漢市總部企業(yè)證書。

（三）對(duì)同一企業(yè)（集團(tuán)）在漢投資（含參股）設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)，原則上只受理該企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)一家企業(yè)主體的認(rèn)定申請(qǐng)，并按照規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)支持政策。

三、規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)流程

總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金原則上每年兌現(xiàn)1次。市投委會(huì)辦公室會(huì)同市認(rèn)定牽頭部門，于每年8月發(fā)布政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)通知?？偛拷?jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的申領(lǐng)工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）各區(qū)受理申報(bào)。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)的資金申請(qǐng)，并指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)材料。

（二）各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門受理企業(yè)資金申報(bào)后，要對(duì)企業(yè)資金申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并于10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見報(bào)所對(duì)應(yīng)的市認(rèn)定牽頭部門。

（三）部門聯(lián)合會(huì)審。市認(rèn)定牽頭部門在收齊各區(qū)初審意見后，會(huì)同市財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計(jì)、住房保障房管、國(guó)稅、地稅局等部門和單位對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)的資金申報(bào)村料進(jìn)行審查，并于10個(gè)工作日內(nèi)提出會(huì)審意見報(bào)送市投委會(huì)辦公室。

（四）媒體公示。市投委會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局提出政策兌現(xiàn)資金擬支持企業(yè)名單后，由市認(rèn)定牽頭部門在媒體上予以公示，公示期為7天。

（五）下達(dá)資金計(jì)劃。公示無異議后，市投委會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金年度使用計(jì)劃，市、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)年度使用計(jì)劃撥付資金。

四、強(qiáng)化對(duì)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)

（一）建立總部企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)送制度。各區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊(cè)資本等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送市認(rèn)定牽頭部門，由市認(rèn)定牽頭部門審核并報(bào)市投委會(huì)辦公室確認(rèn)、公示后重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書。

（二）建立總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。市統(tǒng)計(jì)局要協(xié)助市投委會(huì)辦公室建立反映總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送機(jī)制，并完善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期公布總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。

五、加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的管理

市、區(qū)財(cái)政部門要按照總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金使用計(jì)劃撥付資金，并加強(qiáng)財(cái)政資金管理。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的監(jiān)督。對(duì)企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)追回已經(jīng)撥付的資金，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

本政策措施自2017年1月1日起施行，有效期為5年。

 

附件:武政規(guī)[2016]29號(hào).pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市